Las cifras de homicidios en el sexenio de L¨®pez Obrador y c¨®mo ¡°a la baja¡± no implica un pa¨ªs menos violento

El pasado 22 de agosto, Rosa Icela Rodr¨ªguez, titular de la Secretar¨ªa de Seguridad y Protecci¨®n Ciudadana (SSPC), present¨® las cifras del informe V¨ªctimas de delitos del fuero com¨²n. Destac¨® que la Administraci¨®n de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador logr¨® una disminuci¨®n del 19,9% en los homicidios dolosos respecto a julio de 2018, cuando se registr¨® el m¨¢ximo hist¨®rico de 3.074 casos en un mes. Sin embargo, Rodr¨ªguez no mencion¨® que el sexenio actual, que terminar¨¢ en septiembre de 2024, suma 154.084 personas asesinadas, cifra que ya supera la de cualquiera de los sexenios anteriores, incluido el de la guerra contra el narcotr¨¢fico que inici¨® Felipe Calder¨®n a finales de 2006.

El Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ha insistido en los ¨²ltimos meses que las cifras de homicidios se encuentran a la baja y en una franca tendencia descendente. Los ¨²ltimos datos oficiales confirman el argumento de la Administraci¨®n, pero al observar la progresi¨®n de la violencia en el pa¨ªs en m¨¢s de dos d¨¦cadas es posible notar que el punto de partida para esta Administraci¨®n, que comenz¨® en 2018, es el m¨¢s alto en la historia reciente de M¨¦xico. El presidente lo admiti¨® en junio, cuando achac¨® a las administraciones pasadas una ¡°mala herencia¡± en materia de seguridad.

¡°Yo creo que ya se agot¨® el tiempo en el que el Gobierno Federal se justifica y responsabiliza de sus resultados en Seguridad P¨²blica, en especial de los homicidios, a las anteriores administraciones¡±, dice Lilian Chapa Koloffon, especialista en pol¨ªticas de Seguridad P¨²blica con experiencia en investigaci¨®n y prevenci¨®n de delitos. ¡°El problema es que aqu¨ª no vemos que la acci¨®n gubernamental haya tenido un impacto para frenar la crecida en los homicidios y ya estamos en la recta final de esta Administraci¨®n¡±.

En 2019, Chapa Koloffon fue asesora para el dise?o del Modelo Nacional de Polic¨ªa y Justicia C¨ªvica en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P¨²blica, el ¨®rgano desconcentrado de la SSPC que registra estos delitos y se encarga de publicar los informes mensualmente. Destacan los homicidios dolosos, pero a estos habr¨ªa que sumarle los feminicidios, que en este sexenio suman 4.549, as¨ª como las muertes y desapariciones a¨²n por esclarecer.

¡°Cualquier persona que hable de estos temas debe reconocer, incluso el propio Gobierno Federal y las fiscal¨ªas estatales, que las fuentes para medir el total de homicidios tienen muchas limitantes y hay muchos que no est¨¢n en los registros¡±, explica Chapa Koloffon. ¡°No digo que todas las desapariciones deban contarse como homicidios, pero sin duda, dentro de ese universo de personas desaparecidas hay un grupo que claro que fueron ya v¨ªctimas de homicidio y que no se est¨¢n contando¡±.

En 2022, la cifra oficial de homicidios dolosos en M¨¦xico fue de 30.969. En siete meses de 2023 van 17.589 personas asesinadas. La secretaria Rosa Icela Rodr¨ªguez asegura que la ¨²ltima cifra de 2.462 v¨ªctimas en julio se trata de la m¨¢s baja de este mes en los ¨²ltimos cinco a?os, refiri¨¦ndose a los 3.074 que se registraron en julio de 2018. Sin embargo, Lilian Chapa Koloffon no considera que este sea una se?al de mejora. ¡°Qu¨¦ bueno que en alguna medida ya no haya habido un mes con un registro de homicidios tan alto como en julio de 2018, pero creo que es dif¨ªcil sostener que estamos en un pa¨ªs menos violento¡±.

En marzo de 2019 se cre¨® la Guardia Nacional (GN), una instituci¨®n de seguridad de car¨¢cter civil que remplaz¨® a la Polic¨ªa Federal y que formaba parte de la estrategia del presidente L¨®pez Obrador para combatir la delincuencia organizada en M¨¦xico. Sin embargo, en abril de este a?o, la Suprema Corte invalid¨® la reforma que transfer¨ªa al Ej¨¦rcito el control operativo y administrativo de este organismo.

Para la especialista Chapa Koloffon, esta falta de definici¨®n ha afectado la manera de tratar la violencia en el pa¨ªs. ¡°Tenemos lo que fue la Polic¨ªa Federal que, aunque se llame Guardia Nacional, pues debe de hacer la funci¨®n de polic¨ªa del orden federal, que ahorita est¨¢ en una indefinici¨®n que la debilita mucho, por eso ha habido mucha par¨¢lisis todos estos a?os desde su creaci¨®n, porque es una instituci¨®n que no tiene claro si son polic¨ªas o militares¡±.

Uno de los Estados m¨¢s afectados por la violencia es Guanajuato, que desde 2018 lidera la lista de entidades con m¨¢s asesinatos. Tan solo en lo que va de 2023, el Secretariado Ejecutivo contabiliza 1.930 v¨ªctimas de homicidio doloso. El promedio de personas asesinadas es de 108 por d¨ªa en el Baj¨ªo guanajuatense. A esta lista de los m¨¢s violentos le sigue el Estado de M¨¦xico, el m¨¢s poblado del pa¨ªs con casi 17 millones de habitantes. En siete meses de 2023 se registraron 1.573 asesinatos. Fue en este Estado donde el pasado 7 de agosto se encontr¨® el cuerpo sin vida del empresario ??igo Arenas Sainz de 41 a?os, desaparecido dos d¨ªas antes. La Fiscal¨ªa investiga el crimen como homicidio.

Las entidades que le siguen en la lista son Baja California, seguido de Jalisco, Chihuahua, Michoac¨¢n, Guerrero, Sonora, Morelos y Nuevo Le¨®n. En estas diez entidades se concentraron el 67% de los asesinatos del pa¨ªs hasta julio de 2023.

A 11 meses de terminar la Administraci¨®n de L¨®pez Obrador, la herencia que deja en seguridad tiene un panorama complejo. ¡°Quien sea que gane la presidencia de este pa¨ªs va a recibir un M¨¦xico en una de sus mayores crisis de homicidio doloso y tambi¨¦n en una de sus mayores crisis de fortaleza institucional en seguridad y justicia penal¡±, asegura la especialista en seguridad.

¡°El Gobierno Federal tiene que retomar la responsabilidad que ha abandonado en toda la administraci¨®n de enfrentar en tribunales al crimen organizado. Actualmente, la Federaci¨®n est¨¢ completamente borrada y es una irresponsabilidad enorme que est¨¢ costando muchas vidas¡±, finaliza Lilian Chapa Koloffon.

El informe del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P¨²blica est¨¢ disponible en su p¨¢gina web los d¨ªas 20 de cada mes y coincide con su presentaci¨®n los martes en la conferencia ma?anera del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter de EL PA?S M¨¦xico y reciba todas las claves informativas de la actualidad de este pa¨ªs