El veto de Estados Unidos frustra la solicitud palestina de ser miembro de pleno derecho de Naciones Unidas

El veto de EE UU ha frustrado este jueves una vasta ofensiva diplom¨¢tica en la ONU para conceder a Palestina el estatus de miembro de pleno derecho de la organizaci¨®n. Pese a la clara mayor¨ªa de apoyos entre los 15 miembros del Consejo de Seguridad ¡ªdoce votaron a favor y dos, el Reino Unido y Suiza, se abstuvieron¡ª, el voto en contra de EE UU ha bastado para hacer descarrilar el proyecto de resoluci¨®n que recog¨ªa la petici¨®n de Palestina ¡ªdesde 2012 Estado observador permanente¡ª, formulada en una carta al secretario general de la ONU, Ant¨®nio Guterres, el pasado 2 de abril. No se hab¨ªa vetado la admisi¨®n de un nuevo miembro desde 1976, cuando el presidente de EE UU Gerald Ford inst¨® a su representaci¨®n en la ONU a bloquear la solicitud de membres¨ªa de Vietnam. Casi medio siglo despu¨¦s, la historia se repite en mitad de otra guerra.

Como hab¨ªa anunciado repetidamente el n¨²mero dos de la misi¨®n de EE UU ante Naciones Unidas, Robert Wood, a Washington no le parece pertinente otorgar la membres¨ªa sin un acuerdo previo entre palestinos e israel¨ªes, un desider¨¢tum rayano en la categor¨ªa de milagro tras seis meses de guerra en la Franja. EE UU ha cumplido su palabra e impedido que la iniciativa apadrinada por Argelia, en nombre del grupo ¨¢rabe y de los inscritos como pa¨ªses no alineados, llegara a buen puerto. Sin hacer ni una sola menci¨®n a la crisis humanitaria en Gaza, Wood declar¨® tras la sesi¨®n: ¡°Este voto no refleja la oposici¨®n [de EE UU] a la estatalidad palestina. El camino m¨¢s expedito hacia la estatalidad es a trav¨¦s de negociaciones directas entre Israel y la Autoridad Palestina con la mediaci¨®n de EE UU¡±. Riyad Mansour, el embajador palestino, tild¨® de injusto el resultado de la votaci¨®n. ¡°Nuestro derecho a la autodeterminaci¨®n es un derecho a vivir en nuestra patria, Palestina. Nuestro derecho es eterno, no puede retrasarse, suspenderse ni prescribir (...) No vamos a desaparecer¡±, declar¨®. Israel se felicit¨® por la decisi¨®n de su aliado, sin cuyo veto la resoluci¨®n habr¨ªa salido adelante.

La votaci¨®n se ha producido al t¨¦rmino de una reuni¨®n del Consejo de Seguridad, en la que ha intervenido el ministro de Exteriores espa?ol, Jos¨¦ Manuel Albares. Sum¨¢ndose a los 139 miembros de la ONU que ya lo han hecho, el apoyo de Espa?a al reconocimiento estatal de Palestina, que ser¨ªa el Estado n¨²mero 194 de la organizaci¨®n, sirve de avanzadilla en la Uni¨®n Europea. El jefe de la diplomacia espa?ola ha defendido este jueves en Nueva York que es el momento adecuado y tambi¨¦n el paso necesario hacia la soluci¨®n pol¨ªtica que respalda la mayor¨ªa de la comunidad internacional, la de los dos Estados. ¡°Nueve miembros de la UE reconocen ya a Palestina y otros, como Irlanda, Eslovenia y Malta¡±, adem¨¢s de Espa?a, se muestran dispuestos a hacerlo como ¨²nica manera de romper el impasse b¨¦lico y evitar el posible desbordamiento regional del conflicto de Gaza, ha recordado.

¡°Espa?a va a reconocer al Estado palestino porque el pueblo palestino no puede estar condenado a ser un pueblo de refugiados¡±, ha dicho Albares. ¡°El pueblo palestino tiene derecho a la esperanza y el pueblo israel¨ª tiene derecho a la seguridad. Ese es el camino para la paz y eso nos trae hoy aqu¨ª. Estoy convencido de que hay un camino alternativo a la violencia permanente y al dolor sin fin entre pueblos llamados a convivir¡±, ha dicho el ministro ante el Consejo. Albares ha subrayado adem¨¢s que el masivo ataque iran¨ª a Israel del fin de semana multiplica el riesgo de escalada regional, ¡°m¨¢s real que nunca. No hay otra alternativa que dirigir nuestros esfuerzos hacia una soluci¨®n pol¨ªtica. Para garantizar esa paz, todos en esta mesa sabemos lo que debemos hacer: aplicar la soluci¨®n de los dos Estados. Hacer esa soluci¨®n irreversible es hacer irreversible la paz en la regi¨®n. Y hay una v¨ªa para lograrlo: reconocer a Palestina como uno m¨¢s en esta organizaci¨®n de las Naciones Unidas¡±, declar¨® Albares en la sesi¨®n matutina del Consejo, pocas horas antes del m¨¢s que esperado jarro de agua fr¨ªa de EE UU. Washington ha ejercido tambi¨¦n su derecho de veto en todas las propuestas de resoluci¨®n de alto el fuego en Gaza, salvo en la aprobada el pasado 25 de marzo ¡ªla primera en seis meses de guerra¡ª, en la que se abstuvo, si bien la neutraliz¨® enseguida al calificarla de ¡°no vinculante¡±.

La situaci¨®n de guerra imprime m¨¢s urgencia a la necesidad de reconocer a Palestina, afirman fuentes diplom¨¢ticas, seg¨²n las cuales el movimiento de Espa?a se har¨¢ efectivo en cuesti¨®n de semanas, m¨¢s que de meses, ¡°porque la guerra demuestra la urgencia del reconocimiento¡±, mediante decisi¨®n del Consejo de Ministros o un consejo extraordinario, pues el reconocimiento de un Estado ¡ªel ¨²ltimo fue Sud¨¢n del Sur¡ª es un acto unilateral del Gobierno. Las mismas fuentes se?alan que el veto estadounidense a la membres¨ªa de Palestina, que es ¡°consustancial a la pol¨ªtica exterior¡± de Washington, no empa?a los esfuerzos diplom¨¢ticos que desarrolla Espa?a en el seno de la UE, ¡°al principio en solitario, con Irlanda y dos o tres m¨¢s; luego pa¨ªses que piensan parecido, pero que pueden tener m¨¢s dudas sobre el momento, como B¨¦lgica, Luxemburgo o Portugal. Al final se trata de ir avanzando¡±. La de Espa?a ser¨¢ una declaraci¨®n unilateral, pero la idea es coordinarse con la ONU y con el grupo de pa¨ªses ¨¢rabes, art¨ªfice de varias iniciativas de alto el fuego en Gaza.

La votaci¨®n sobre el borrador de resoluci¨®n para admitir como miembro de pleno derecho a Palestina ha sido objeto de un fren¨¦tico ajuste de la programaci¨®n del Consejo de Seguridad, con continuos cambios de agenda como consecuencia de intensas presiones (las de EE UU sobre Ecuador, seg¨²n el portal The Intercept, aunque finalmente sin resultado porque el pa¨ªs americano vot¨® a favor de la propuesta). Tras el veto de EE UU, Palestina seguir¨¢ siendo un Estado observador permanente en la ONU, un estatus que le permite participar en todos los procedimientos de la organizaci¨®n, excepto en la votaci¨®n de proyectos de resoluci¨®n y decisiones en sus principales ¨®rganos y organismos, desde el Consejo de Seguridad y la Asamblea General a sus seis comisiones principales.

El proceso en curso, moment¨¢neamente frenado por el veto de Washington, es una continuaci¨®n del iniciado en septiembre de 2011, cuando el presidente palestino, Mahmud Abas, envi¨® una carta con la solicitud de ingreso al entonces secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, quien r¨¢pidamente remiti¨® la solicitud al Consejo de Seguridad y a la Asamblea General. De conformidad con el reglamento provisional del Consejo, este traslad¨® el asunto a su Comit¨¦ de Admisi¨®n de Nuevos Miembros, que examin¨® la solicitud durante dos meses, pero por falta de unanimidad de sus miembros no pudo aconsejar al Consejo que la aprobara: algunos miembros estuvieron a favor, otros amagaron con una abstenci¨®n en caso de votarse y varios sugirieron otras opciones, incluida la de que, como paso intermedio, la Asamblea General aprobara una resoluci¨®n por la que Palestina pasara a ser Estado observador. Hasta hoy.

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