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M¨¦xico aumenta el gasto en las obras emblem¨¢ticas de L¨®pez Obrador para impulsar la econom¨ªa

La Secretar¨ªa de Hacienda estima una rebote econ¨®mico de 4,6% para 2021 de acuerdo con el Paquete Econ¨®mico, que incluye m¨¢s gasto en salud y recortes en ¨®rganos aut¨®nomos

Isabella Cota
El secretario de Hacienda, Arturo Herrera, entrega el proyecto de presupuesto en la C¨¢mara de Diputados.
El secretario de Hacienda, Arturo Herrera, entrega el proyecto de presupuesto en la C¨¢mara de Diputados.C¨¢mara de Diputados (EFE)

El Gobierno mexicano prev¨¦ aumentar su gasto en salud y obra p¨²blica en 2021 para impulsar la recuperaci¨®n econ¨®mica en medio de la peor crisis que ha sufrido el pa¨ªs desde 1932. En su presentaci¨®n al Congreso del Presupuesto para el pr¨®ximo a?o, unas cuentas optimistas, el secretario de Hacienda, Arturo Herrera, ha asegurado que, mientras algunas dependencias deber¨¢n, de nuevo, apretarse el cintur¨®n, otros rubros ver¨¢n un incremento importante en su presupuesto. El Gobierno se apoyar¨¢ en la construcci¨®n de sus obras emblem¨¢ticas, como el Tren Maya o el nuevo aeropuerto de la capital, para impulsar la econom¨ªa. ¡°Quisi¨¦ramos pensar que hay m¨¢s recursos para todos¡±, ha dicho el secretario ante los legisladores, ¡°pero esa no es la realidad a la que estamos enfrentando¡±.

Hacienda estima que la econom¨ªa de M¨¦xico se contraer¨¢ un 8% este a?o debido al impacto de la pandemia del coronavirus, pero ver¨¢ una recuperaci¨®n del 4,6% en 2021 -un estimado considerado optimista por algunos expertos-. La Secretar¨ªa encabezada por Arturo Herrera espera que el petr¨®leo mexicano se venda en mercados internacionales a 42 d¨®lares por barril, unos 4 d¨®lares m¨¢s alto de lo que se vendi¨® este mi¨¦rcoles y en l¨ªnea con las estimaciones de los analistas. La inflaci¨®n anual al cierre de 2021 ser¨¢ de 3%, la tasa de inter¨¦s del banco central bajar¨¢ a 4% y el tipo de cambio promedio ser¨¢, seg¨²n los c¨¢lculos de Hacienda, de 22,1 pesos por d¨®lar, impulsado por una recuperaci¨®n econ¨®mica.

Herrera ha se?alado que el gasto en salud se incrementar¨¢ en un 9,2%; en asistencia social, en un 2,7% y la inversi¨®n en infraestructura aumentar¨¢ un 5,3% para impulsar la econom¨ªa. ¡°La crisis del covid requiri¨® rescatar los servicios de salud del pa¨ªs, reconvertir hospitales, apresurar la construcci¨®n de unidades m¨¦dicas y contratar a 50.000 nuevos profesionales de la salud¡±, ha dicho el secretario. ¡°El gasto en inversi¨®n se va a incrementar, no solo porque si queremos crecer en el futuro necesitamos un mejor sistema de carreteras, aeropuertos e instalaciones mar¨ªtimas, sino porque estas actividades generan empleo y dinamizan la econom¨ªa. Adem¨¢s, la construcci¨®n, al ser una actividad que se realiza en espacios no cerrados, tiene tasas de contagio mucho menores que otras¡±.

Una parte del gasto se concentra en las obras emblem¨¢ticas del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, como el Tren Maya, un proyecto tur¨ªstico en la pen¨ªnsula de Yucat¨¢n, para el cual se presupuestaron 36.300 millones de pesos (1.645 millones de d¨®lares). Para el Aeropuerto General Felipe ?ngeles, se destinan 21.300 millones de pesos (974 millones de d¨®lares) y para el Tren Interurbano, que conectar¨¢ Ciudad de M¨¦xico con Toluca, 7.000 millones de pesos (320 millones de d¨®lares). En total, estas tres obras representan 64.900 millones de pesos (3.000 millones de d¨®lares) del presupuesto que propone Hacienda, que tiene un incremento del 1,3% respecto al del pasado a?o.

La Secretar¨ªa espera que la medida m¨¢s amplia de la deuda p¨²blica, el Saldo Hist¨®rico de los Requerimientos Financieros Del Sector P¨²blico, baje en 2021 de 54,7% a 53,7% del producto interno bruto (PIB) del pa¨ªs. Entre los incrementos de presupuesto m¨¢s pronunciados est¨¢ el del Instituto Nacional Electoral (INE), que se ampl¨ªa un 60,7%. El INE se prepara para comicios en los 32 Estados de la rep¨²blica el pr¨®ximo a?o. Se disputar¨¢n curules legislativos a nivel federal as¨ª como gubernaturas estatales y alcald¨ªas a nivel municipal.

Para Jos¨¦ Ignacio Mart¨ªnez Cort¨¦s, coordinador del Laboratorio de Comercio, Econom¨ªa y Negocios (LACEN) de la UNAM, el presupuesto gira en torno a tres ejes: salud, pobreza e infraestructura p¨²blica. ¡°Es un presupuesto que inyecta recursos para combatir la covid-19 en torno a un apartado para la adquisici¨®n de la vacuna y el gasto corriente al sistema de salud p¨²blica, y privilegia el gasto social dirigido hacia grupos vulnerables", asegura el especialista, ¡°es un proyecto de egresos con un perfil electoral-clientelar principalmente en inversi¨®n en infraestructura p¨²blica dirigido a los 15 Estados donde habr¨¢ elecciones a las gubernaturas el 6 de junio 2021¡±.

La entrega del Paquete Econ¨®mico 2021 se da este a?o en medio de tensiones entre algunos gobernadores inconformes con la cantidad de recursos que el Gobierno federal ha asignado al rubro de salud durante la pandemia, as¨ª como a la respuesta de la Secretar¨ªa de Salud. El lunes, 10 gobernadores anunciaron su salida de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) y exigieron una revisi¨®n al pacto fiscal que designa recursos de la federaci¨®n a los estados. Herrera ha dicho en su presentaci¨®n que casi un 30% del presupuesto, el equivalente a la mitad de lo recaudado a nivel federal, va dirigido a Estados y municipios.

Tanto Mart¨ªnez como H¨¦ctor Villarreal, director del Centro de Investigaci¨®n Econ¨®mica y Presupuestaria (CIEP), opinan que el pron¨®stico de crecimiento econ¨®mico de m¨¢s del 4% para el pr¨®ximo a?o es muy optimista. ¡°Yo creo que s¨ª va a haber un golpe de realidad muy fuerte y tambi¨¦n, no hay que olvidar que vamos a unas elecciones intermedias complicadas el pr¨®ximo a?o y esto es importante,¡± dice Villarreal, ¡°A m¨ª me parece que se jug¨® muy conservador este paquete con la idea de que, al pasar la elecci¨®n intermedia y ya con otro tablero de representaci¨®n, muchos de los problemas que en este paquete se les est¨¢n sacando la vuelta como pensiones, baja recaudaci¨®n y un nuevo acuerdo fiscal entre Estados y federaci¨®n, ser¨¢n discutidos en la pr¨®xima legislatura¡±.

?rganos aut¨®nomos como los reguladores del sector energ¨¦tico as¨ª como, la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica y la Secretar¨ªa del Trabajo y Previsi¨®n Social sufrir¨¢n recortes. Para el Instituto Nacional de Estad¨ªstica y Geograf¨ªa (Inegi) se propone uno de los recortes m¨¢s grandes, del 55% de su presupuesto. La misma Secretar¨ªa de Hacienda y la Presidencia tambi¨¦n recortar¨¢n sus presupuestos. El Paquete Econ¨®mico incluye modificaciones a la Ley de Ingresos y deber¨¢ ser aprobada por la C¨¢mara de Diputados a m¨¢s tardar el 15 de octubre y por el Senado el d¨ªa 30. El Presupuesto de Egresos, tambi¨¦n parte del paquete presentado hoy, se deber¨¢ aprobar por los diputados a m¨¢s tardar el 15 de noviembre.

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Sobre la firma

Isabella Cota
Es corresponsal econ¨®mica para Am¨¦rica Latina. Como periodista de investigaci¨®n trabaj¨® con Quinto Elemento Lab, NHK, BusinessWeek y OpenDemocracy, entre otros. Tambi¨¦n fue staff de Bloomberg News y Reuters en Centroam¨¦rica y Reino Unido. Es licenciada en Comunicaci¨®n y M¨¢ster en Periodismo de Negocios y Finanzas por City University London.

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