El Gobierno y los empresarios escenifican un acercamiento con la reforma a las pensiones

El Gobierno mexicano vuelve al terreno donde se siente m¨¢s c¨®modo: la agenda de reformas sociales. El Ejecutivo ha presentado este mi¨¦rcoles un plan de reforma al sistema de pensiones con el fin de aumentar su cobertura y monto. Consensuado con los sindicatos, el anuncio ha servido para escenificar, adem¨¢s, un acercamiento entre el empresariado y el Gobierno tras meses de encontronazos por el plan de respuesta a la crisis econ¨®mica y los ...

El Gobierno mexicano vuelve al terreno donde se siente m¨¢s c¨®modo: la agenda de reformas sociales. El Ejecutivo ha presentado este mi¨¦rcoles un plan de reforma al sistema de pensiones con el fin de aumentar su cobertura y monto. Consensuado con los sindicatos, el anuncio ha servido para escenificar, adem¨¢s, un acercamiento entre el empresariado y el Gobierno tras meses de encontronazos por el plan de respuesta a la crisis econ¨®mica y los cambios en el mercado energ¨¦tico. Parad¨®jicamente, la fotograf¨ªa del abrazo se hace sobre una propuesta que, de forma gradual, casi triplica la aportaci¨®n patronal.

La reforma, que debe ser aprobada por el Congreso en el pr¨®ximo periodo legislativo que inicia en septiembre, mantiene la edad de jubilaci¨®n a los 60 a?os y plantea una expansi¨®n importante de la cobertura. Los trabajadores con derecho a pensi¨®n pasan del 56% al 97% y aquellos con la jubilaci¨®n b¨¢sica, del 34% al 82%, seg¨²n las estimaciones de la Secretar¨ªa de Hacienda.

Esto se logra gracias a una rebaja de los a?os de cotizaci¨®n requeridos de 25 a 15. ¡°Se trata de cambiar de manera radical las condiciones de retiro¡±, ha declarado el secretario de Hacienda, Arturo Herrera. ¡°Pod¨ªamos pensar en trabajadores que han trabajado 15 a?os en el sector informal, 15 a?os en el sector formal (...) y que, aun as¨ª, por no cumplir con las 1.250 semanas, no tienen acceso a una pensi¨®n¡±. Uno de los sectores m¨¢s beneficiados por este cambio son los que laboran en actividades con una alta rotaci¨®n como la construcci¨®n.

El monto de la jubilaci¨®n, la segunda pata del proyecto, tambi¨¦n sube. La pensi¨®n b¨¢sica garantizada, de 3.289 pesos en la actualidad, aumentar¨¢ a una media de 4.345 pesos. La tasa de reemplazo, el porcentaje que representa la pensi¨®n respecto al salario anterior, se eleva un 40% en promedio. En el caso de los trabajadores con ingresos equivalentes a dos salarios m¨ªnimos y 1.250 semanas cotizadas, esta sube del 64% al 102%. Para aquellos con sueldos de hasta cinco salarios m¨ªnimos, la jubilaci¨®n pasa de representar el 31% al 54% de los ingresos previos.

El economista Fausto Hern¨¢ndez, profesor del Tec de Monterrey, ve en ese cambio un incentivo para salir de la informalidad, que hoy ocupa a m¨¢s de la mitad de la poblaci¨®n mexicana. ¡°La tasa de reemplazo era tan baja que no les alcanzaba para nada y no hab¨ªa incentivo para cotizar. Eso se soluciona¡±, explica. Los fondos de ahorro se han convertido en un importante salvavidas frente a la crisis actual. M¨¢s de un mill¨®n de personas se ha quedado sin trabajo formal entre marzo y junio y, ante la falta de un seguro de desempleo, en junio se retiraron 1.856 millones de pesos, el doble que en el mismo mes del a?o pasado.

El incremento del monto de la pensi¨®n se obtiene a partir de una mayor aportaci¨®n patronal, que pasa del 5,15% a 13,87% en un periodo de ocho a?os, mientras la contribuci¨®n de los trabajadores y del Estado se mantiene igual. Este salto supone una concesi¨®n significativa de parte del sector privado tan solo medio a?o despu¨¦s de aceptar una subida del salario m¨ªnimo del 20%. Adem¨¢s, se da en la peor crisis del pa¨ªs en m¨¢s de dos d¨¦cadas. ¡°El empresario grande va a sacrificar algo de tasa de ganancia que era muy amplia respecto a est¨¢ndares internacionales. Las Pymes seguramente van a tener que subir precios porque no tienen mucho margen para disminuir sus ganancias¡±, prev¨¦ Hern¨¢ndez. El economista se?ala, adem¨¢s, la posibilidad de que los patrones devuelvan a la informalidad a algunos de sus trabajadores para ahorrarse la contribuci¨®n.

En la misma l¨ªnea, Rodolfo de la Torre, del Centro de Estudios Espinosa Yglesias, considera que el plan ¡°encarece la pertenencia a la formalidad¡± y puede reducir los salarios. ¡°Los empresarios van a intentar reducir el salario l¨ªquido sabiendo que est¨¢n pagando m¨¢s a trav¨¦s de contribuciones a la seguridad social¡±. Seg¨²n este economista, asegurar la sostenibilidad del sistema de pensiones pasa por financiarlo a trav¨¦s de impuestos generales, una posibilidad que soslaya el plan presentado.

M¨¢s all¨¢ del fondo de la reforma, la foto es noticia en s¨ª misma. El presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ha comparecido junto al l¨ªder del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Carlos Salazar, tras meses de distanciamiento. ¡°Incluso hemos tenido diferencias, nos distanciamos. Sin embargo, ¨¦l continu¨® trabajando, hablando con los representantes del sector empresarial y sigui¨® abierta la comunicaci¨®n con el Secretario de Hacienda¡±, ha bromeado el mandatario. ¡°Esto es una muestra fehaciente y clara de ese compromiso y de esa dimensi¨®n social del empresariado mexicano¡±, ha apuntado Salazar, el ¨²nico con cubrebocas en la comparecencia. ¡°Hacerlo en este momento tan dif¨ªcil creo que adquiere mucho mayor trascendencia¡±.

El intercambio de gentilezas se da despu¨¦s de que la iniciativa privada, con Salazar a la cabeza, haya criticado en reiteradas ocasiones lo que considera son apoyos insuficientes del Ejecutivo para capear la crisis. Los intentos del Gobierno para modificar el mercado energ¨¦tico, en el que el sector privado tiene importantes inversiones, ha a?adido un elemento de tensi¨®n a una relaci¨®n que solo respir¨® recientemente con la entrada en vigor del T-MEC con Estados Unidos y Canad¨¢.

Quien parece salir reforzado con la propuesta de reforma es el responsable de Hacienda, Arturo Herrera. En los ¨²ltimos meses, el funcionario ha sido criticado por una falta de protagonismo y de acci¨®n durante la respuesta a la crisis provocada por el coronavirus. Desde marzo su presencia en las conferencias matutinas ha sido rara pese a la lluvia de proyecciones que auguran un bache econ¨®mico hist¨®rico. Con el anuncio de este mi¨¦rcoles, Herrera ha vuelto a ocupar una silla cercana al p¨²lpito presidencial.