De las amenazas a la reconfiguraci¨®n de las ¨¦lites: las claves para que Bernardo Ar¨¦valo asuma la presidencia de Guatemala
El presidente electo ha denunciado un ¡°golpe de Estado¡± que busca evitar que asuma su cargo el 14 enero. Para lograrlo, debe enfrentar a poderes tradicionales para los que su mensaje anticorrupci¨®n es inc¨®modo
La victoria electoral de Bernardo Ar¨¦valo de Le¨®n ha generado incertidumbre en las ¨¦lites que tradicionalmente han ostentado el poder en Guatemala. El soci¨®logo, diplom¨¢tico y diputado progresista, que el pasado 20 de agosto gan¨® las elecciones con un firme mensaje contra la corrupci¨®n y la impunidad, ha prometido cerrar el grifo de los presupuestos p¨²blicos a las ¨¦lites que se han enriquecido fraudulentamente de las arcas de un Estado con grandes car...
La victoria electoral de Bernardo Ar¨¦valo de Le¨®n ha generado incertidumbre en las ¨¦lites que tradicionalmente han ostentado el poder en Guatemala. El soci¨®logo, diplom¨¢tico y diputado progresista, que el pasado 20 de agosto gan¨® las elecciones con un firme mensaje contra la corrupci¨®n y la impunidad, ha prometido cerrar el grifo de los presupuestos p¨²blicos a las ¨¦lites que se han enriquecido fraudulentamente de las arcas de un Estado con grandes carencias sociales.
Esto ha provocado movimientos de los representantes de esa pol¨ªtica tradicional que se aferran al poder y que en estas ¨²ltimas elecciones han mostrado que disponen del aparato de investigaci¨®n y de justicia, as¨ª como del Congreso, para tratar de frenar una opci¨®n que tiene como promesa de campa?a ir contra la corrupci¨®n que ha permeado el Estado guatemalteco por a?os.
En un mensaje a la poblaci¨®n este viernes, Ar¨¦valo denunci¨® un intento de un ¡°golpe de Estado¡± para impedir que tome posesi¨®n del cargo en enero pr¨®ximo. El presidente electo se?al¨® directamente a la fiscal general, Consuelo Porras, como la principal ejecutora e hizo un llamado a la unidad para derrotar a los ¡°golpistas¡±.
Para asumir el poder el 14 de enero, el d¨ªa previsto para la investidura, y gobernar como decidieron los guatemaltecos en las urnas, Ar¨¦valo necesitar¨¢ del apoyo de las ¨¦lites econ¨®micas, sociales, acad¨¦micas, profesionales e ind¨ªgenas. Analistas consultados por EL PA?S creen que estos grupos deber¨¢n someterse a procesos de reconfiguraci¨®n interna para definir si apoyan o no la desarticulaci¨®n de las redes de corrupci¨®n.
A juicio de la directora del Instituto de Investigaci¨®n de Ciencias Socio Humanistas (ICESH) de la Universidad Rafael Land¨ªvar, ?rsula Rold¨¢n, que Ar¨¦valo llegue a la presidencia con estas condiciones ser¨¢ un logro encomiable. Para que consiga formar un ¡°Gobierno fuerte¡±, dice, ser¨¢ necesario un reposicionamiento de las ¨¦lites: o est¨¢n del lado de la democracia o mantienen sus beneficios econ¨®micos gracias a la cooptaci¨®n de las instituciones.
Temor a ataques contra Ar¨¦valo
Desde su inesperado pase a la segunda vuelta, Ar¨¦valo y el Movimiento Semilla comenzaron a notar, a trav¨¦s de decisiones judiciales, que su presencia incomodaba a las ¨¦lites. La Fiscal¨ªa de Rafael Curruchiche, que ha dirigido varias investigaciones contra opositores y operadores de justicia anticorrupci¨®n en el exilio y que como la fiscal general Porras ha sido designado por Estados Unidos como un actor corrupto y antidemocr¨¢tico, abri¨® una investigaci¨®n contra su partido por la supuesta falsificaci¨®n de firmas para conformar la organizaci¨®n pol¨ªtica que surgi¨® de las movilizaciones ciudadanas de 2015. Sus dirigentes aseguran que se trata de un caso espurio e infundado, pero la solicitud llev¨® la semana pasada a la suspensi¨®n temporal de partido en una decisi¨®n desactivada este domingo por el Tribunal Supremo Electoral (TSE). Pero, ante la opacidad de la Fiscal¨ªa para fundamentar sus acusaciones y la oportunidad de sus acciones, muchos ciudadanos interpretan este movimiento como una reacci¨®n de las ¨¦lites corruptas. ¡°Quieren matar a Ar¨¦valo, quieren matar al partido y que no crezca¡±, asegura Mariana Rohrmoser, del Frente Ciudadano contra la Corrupci¨®n.
El presidente electo no solo est¨¢ pendiente de potenciales ataques desde el ¨¢mbito judicial. La misma noche del 20 de agosto, cuando Ar¨¦valo fue declarado como ganador de la segunda vuelta junto con su compa?era de f¨®rmula, la cient¨ªfica Karin Herrera Aguilar, se les alert¨® sobre un plan para atentar en su contra, lo que llev¨® a la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a otorgarles medidas cautelares.
En el ¨¢mbito judicial, tras su victoria, se acrecentaron las acciones judiciales para debilitar la legitimidad de un partido que promete luchar contra una corrupci¨®n que, se calcula, socava el 30% del presupuesto p¨²blico. ¡°Hay que retomar instituciones democr¨¢ticas. Tenemos que refundar el proceso que nos secuestr¨® esta clase pol¨ªtica corrupta¡±, dijo en una entrevista con EL PA?S antes de la segunda vuelta.
Pero la tarea no ser¨¢ f¨¢cil, como demuestran las amenazas f¨ªsicas y judiciales que ha debido afrontar su partido desde que gan¨® las elecciones. De cara al 14 de enero, los escenarios m¨¢s extremos que se barajan estos d¨ªas en las tertulias de los medios apuntan a la posibilidad de anular las elecciones o a que el nuevo Congreso designe a un gobernante provisional, una medida que, aunque inconstitucional no suena tan descabellada ante las incontables resoluciones judiciales que han puesto a Guatemala al borde de lo que algunos analistas han denominado un ¡°golpe de Estado¡± t¨¦cnico.
Para que Ar¨¦valo asuma el poder, ¡°es urgente desactivar la amenazas, primero el resguardo de su vida y de sus colegas, y segundo, desactivar la cancelaci¨®n del partido¡±, dice ?rsula Rold¨¢n, del ICESH, una avanzada que, dice, proviene ¡°del Ministerio P¨²blico y algunos actores del Organismo Judicial que han tergiversado sus funciones¡±.
La semana pasada, la directiva del Congreso ¡ªintegrada por aliados del presidente Alejandro Giammattei¡ª desconoci¨® a la bancada del Movimiento Semilla y declar¨® independientes a sus diputados tras la suspensi¨®n temporal del partido por el TSE, aunque pocos d¨ªas despu¨¦s, el s¨¢bado, el tribunal emiti¨® una resoluci¨®n que desactiva esa suspensi¨®n hasta el 31 de octubre, cuando concluya el proceso eleccionario. El futuro del partido se podr¨ªa despejar por la Corte de Constitucionalidad, donde se tramita un recurso contra la cancelaci¨®n.
El diputado Mario Taracena, con cuatro d¨¦cadas de trayectoria pol¨ªtica y parlamentaria, considera que el desconocimiento de la bancada de Semilla es una estrategia del partido oficialista y sus aliados para presionar al presidente electo y que negocie con ellos. ¡°Est¨¢n tratando de ablandar a Bernardo para que entienda que tiene que ir a hablar con el Congreso¡±, dijo Taracena al medio ConCriterio.
¡°Una alianza con el pueblo¡±
El consejo p¨²blico de Taracena para el presidente electo es que no haga alianzas con el Congreso porque si cede ¡°lo van a seguir extorsionando¡±. El diputado ha denunciado p¨²blicamente pagos de sobornos a cambio de la aprobaci¨®n de leyes o de asignaciones presupuestarias, que m¨¢s tarde se convierten en bolsones de corrupci¨®n. La ¨²nica alianza posible de Ar¨¦valo es con el pueblo, remat¨® Taracena en la entrevista radial.
Adem¨¢s del respaldo que recibi¨® Semilla en las urnas, diferentes sectores de la poblaci¨®n han comenzado a tomar una postura contundente de rechazo hacia quienes amenazan con impedir que Ar¨¦valo asuma la presidencia. Desde campa?as en redes sociales, protestas ciudadanas y la recogida de firmas, la poblaci¨®n tambi¨¦n est¨¢ pidiendo la renuncia de Consuelo Porras. Este viernes, en una acci¨®n colectiva no vinculante, un grupo present¨® m¨¢s de 100.000 firmas digitales para pedir la salida de la fiscal general a la que achacan la persecuci¨®n a quienes han luchado contra la corrupci¨®n en el pa¨ªs centroamericano.
Diferentes actores de la comunidad internacional y organismos que observaron las elecciones, como la Organizaci¨®n de Estados Americanos y la Uni¨®n Europea, han expresado su preocupaci¨®n por los intentos por frenar la voluntad popular y demandan que se asegure un proceso de transici¨®n pac¨ªfica. Este viernes, en una reuni¨®n extraordinaria, el Consejo Permanente de la OEA declar¨® su preocupaci¨®n por las acciones del Ministerio P¨²blico que intimidan a funcionarios y voluntarios electorales y por las amenazas hacia los funcionarios electos y sus familias. El concierto de los embajadores ante ese organismo se pronunci¨® de forma un¨¢nime en defensa de la democracia e hizo ¡°un llamado a las instituciones legislativas, ejecutivas y judiciales a respetar y garantizar los derechos civiles y pol¨ªticos que resguarda la Convenci¨®n Americana sobre Derechos Humanos a fin de evitar interferencias en el proceso de transici¨®n presidencial¡±.
Y las c¨¢maras empresariales tambi¨¦n se han pronunciado. El Consejo Nacional Empresarial, que re¨²ne a unas cien compa?¨ªas que, de acuerdo con su presidente, Rodrigo Salguero, han logrado establecerse sin formar parte de los mecanismos de corrupci¨®n, fue el primero de los grupos en pedir que se respetara la voluntad popular y la renuncia de Porras. ¡°Una econom¨ªa sana no se puede construir cuando la entidad designada para la persecuci¨®n penal juega a deslegitimar la voluntad ciudadana expresada en las urnas¡±, expresaron en un pronunciamiento del 29 de agosto.
El directivo empresarial nota el desgaste que suponen los ataques de la fiscal¨ªa y de c¨®mo la situaci¨®n tiene un impacto internacional. ¡°No se imaginan c¨®mo nos ven en la Bolsa de Valores, en las juntas de los fondos de inversi¨®n¡±, relata y anticipa los riesgos del retroceso democr¨¢tico en el ¨¢mbito de los negocios. ¡°Si un juez y un fiscal se inventan un caso para quitarle la personalidad jur¨ªdica a un partido, ma?ana har¨¢n lo mismo con mi empresa¡±, dijo Salguero.
La responsabilidad de las ¨¦lites
La ¨¦lite econ¨®mica tradicional, representada en el Comit¨¦ Coordinador de Asociaciones Agr¨ªcolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF) mantiene una postura de respeto a las instituciones sin valorar la intencionalidad de sus acciones para deslegitimar al partido que venci¨® en las urnas. En entrevista con el diario Prensa Libre, el presidente del Cacif, Ignacio Lej¨¢rraga, hizo un llamado para lograr un consenso de gobernabilidad durante el per¨ªodo de transici¨®n, pero no entr¨® en mayores detalles de c¨®mo alcanzarlo.
Esos temas cobran relevancia en el contexto del necesario recomposici¨®n de las ¨¦lites del que habla Rold¨¢n. ¡°Yo creo que todav¨ªa est¨¢n a la espera de una negociaci¨®n donde otra vez quieran quedarse con una parte importante de la de la cooptaci¨®n, sin tener en cuenta la exigencia internacional para modernizarse, que les llama a dejar su ¨¦xito econ¨®mico a costa de un estado cooptado¡±, explica la investigadora.
El Cacif tiene participaci¨®n en los consejos de m¨¢s de 50 instituciones p¨²blicas y hasta las elecciones de 2019 hab¨ªa tenido una fuerte influencia en el financiamiento de los partidos pol¨ªticos afines a sus pol¨ªticas econ¨®micas. Como en la patronal, Rold¨¢n cree que todos los sectores del pa¨ªs ¡ªla academia, los pueblos ind¨ªgenas, las organizaciones de la sociedad civil, los sindicatos y los gremios profesionales¡ª deben tener conversaciones internas para cumplir con un rol que responda a las demandas que la ciudadan¨ªa ya expres¨® en las urnas de poner freno a la corrupci¨®n.
Ese es el punto en com¨²n que debe aglutinar a todas las personas, grupos y ¨¦lites de aqu¨ª hasta enero, dice Mariana Rohrmoser del Frente Ciudadano contra la Corrupci¨®n, una organizaci¨®n civil que desde hace cinco a?os promueve la pedagog¨ªa anticorrupci¨®n entre las juventudes y comunidades, entre otras acciones. ¡°Tenemos que unirnos y exigir que se respete la toma de posesi¨®n¡±, dice la abogada.
Vivir en un pa¨ªs cooptado por las ¨¦lites corruptas es ¡°desgastante y devastador¡±, sentencia Rohrmoser. ¡°No tenemos un sistema de transporte p¨²blico ni acceso a servicios b¨¢sicos dignos, y esas deber¨ªan ser las prioridades que debiera atender el nuevo Gobierno¡±, pero tenemos que ir por pasitos, reflexiona.
Para el empresario Salguero, la primera se?al de cambio que Ar¨¦valo le puede dar a la ciudadan¨ªa es la conformaci¨®n de un gabinete intachable, profesional y t¨¦cnico. La n¨®mina est¨¢ avanzada en un 60%, seg¨²n ha dicho el presidente electo, pero la guarda celosamente. Al final, esos funcionarios ser¨¢n su primera l¨ªnea de contenci¨®n contra el flagelo de la corrupci¨®n.
Sigue toda la informaci¨®n internacional en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal.