Las dudas sobre la participaci¨®n de L¨®pez Obrador en la Cumbre de las Am¨¦ricas exhiben el choque entre M¨¦xico y la OEA

Las dudas sobre la participaci¨®n de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador en la novena Cumbre de las Am¨¦ricas han expuesto un frente diplom¨¢tico que va m¨¢s all¨¢ de la relaci¨®n del Gobierno mexicano con la Administraci¨®n de Joe Biden, anfitriona del c¨®nclave que se celebrar¨¢ del 6 al 10 de junio en Los ?ngeles. El presidente lanz¨® un aviso claro, esto es, si Cuba, Venezuela y Nicaragua no reciben una invitaci¨®n formal ¨¦l tampoco acudir¨¢ al encuentro regional. La decisi¨®n de Washington todav¨ªa no est¨¢ tomada, aunque a tenor de las declaraciones de altos funcionarios, Estados Unidos se inclina por excluir a esos pa¨ªses. La ausencia del mandatario mexicano, uno de los gigantes de Latinoam¨¦rica, supondr¨ªa una excepci¨®n, pero al mismo tiempo habla del largo historial de tensiones entre L¨®pez Obrador y la Organizaci¨®n de los Estados Americanos (OEA), que desempe?a el papel, a trav¨¦s de una secretar¨ªa espec¨ªfica, de acompa?ar la organizaci¨®n de la cumbre.

Otro mandatario que sopesa ausentarse de la cumbre es el brasile?o Jair Bolsonaro. La decisi¨®n a¨²n no est¨¢ tomada, pero se inclina por no viajar a Los ?ngeles para seguir centrado en su campa?a para la reelecci¨®n, su prioridad absoluta, informa Naiara Galarraga Gort¨¢zar desde S?o Paulo. Bolsonaro, que tiene una relaci¨®n fr¨ªa con Biden y su Administraci¨®n, prefiere quedarse en casa para intentar dar la vuelta a las encuestas, que colocan en cabeza a Luiz In¨¢cio Lula da Silva. El brasile?o tiene bastante abandonada la agenda internacional.

El presidente mexicano nunca ha ocultado su animadversi¨®n a este organismo multilateral. El pasado julio, la enunci¨® p¨²blicamente en un acto con ocasi¨®n del aniversario de Sim¨®n Bol¨ªvar, llegando a plantear un nuevo orden regional, desmantelando as¨ª la organizaci¨®n. Y defendi¨® nuevamente esa idea, utilizando las mismas palabras, el pasado domingo durante su visita oficial a Cuba. ¡°La propuesta es, ni m¨¢s ni menos, construir algo semejante a la Uni¨®n Europea, pero apegado a nuestra historia, a nuestra realidad y a nuestras identidades. En ese esp¨ªritu, no debe descartarse la sustituci¨®n de la OEA por un organismo verdaderamente aut¨®nomo, no lacayo de nadie, sino mediador a petici¨®n y aceptaci¨®n de las partes en conflicto en asuntos de derechos humanos y democracia¡±, afirm¨®. ¡°Aunque lo aqu¨ª planteado pueda parecer un sue?o, vale la pena intentarlo¡±.

Ese giro geopol¨ªtico ha vuelto a resonar en la conferencia de prensa matutina del pasado jueves precisamente a cuenta del debate sobre la participaci¨®n en la Cumbre de las Am¨¦ricas. ¡°Repito. ?C¨®mo empezaron en Europa? Comunidad Europea, ahora Uni¨®n Europea. ?Qu¨¦, no lo podemos lograr? ?Vamos a seguir con la pol¨ªtica de hace dos siglos, del destino manifiesto o de Am¨¦rica para los americanos, entendiendo que Am¨¦rica es Estados Unidos?¡±, se ha preguntado.

Las posiciones de la OEA a prop¨®sito de Cuba, Nicaragua y Venezuela tampoco son un misterio. La organizaci¨®n trat¨® de llevar la batuta, por ejemplo, de la oposici¨®n internacional contra el Gobierno de Nicol¨¢s Maduro. Lo ha hecho sobre todo de la mano de su secretario general, Luis Almagro, quien lidera el foro regional desde 2015 y fue reelegido para quedarse al frente hasta 2025. Tambi¨¦n pesa el papel del exdiplom¨¢tico uruguayo en las elecciones de 2019 en Bolivia. El canciller mexicano, Marcelo Ebrard, le atribuy¨® unas ¡°muy dudosas y cuestionables actuaciones para intervenir en procesos internos, como fue el caso de Bolivia, que fue oprobioso¡±. La presi¨®n ejercida entonces por Almagro desemboc¨® en la renuncia de Evo Morales, forzada por la ruptura con el Ej¨¦rcito. M¨¦xico fue el primer pa¨ªs que acogi¨® al expresidente, que despu¨¦s se estableci¨® en Argentina. Y M¨¦xico es tambi¨¦n uno de los pa¨ªses de la regi¨®n que m¨¢s ha trabajado por una salida diplom¨¢tica a la crisis venezolana, lo que qued¨® de manifiesto hace un a?o al acoger el en¨¦simo intento de di¨¢logo entre el chavismo y la oposici¨®n.

El Gobierno de L¨®pez Obrador ha tratado de activarse en pol¨ªtica exterior por distintos caminos, pero, en lo fundamental, existen tres iniciativas. La primera es la b¨²squeda de una relaci¨®n distinta con Estados Unidos. El pa¨ªs no puede vivir de espaldas a Washington, lo necesita para casi todo, aunque sus pol¨ªticos saben que tambi¨¦n Estados Unidos necesita a M¨¦xico. La rutina de la agenda bilateral pasa por varios desencuentros en materia de migraci¨®n, econom¨ªa o seguridad, y al mismo tiempo se dan constantes escenificaciones de distensi¨®n. El plant¨®n del presidente a la cumbre ser¨ªa otro motivo de fricci¨®n. Sin embargo, esta semana el embajador Ken Salazar visit¨® el Palacio Nacional y este jueves ha coincidido con el canciller Ebrard en un foro sobre infraestructura fronteriza.

La segunda iniciativa es la v¨ªa latinoamericana, en la que ha quedado clara la voluntad del Gobierno de recurrir a resortes diplom¨¢ticos como la llamada diplomacia de las vacunas y organismos alternativos a la OEA, considerados m¨¢s inclusivos por L¨®pez Obrador y su equipo. Por ejemplo, la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os (CELAC), de la que M¨¦xico ostent¨® la presidencia temporal hasta ceder el testigo al presidente argentino, Alberto Fern¨¢ndez, el pasado enero. El tercer camino diplom¨¢tico del mandatario mexicano es Europa, con especial ¨¦nfasis en las relaciones con Francia, Alemania e Italia y la frialdad -sobre todo simb¨®lica- con Espa?a.

En cualquier caso, ante esta cumbre, son relevantes los equilibrios regionales y la relaci¨®n con la Casa Blanca. El evento debatir¨¢ ¡°las grietas¡± que ha dejado la pandemia ¡°en los sistemas sanitarios, econ¨®micos, educativos y sociales¡±, adem¨¢s de ¡°las amenazas a la democracia; la crisis clim¨¢tica; y la falta de acceso equitativo a oportunidades econ¨®micas, sociales y pol¨ªticas¡±. Y detr¨¢s de la posici¨®n del presidente y del Gobierno hay una estrategia diplom¨¢tica que, aprovechando el nuevo impulso a la pol¨ªtica de apoyo activo a Cuba y a pesar del principio de no intervenci¨®n en pol¨ªtica exterior consagrado en la Constituci¨®n mexicana, pretende superar la OEA y reconfigurar el mapa multilateral de Am¨¦rica Latina.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter de EL PA?S M¨¦xico y reciba todas las claves informativas de la actualidad de este pa¨ªs