La muerte anunciada del paquete de reformas de L¨®pez Obrador (y la gran apuesta por el nuevo fondo de las pensiones)

El paquete de 20 reformas constitucionales y legales enviadas por el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador a la C¨¢mara de Diputados el 5 de febrero pasado tienen sentencia de muerte. Las bancadas de oposici¨®n, PAN, PRI, PRD y MC, subrayan la falta de voluntad pol¨ªtica de Morena y aliados para procesarlas en los 12 d¨ªas que le quedan al periodo de sesiones que concluye el 30 de abril. De hecho, recuerdan lo que dijeron desde el inicio, que fueron presentadas con fines electorales. En todo caso, la disposici¨®n que tiene la oposici¨®n para aprobar algunos de los proyectos se mantiene, con la salvedad de, por ejemplo, los cambios en el Poder Judicial o la desaparici¨®n de ¨®rganos aut¨®nomos. Desde Morena guardan silencio. A cambio, la bancada oficialista ha presentado como prioritaria una reforma al sistema de pensiones, muy criticada por la oposici¨®n y que solo necesita de la mayor¨ªa simple de Morena y sus aliados.

El coordinador de los diputados de Morena, Ignacio Mier, junto con su compa?era de bancada, Ivonne Cisneros, han presentado la iniciativa de ley que espera su aprobaci¨®n en el Senado para crear un Fondo de Pensiones del Bienestar, que ser¨¢ alimentado en parte con cerca de 40.000 millones de pesos de las cuentas que personas de la tercera edad no han reclamado a las Administradoras de Fondo para el Retiro (Afores). El Gobierno Federal ha puesto sobre la mesa que ha intercambiado esta reforma por la constitucional que se present¨® hace dos meses, una de las m¨¢s populares por ensanchar las prestaciones a los trabajadores.

La oposici¨®n insiste en que tiene importantes diferencias. La primera establece un porcentaje del 100% para la jubilaci¨®n, as¨ª como aportaciones del Gobierno. La segunda toma las cuentas de ahorro inactivas de personas de la tercera edad para financiar las pensiones. La oposici¨®n la considera ¡°un saqueo¡±. Morena asegura que el dinero estar¨¢ garantizado en caso de que el beneficiario lo solicite.

¡°En realidad ya se hab¨ªa propuesto el 5 de febrero y fue una de las 20 iniciativas constitucionales que presentamos, una precisamente ten¨ªa que ver con la creaci¨®n del Fondo de Pensiones para el Bienestar, para garantizar el 100% de pensiones¡±, dijo la secretaria de Gobernaci¨®n Luisa Mar¨ªa Alcalde tras la reuni¨®n con legisladores este martes. De acuerdo con integrantes de la bancada les dict¨® las l¨ªneas discursivas para defender la reforma que se preve¨ªa fuera votada este mi¨¦rcoles en la C¨¢mara de Diputados y se pospuso para el pr¨®ximo lunes. La oposici¨®n acus¨® cambios indebidos al proyecto que se aprob¨® en comisiones.

A menos de dos semanas de que concluya el periodo ordinario de sesiones, los legisladores de Morena y aliados han puesto todo el empe?o en que la nueva reforma transite. Sin embargo, del paquete de iniciativas de gran calado anunciadas hace dos meses con bombo y platillo por el presidente en medio de la celebraci¨®n por el 107 aniversario de la promulgaci¨®n de la Constituci¨®n mexicana, no hay nada. El pasado 21 febrero iniciaron cinco foros nacionales, uno en cada una de las circunscripciones del pa¨ªs, 32 estatales y 300 asambleas. Eso fue lo acordado por Morena, PAN, PRI, PRD, PT y PVEM para analizar en parlamento abierto las propuestas presidenciales junto con otras de la oposici¨®n. Las ¨²ltimas nueve asambleas estatales tendr¨¢n lugar este jueves 18 de abril en Puebla, Aguascalientes, Quer¨¦taro, Coahuila, Durango, Yucat¨¢n, Campeche, Nayarit y Jalisco.

¡°No puedo hablar del tema¡±, dijo Juan Ramiro Robledo, presidente de la Comisi¨®n de Puntos Constitucionales y diputado de Morena. La instancia que preside es la encargada de dictaminar 18 de las 20 propuestas de reforma enviadas por L¨®pez Obrador, aquellas que implican reformar la Constituci¨®n y que requieren de las dos terceras partes de los votos, es decir, necesitan a la oposici¨®n. ¡°Lo ¨²nico que puedo decir es que hay un acuerdo reiterado de la Junta de Coordinaci¨®n Pol¨ªtica de que esperemos la conclusi¨®n y el reporte de los foros que se van a compendiar en un documento que se llamar¨¢ ¡®libro blanco. Una vez teniendo eso le dar¨¦ cuenta a la comisi¨®n y podr¨¢ tomar sus decisiones¡±, ha dicho el legislador.

Los diputados deber¨¢n, en su caso, procesar en 12 d¨ªas las conclusiones de los foros, encontrar los acuerdos, redactar los dictamenes y someterlos a votaci¨®n en comisiones respetando los plazos establecidos. A partir de la distribuci¨®n de los proyectos deber¨¢n pasar cinco d¨ªas para que puedan ser votados. Unos plazos muy apretados que hacen pensar en su dif¨ªcil futuro.

Los coordinadores de la oposici¨®n coinciden en que, como advirtieron hace dos meses, la veintena de propuestas han sido una mera estrategia electoral. El paquete va desde un nuevo esquema de pensiones hasta una reconfiguraci¨®n del Poder Judicial para que los ministros, jueces y magistrados sean electos por voto popular, pasando por la desaparici¨®n de organismos aut¨®nomos, cambios en el sistema electoral y el control militar de la Guardia Nacional. ¡°No me genera sorpresa. Siempre dijimos que parec¨ªa m¨¢s un intento por fijar una agenda medi¨¢tica que una legislativa. Los d¨ªas los establece la ley. Se cumple la premonici¨®n de que se trataba de un tema en el que ¨²nicamente quer¨ªan mediatizar y polarizar a trav¨¦s de los dichos. Creo que se sorprendieron cuando dijimos ¡®?va!, los analizamos, los procesamos, los estudiamos y que toda la sociedad opine¡¯ y ahora estamos en la conclusi¨®n de los foros y tambi¨¦n con el fin del periodo¡±, cuenta El¨ªas Lixa, vicecoordinador de los diputados del PAN.

La reflexi¨®n es generalizada en la oposici¨®n. ¡°Es una narrativa que no pueden sostener porque ninguna de las iniciativas son viables¡±, lanza Rub¨¦n Moreira, coordinador de los diputados del PRI. Igual que el PAN dice que sigue firme su voto a favor de las reformas que no implican violaciones a la Constituci¨®n. ¡°Era un discurso pol¨ªtico del presidente y un mensaje a su candidata¡±, refiere el l¨ªder priista al tiempo que advierte: ¡°Las iniciativas que el presidente mand¨® se ir¨¢n a la basura porque no las dictaminan¡±. De no aprobarse el paquete de reformas en este periodo de sesiones, el ¨²ltimo de la 65 Legislatura, ser¨¢n desechadas, seg¨²n establece el reglamento interno de la C¨¢mara de Diputados.

Rechazo a la nueva apuesta por las pensiones

La reforma original al sistema de pensiones, que caus¨® revuelo en febrero como parte del paquete de iniciativas presidenciales por su promesa de revertir la reforma de 1997, ha sido sustituida. El argumento es la falta de votos acuerdos para que la modificaci¨®n constitucional transite. ¡°Dado que no se cuenta con las dos terceras partes, entonces se propone que esta reforma pueda ser legal para que tenga viabilidad en la C¨¢mara de Diputados y en la C¨¢mara de Senadores¡±, dijo Alcalde este martes. La oposici¨®n ha dado respuesta inmediata a los dichos de la funcionaria. ¡°No es la misma, es otro texto, es otra cosa, est¨¢n enga?ando a la gente¡±, se?ala Moreira.

¡°No hay oposici¨®n a la reforma de pensiones [que presentaron el 5 de febrero]¡± sostiene el vicecoordinador panista. Tambi¨¦n refiere que el contenido de ambos proyectos es totalmente distinto. ¡°Si ellos se atreven a decir que persiguen el mismo objetivo vemos una declaraci¨®n desvergonzada, en realidad el objetivo no eran pensiones al 100% sino quitarle el ahorro a las personas y llevarlos a fondos del Gobierno. Porque esta reforma no habla de los porcentajes con los que una persona se retira, habla de quitarle sus ahorros a la gente para trasladarlos a fondos p¨²blicos¡±, refiere Lixa.

El coordinador de los diputados de MC, Braulio L¨®pez, ha calificado el proceso de las reformas presidenciales de ¡°di¨¢logo de la simulaci¨®n¡± toda vez que considera, nunca ha existido la intenci¨®n de aprobarlas. ¡°Se determin¨® que se env¨ªe el libro blanco de todos los foros y a partir de ah¨ª se circule, no hay condiciones de votarlo antes del 30 de abril. Yo veo voluntad pol¨ªtica para votar el fondo de pensiones, que no es una reforma al sistema de pensiones y los temas que lleguen del Senado: amparo y amnist¨ªa, de ah¨ª no veo intenciones de que salga otro tema en los d¨ªas que quedan¡±, dice el emecista.

La Junta de Coordinaci¨®n Pol¨ªtica del ¨®rgano legislativo alista recibir las conclusiones de los foros la pr¨®xima semana para iniciar con la redacci¨®n del llamado ¡°libro blanco¡±. Mientras, la cuenta regresiva para que concluya el periodo de sesiones les pisa los talones.

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