El env¨ªo de tropas de paz a Ucrania divide a las grandes potencias europeas

Los l¨ªderes de las grandes potencias europeas han debatido este lunes, en una reuni¨®n de urgencia convocada en Par¨ªs por el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, sobre el suministro de armas a Kiev, el posible despliegue de tropas europeas como garantes de la seguridad en la postguerra dentro de una llamada coalici¨®n de pa¨ªses voluntarios y la puesta en marcha de un plan de paz para Ucrania. En un momento clave para Europa, que queda debilitada por la sacudida desatada por el presidente estadounidense, Donald Trump, al anunciar conversaciones directas con Rusia para tratar de poner fin a la guerra en Ucrania en las que excluye a la UE, los dirigentes luchan por coordinar una estrategia europea. Pero el env¨ªo de tropas de paz ¡ªenviar soldados al terreno en Ucrania¡ª no ha suscitado gran consenso en la reuni¨®n y supondr¨¢ toda una prueba para la unidad de los afines a Kiev. Por ahora, solo Francia y el Reino Unido se han mostrado dispuestos, mientras que Alemania, Polonia o Espa?a creen que es prematuro ponerlo sobre la mesa o son m¨¢s partidarios de contribuir con otras cuestiones log¨ªsticas. Adem¨¢s, sin el apadrinamiento de Estados Unidos o alg¨²n respaldo del sistema de mando de la OTAN las reticencias a formar esa coalici¨®n son grandes. Europa todav¨ªa no ha digerido que Washington est¨¢ cada vez m¨¢s lejos y tiene esperanzas de que reconduzca su postura.

El canciller de Alemania, Olaf Scholz, que sali¨® de la reuni¨®n antes de que terminase debido a un compromiso electoral en Alemania, abri¨® la brecha en la discusi¨®n sobre el env¨ªo de tropas. ¡°Se est¨¢ hablando a espaldas de los ucranios sobre los resultados de unas conversaciones que no se han producido, que Ucrania no ha consentido y en las que no est¨¢ invitada a la mesa¡±, insisti¨® Scholz, que se somete a las urnas este domingo. ¡°Es un debate inadecuado en un momento err¨®neo y sobre un tema err¨®neo¡±, agreg¨® y enfatiz¨® que todav¨ªa no se ha alcanzado la paz, puesto que Ucrania est¨¢ sumida en una ¡°guerra brutal¡±. ¡°No debe haber divisi¨®n de seguridad y responsabilidad entre Europa y Estados Unidos¡±.

Mientras Scholz mostraba su disconformidad sobre el planteamiento del env¨ªo de tropas, en la reuni¨®n continuaban debatiendo los jefes de Gobierno de Italia (Giorgia Meloni), Espa?a (Pedro S¨¢nchez), Polonia (Donald Tusk), Pa¨ªses Bajos (Dick Schoof), Dinamarca (Mette Frederiksen) y, ya fuera de la UE, del Reino Unido (Keir Starmer). Tambi¨¦n han acudido a la capital francesa los presidentes del Consejo Europeo, Ant¨®nio Costa; de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen; y el secretario general de la OTAN, el neerland¨¦s Mark Rutte. La reuni¨®n de alto nivel se ha celebrado solo un d¨ªa antes de la cita que tendr¨¢ lugar en Arabia Saud¨ª entre representantes de EE UU y Rusia sobre el posible fin de la guerra de Ucrania.

¡°Si es posible ofrecer garant¨ªas de seguridad junto con EE UU y la OTAN, entonces Polonia estar¨¢ activa de diversas maneras, pero no preveo el env¨ªo de tropas polacas a Ucrania¡±, ha lanzado tambi¨¦n el primer ministro polaco, Donald Tusk. Starmer, que en las ¨²ltimas horas ha dicho el que Reino Unido estar¨ªa ¡°dispuesto y preparado¡± para enviar soldados (tambi¨¦n est¨¢ dispuesta Suecia), ha remarcado tras la reuni¨®n que involucrar a Washington es crucial. ¡°Una garant¨ªa de seguridad estadounidense es la ¨²nica manera de disuadir de forma efectiva a Rusia de atacar a Ucrania de nuevo¡±, ha dicho el primer ministro brit¨¢nico, que prev¨¦ viajar a Washington la pr¨®xima semana para reunirse con Trump. ¡°En este momento, debemos reconocer la nueva era en la que nos encontramos y no aferrarnos desesperadamente a las comodidades del pasado. Es hora de asumir la responsabilidad de nuestra seguridad y de nuestro continente¡±, ha a?adido Starmer.

El presidente del Gobierno espa?ol, Pedro S¨¢nchez, ha considerado ¡°prematuro¡± el debate sobre el env¨ªo de tropas a Ucrania. ¡°Todav¨ªa estamos en guerra en Ucrania. Hay soldados que est¨¢n defendiendo a su pa¨ªs. Todav¨ªa no se han dado las condiciones de paz como para que podamos pensar en ese dise?o¡±, ha se?alado, coincidiendo as¨ª con la posici¨®n de Scholz.

Macron, uno de los pocos l¨ªderes con canal directo con Trump, habl¨® por tel¨¦fono durante 20 minutos con el presidente estadounidense. Ambos mandatarios quedaron en volver a hablar ¡°muy pronto¡±. Washington, que ya ha dicho que Europa no estar¨¢ directamente en la mesa de di¨¢logo, ha pedido a los europeos que detallen qu¨¦ est¨¢n dispuestos a proporcionar a Kiev dentro de ese blindaje. Tambi¨¦n les ha reclamado sus planes ante un hipot¨¦tico ataque ruso a esas futuras fuerzas de paz, seg¨²n confirman varias fuentes europeas.

Los portavoces y asesores de Macron se esforzaban en las ¨²ltimas horas en restar importancia a la cita de esta tarde. ¡°No es una cumbre¡±, ¡°ha habido m¨¢s de este tipo¡±, ¡°es solo el comienzo de otras conversaciones¡±¡­ Pero cuanto m¨¢s insisten, cuanto m¨¢s subrayan que se trata de ¡°un encuentro informal¡±, m¨¢s evidente resulta la relevancia de una cita in¨¦dita en un momento clave para la supervivencia de la Uni¨®n Europea, tal y como sus fundadores la concibieron. M¨¢s all¨¢ del n¨²mero de participantes invitados a la reuni¨®n y del indiscutible papel que Macron ha jugado como interlocutor durante el conflicto de Rusia contra Ucrania, hay un motivo que sustenta de forma clara la elecci¨®n de Par¨ªs como punto de partida de estas conversaciones para que Europa sea tomada en serio: su fuerza nuclear. Y ese, en un momento en que cambia el orden mundial, es un motivo m¨¢s que v¨¢lido y un mensaje escrito en el mismo lenguaje que hablan los otros grandes interlocutores sentados en la mesa global.

Grieta en la UE

El encuentro en Par¨ªs ha tenido un formato restringido, m¨¢s pr¨¢ctico que una cumbre con los 27 Estados miembros, entre los que hay algunos, como Hungr¨ªa y Eslovaquia, mucho m¨¢s cercanos a Rusia, que ya han expresado su malestar por la reuni¨®n convocada de urgencia por Macron. La participaci¨®n de todos los miembros de la UE en un debate tan concreto sobre las garant¨ªas de seguridad para Ucrania habr¨ªa visibilizado la falta de unidad y la lentitud de Europa para dar pasos concretos. Esa grieta dentro de la UE, sin embargo, cada vez es m¨¢s clara. El primer ministro eslovaco, Robert Fico ha criticado la participaci¨®n de la c¨²pula de las instituciones en la cita en Par¨ªs y ha declarado que la Uni¨®n no tiene un mandato espec¨ªfico para intervenir en las conversaciones. ¡°Es un tema con el que la UE no tiene nada que ver¡±, ha dicho Fico, que sostiene que el env¨ªo de tropas y las garant¨ªas de seguridad son solo competencia de Naciones Unidas o de acuerdos bilaterales.

Pero Costa y Von der Leyen han cerrado filas con Kiev y han insistido en que es cada vez m¨¢s urgente aumentar la defensa europea. Un debate, unido al del incremento del gasto militar, cada vez m¨¢s caliente. Trump ha exigido a los aliados europeos de la OTAN que gasten un 5% de su PIB en defensa, un ensanche enorme desde el 2% que marca el compromiso actual de la Alianza y al que pa¨ªses como Espa?a o Italian ni siquiera llegan. Bruselas estudia ahora abrir la mano y flexibilizar el cors¨¦ fiscal para que los Estados miembros tengan m¨¢s margen sin incumplir el pacto de estabilidad.

¡°La seguridad de Europa se encuentra en un punto de inflexi¨®n¡±, remarc¨® Von der Leyen en las redes sociales. ¡°S¨ª, se trata de Ucrania, pero tambi¨¦n se trata de nosotros. Necesitamos una mentalidad de urgencia. Necesitamos un aumento en la defensa. Y necesitamos de ambos ahora¡±, ha insistido la jefa del Ejecutivo comunitario, que viajar¨¢ junto al colegio de comisarios la pr¨®xima semana a Ucrania, coincidiendo con el tercer aniversario de la invasi¨®n a gran escala lanzada por Rusia.