El Tribunal de la ONU rechaza dictar medidas cautelares contra Ecuador por el asalto a la embajada de M¨¦xico en Quito

El Tribunal Internacional de Justicia de Naciones Unidas (TIJ) no ha considerado este jueves necesario dictar medidas cautelares en la demanda presentada por M¨¦xico contra Ecuador por vulneraci¨®n de las leyes internacionales al haber allanado su embajada en Quito. El pasado 5 de abril, la polic¨ªa ecuatoriana sac¨® de all¨ª a la fuerza al exvicepresidente del pa¨ªs andino, Jorge Glas. El Gobierno mexicano hab¨ªa pedido a los jueces que se protegiera su sede diplom¨¢tica y las residencias privadas de sus representantes, y el TIJ considera suficientes las garant¨ªas ofrecidas al respecto por el Ejecutivo ecuatoriano pero renuncia de momento a ir m¨¢s all¨¢. No obstante, el tribunal s¨ª ha subrayado la inviolabilidad de las legaciones diplom¨¢ticas y que su decisi¨®n no prejuzga la competencia para abordar el fondo del caso. Ambos pa¨ªses han roto sus relaciones diplom¨¢ticas.

La decisi¨®n del TIJ, le¨ªda por su presidente, Nawaf Salam, indica que Ecuador se ha comprometido a ¡°garantizar la protecci¨®n y seguridad de las instalaciones, propiedades y archivos de la embajada mexicana¡±. Permitir¨¢ tambi¨¦n ¡°que sean despejadas las sedes diplom¨¢ticas, y se abstendr¨¢ de cualquier acci¨®n que pueda agravar la disputa y a buscar una soluci¨®n pac¨ªfica¡± a la misma. Dado que ¡°no hay un riesgo real e inminente de perjuicio irreparable para los derechos de M¨¦xico¡±, no caben las cautelares.

Un precedente ¡°desconcertante¡±

A finales de abril, M¨¦xico arrop¨® su demanda ante el TIJ aduciendo que ¡°los Estados no pueden invocar medidas internas para incumplir las normas internacionales¡±, en palabras de Alejandro Celorio Alc¨¢ntara, consultor jur¨ªdico del Servicio Exterior mexicano. Dijo, adem¨¢s, que con el asalto se hab¨ªa sentado un precedente ¡°desconcertante que repercute en toda la comunidad internacional¡±. La demanda inclu¨ªa que Ecuador fuese suspendido como miembro de Naciones Unidas hasta que no presente unas disculpas formales por lo ocurrido. Y que el tribunal sentara un precedente declarando que un Estado puede llegar a ser expulsado de la ONU por casos como este.

El fallo del TIJ recalca la necesidad de resolver las disputas diplom¨¢ticas por medios pac¨ªficos, y reafirma que ¡°embajadas y consulados, y su personal, son inviolables como principio fundamental de las relaciones internacionales¡±. La irrupci¨®n de la polic¨ªa ecuatoriana en la embajada de M¨¦xico puede calificarse de extraordinaria porque la Convenci¨®n de Viena de 1961 ¡ªel texto invocado por M¨¦xico y rese?ado por los jueces¡ª no solo regula las relaciones diplom¨¢ticas. Garantiza el intercambio pac¨ªfico interestatal. As¨ª lo ha recordado el presidente del TIJ, Nawaf Salam.

La polic¨ªa ecuatoriana irrumpi¨® el pasado 5 de abril en la sede diplom¨¢tica de M¨¦xico en Quito para impedir la huida del exvicepresidente Jorge Glas, seg¨²n el Gobierno de Daniel Noboa. Acusado de malversaci¨®n de fondos, pas¨® cinco a?os en la c¨¢rcel por varios casos de corrupci¨®n durante la etapa del presidente Rafael Correa. Fue puesto en libertad en noviembre de 2022 por motivos de salud, y Ecuador ha justificado la operaci¨®n policial por el supuesto riesgo de fuga ante la negativa mexicana de permitir su detenci¨®n. Hab¨ªa obtenido adem¨¢s la condici¨®n de asilado pol¨ªtico.

En su contestaci¨®n a la demanda de M¨¦xico, Ecuador argument¨® que sus representantes pod¨ªan sacar sin problemas los bienes y documentos que deseen de su embajada en Quito porque no est¨¢n desprotegidos. Y que las circunstancias que desembocaron en el arresto de Jorge Glas ya no existen. ¡°No hay, por tanto, un caso que deba ser tenido en cuenta por el tribunal¡±, seg¨²n asegur¨® en mayo pasado Andr¨¦s Ter¨¢n Parral, embajador ecuatoriano en Pa¨ªses Bajos. Para el Gobierno del pa¨ªs andino, M¨¦xico obstruy¨® su sistema judicial e interfiri¨® en sus asuntos internos al acoger a Glas.

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