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El presidente polaco rectifica la pol¨¦mica ley que amenaza a la oposici¨®n tras las quejas de la UE y EE UU

Cinco d¨ªas despu¨¦s de sancionar la norma que crea una comisi¨®n especial para examinar la influencia rusa, Duda da marcha atr¨¢s con enmiendas que ahora debe aprobar el Parlamento

El presidente de Polonia, Andrzej Duda, durante su comparecencia de este viernes. Foto: ANDRZEJ IWANCZUK (GETTY) | V¨ªdeo: EPV
Gloria Rodr¨ªguez-Pina

El presidente polaco empez¨® la semana con una solemne comparecencia ante los medios de comunicaci¨®n, flanqueado por las banderas de Polonia, la OTAN y la UE, para anunciar que daba luz verde a la creaci¨®n de una comisi¨®n especial para investigar la influencia rusa en Polonia entre 2007 y 2022. La conocida como ley Tusk ¡ªbautizada as¨ª porque se da por hecho que est¨¢ dirigida a sacar al ex primer ministro entre 2007 y 2014, Donald Tusk, de la vida pol¨ªtica¡ª gener¨® sonoras protestas y advertencias de la Uni¨®n Europea por su capacidad para interferir en las elecciones previstas para oto?o. Andrzej Duda y el Gobierno ultraconservador de Ley y Justicia (PiS) dedicaron el martes, mi¨¦rcoles y jueves a defender la medida y a aclarar supuestos malentendidos. Este viernes, el presidente ha vuelto a convocar a los medios, esta vez para anunciar enmiendas significativas a la norma, en un intento de apaciguar los ¨¢nimos.

La comisi¨®n de nueve personas que establece la ley responde ante el Gobierno. Tiene competencias para investigar, acusar, juzgar y castigar a quienes considere que han beneficiado los intereses rusos en Polonia con hasta 10 a?os de inhabilitaci¨®n para ocupar cargos que permitan gestionar fondos p¨²blicos o secretos oficiales. Las decisiones, administrativas, pueden recurrirse ante tribunales administrativos, como ha insistido el PiS ante quienes denunciaban la vulneraci¨®n del derecho a un juicio justo. Los cr¨ªticos, entre los que se encuentran el Defensor del Pueblo, el Senado (donde la oposici¨®n es mayoritaria) y la comisi¨®n parlamentaria de Administraci¨®n y Asuntos Internos, se?alan otros aspectos de la ley que consideran inconstitucionales y que socavan la separaci¨®n de poderes.

Ante estas quejas y recelos, el presidente anunci¨® que, una vez aprobada la ley, la enviar¨ªa al Constitucional para despejar todas las dudas, aunque la norma entr¨® en vigor esta semana tras su publicaci¨®n en el bolet¨ªn oficial. Aun despu¨¦s de las cr¨ªticas del Departamento de Estado de EE UU, Duda sigui¨® defendiendo el texto y se ofreci¨® a explic¨¢rselo personalmente al presidente Joe Biden. Poco conforme con las aclaraciones que el Gobierno polaco se ha empe?ado en hacer estos d¨ªas, la Comisi¨®n Europea pidi¨® m¨¢s informaci¨®n a Varsovia al considerar que el comit¨¦ pod¨ªa ¡°perjudicar las posibilidades de los ciudadanos de optar a cargos p¨²blicos sin un juicio justo¡±.

Duda se ha mostrado este viernes ¡°consternado¡± por las acusaciones que ha recibido el texto en pocos d¨ªas. ¡°He preparado una enmienda a la ley, una serie de disposiciones que regulan o modifican las cuestiones de esta norma que suscitaron las mayores controversias¡±, ha asegurado el presidente, antes de anunciar tres cambios fundamentales.

La principal rectificaci¨®n es que la comisi¨®n no impondr¨¢ ning¨²n tipo de medida punitiva como la inhabilitaci¨®n o la retirada del uso de armas, y solo emitir¨¢ opiniones que recojan que ¡°la persona que se concluya que actu¨® bajo influencia rusa no garantiza el correcto desempe?o de actividades de inter¨¦s p¨²blico¡±. Para atajar las cr¨ªticas sobre el ataque al derecho a un juicio justo, el presidente propone que las decisiones de la comisi¨®n se puedan recurrir ante la justicia ordinaria y no la administrativa, en el Tribunal de Apelaciones de Varsovia. Finalmente, Duda plantea que diputados y senadores queden excluidos de la comisi¨®n, cuyos miembros ser¨¢n solo expertos.

La propuesta de Duda deber¨¢ seguir ahora su tr¨¢mite en el Parlamento, en cuya C¨¢mara baja el PiS tiene una fr¨¢gil mayor¨ªa. El presidente conf¨ªa en que los cambios satisfagan tanto al Gobierno como a la oposici¨®n. Un portavoz del PiS ha sugerido que las modificaciones s¨ª podr¨ªan contar con su apoyo. ¡°Jaroslaw Kaczynski [el presidente del partido] ha subrayado repetidamente que el principal objetivo de la ley es mostrar la verdad sobre la influencia de agentes rusos en Polonia, y ese objetivo se mantiene, incluso con las enmiendas propuestas¡±, ha asegurado Rafal Bochenek en declaraciones recogidas por la agencia Reuters.

El viraje del presidente en cinco d¨ªas ha sido objeto de mofa entre la oposici¨®n. ¡°Un (p)residente m¨¢s y m¨¢s pat¨¦tico¡­¡±, escrib¨ªa en Twitter Borys Budka, l¨ªder del grupo parlamentario de la Plataforma C¨ªvica de Tusk, el principal partido de la oposici¨®n. ¡°En el palacio presidencial, ?el anfitri¨®n es un artista de circo!¡±, escrib¨ªa Krzysztof Gawkowski, su hom¨®logo en Lewica (La Izquierda), que a?ad¨ªa: ¡°?Qu¨¦ verg¨¹enza!¡±.

M¨¢s all¨¢ de las burlas, el rechazo a la ley permanece. ¡°?Ahora qu¨¦? La enmienda a la ley no es suficiente: incluso rechazar esta ley a lo Putin no es suficiente¡±, ha opinado Szymon Holownia, el expresentador y l¨ªder la formaci¨®n centrista Polska 2050 en Twitter. El col¨ªder en la reci¨¦n creada coalici¨®n Tercera V¨ªa, dirigente del Partido Popular de Polonia (PSL), de corte agrario, ha escrito en la misma red social que las enmiendas ¡°propuestas por la presi¨®n social no cambian nada¡±. ¡°Toda la ley que establece este tribunal ilegal deber¨ªa acabar en la basura¡±, ha a?adido Wladyslaw Kosiniak-Kamysz. Aunque no pueda imponer penas como la inhabilitaci¨®n, la actividad de la comisi¨®n ser¨¢ p¨²blica y las personas cuya supuesta connivencia sea examinada quedar¨¢n igualmente se?aladas como prorrusas, una etiqueta especialmente grave en Polonia.

La ley Tusk ha conseguido en pocos d¨ªas lo que nadie esperaba ya: la unidad de las principales fuerzas democr¨¢ticas frente al Gobierno. La semana pol¨ªtica en Polonia no termina con la ceremoniosa comparecencia de Duda de este viernes, de nuevo con el tr¨ªo de banderas de fondo. El domingo una manifestaci¨®n convocada por la Plataforma C¨ªvica recorrer¨¢ Varsovia para conmemorar las primeras elecciones parcialmente libres del pa¨ªs tras la ca¨ªda del comunismo, en 1989. Hasta esta semana otros partidos como Polska 2050 y PSL se negaban a participar. Tras la decisi¨®n del lunes de Duda se sumaron a la protesta. El presidente ha dado marcha atr¨¢s, pero ellos siguen adelante con sus planes de inundar las calles con su malestar.

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