El Gobierno de Sheinbaum propone elevar los delitos de corrupci車n a violaciones a los derechos humanos
Una iniciativa busca endurecer en la Constituci車n la persecuci車n de los malos manejos de recursos p迆blicos, unificar la pol赤tica anticorrupci車n e implantar nuevas fiscal赤as y tribunales espec赤ficos
El Gobierno de Claudia Sheinbaum busca llevar a la Constituci車n un nuevo derecho humano: el derecho a vivir en un entorno libre de corrupci車n y a gozar de una correcta administraci車n p迆blica. Morena impulsar芍 en el Congreso la creaci車n de la Ley General para Investigar y Sancionar los Delitos por Hechos de Corrupci車n, a partir de la cual se desarrollar芍 un andamiaje institucional especializado en abordar esos delit...
El Gobierno de Claudia Sheinbaum busca llevar a la Constituci車n un nuevo derecho humano: el derecho a vivir en un entorno libre de corrupci車n y a gozar de una correcta administraci車n p迆blica. Morena impulsar芍 en el Congreso la creaci車n de la Ley General para Investigar y Sancionar los Delitos por Hechos de Corrupci車n, a partir de la cual se desarrollar芍 un andamiaje institucional especializado en abordar esos delitos. Si bien se asentar芍 en un enfoque no punitivo sino preventivo, dice el proyecto, se busca que los casos de corrupci車n sean efectivamente castigados y, sobre todo, que los recursos mal ejercidos sean recuperados para la sociedad. La iniciativa unificar芍 la pol赤tica anticorrupci車n y dar芍 origen a nuevas fiscal赤as y tribunales especializados en esa materia. La mandataria ha encargado la tarea al senador Javier Corral, que cuando fue gobernador de Chihuahua encabez車 una estrategia para seguir el restro de los monumentales recursos p迆blicos desviados en la gesti車n de su antecesor, el priista C谷sar Duarte.
La iniciativa pretende hacer frente a uno de los lastres m芍s enraizados en M谷xico, sobre todo en el 芍mbito del gobierno, donde conviven intereses de pol赤ticos, funcionarios y empresarios. Los mexicanos han entendido que la corrupci車n no es un delito abstracto, sino que los millonarios recursos que se pierden en manejos turbios significan peores servicios p迆blicos, menos escuelas, malos hospitales.
El proyecto de Sheinbaum propone posibilitar que el denunciante de un hecho de corrupci車n pueda participar en el procedimiento penal cuando demuestre tener un inter谷s leg赤timo. As赤, tendr芍n car芍cter de v赤ctimas los afectados por un mal ejercicio de recursos, por ejemplo, una comunidad que no pudo ejercer subsidios a los que ten赤a derecho porque estos fueron desviados por funcionarios corruptos. Otro ejemplo es el de la Operaci車n Safiro, con la que el PRI y el Gobierno de Duarte desviaron 250 millones de pesos. Una vez que la Fiscal赤a de Enrique Pe?a Nieto tom車 el caso, para cuidarse las espaldas, desbarat車 la acusaci車n en los tribunales. El juez termin車 dando carpetazo. Si los chihuahuenses hubiesen tenido representaci車n en la causa, dif赤cilmente se hubiese cerrado sin que se hubieran recuperado los recursos.
La iniciativa propone establecer una pol赤tica de investigaci車n y persecuci車n uniforme en todo el pa赤s. Para ello se crear芍 un cat芍logo 迆nico de delitos y penas, a fin de evitar la disparidad de criterios judiciales. Tambi谷n se formar芍 un sistema nacional que gu赤e la colaboraci車n entre los Estados y el Gobierno federal, que permita el intercambio de informaci車n, la coordinaci車n institucional y el procesamiento de casos que rebasen las fronteras estatales y nacionales.
La nueva ley busca adecuarse a la manera como opera el fen車meno de la corrupci車n en la realidad y tapar lagunas normativas. Por ello se tipificar芍 la actuaci車n en redes organizadas y la simulaci車n de contrataciones p迆blicas de particulares para desviar dinero p迆blico. Otra situaci車n real que se pretende abordar es el hecho de que los sujetos implicados en casos de corrupci車n, incluso al cumplir penas en prisi車n, contin迆an benefici芍ndose del patrimonio obtenido il赤citamente.
La iniciativa instruir芍 la creaci車n de Fiscal赤as y Tribunales Anticorrupci車n a nivel nacional y estatal. Ser芍n 車rganos especializados y aut車nomos del Ejecutivo, operados por funcionarios con un perfil ※altamente t谷cnico y 谷tico§ y con criterios unificados. Habr芍 un servicio civil de carrera para capacitar a estos servidores p迆blicos. Tambi谷n se buscar芍 que las personas dedicadas a la investigaci車n, persecuci車n y sanci車n de la corrupci車n sean reconocidas como defensoras de los derechos humanos.
La propuesta pasa por crear un Sistema de Inteligencia Anticorrupci車n para recopilar y asociar informaci車n, dado que en algunas ocasiones los mismos sujetos involucrados en un caso de corrupci車n se vinculan con otro aparentemente separado. El proyecto adelanta que se incorporar芍n y regular芍n herramientas de investigaci車n para perseguir eficazmente estos delitos, desde la intervenci車n de medios de comunicaci車n privada y acceso a informaci車n fiscal y bancaria hasta la vigilancia electr車nica, seguimiento de personas y la entrega vigilada de recursos con agentes encubiertos. Se fomentar芍 la denuncia de hechos de corrupci車n y se establecer芍n mecanismos de protecci車n para denunciantes, testigos y colaboradores.
La estrategia anticorrupci車n tambi谷n se centrar芍 en la recuperaci車n de los activos afectados, algo que normalmente no se consigue, por mucho que los implicados vayan a la c芍rcel. Ahora se buscar芍 recuperar los recursos dentro del procedimiento penal y garantizar una reparaci車n integral del da?o causado por los responsables, incorporando la figura del da?o social o da?o moral colectivo.
La propuesta supone un relanzamiento de la lucha contra la corrupci車n como pol赤tica de Estado. Durante el sexenio de Pe?a Nieto se instaur車 el Sistema Nacional Anticorrupci車n (SNA), en el que colaboraban transversalmente varias dependencias de la mano de observadores ciudadanos. Pese a ello, el de Pe?a Nieto fue uno de los gobiernos m芍s corruptos. Andr谷s Manuel L車pez Obrador dej車 en el abandono el SNA, convencido de que la corrupci車n era incompatible con los ideales de su partido, Morena, de modo que los funcionarios de su Administraci車n eran de alg迆n modo inmunes. Aun as赤, estallaron los esc芍ndalos de Segalmex, el peor caso de corrupci車n de su Gobierno.
Corral ha sostenido esta semana una reuni車n con fiscales anticorrupci車n de todo el pa赤s. All赤, el senador habl車 del trabajo en su gubernatura para intentar recuperar los 6.000 millones de pesos desviados por C谷sar Duarte. Tambi谷n se refiri車 a las represalias que sufren los funcionarios dedicados a combatir la corrupci車n. Puso como ejemplo a quien fuera su fiscal anticorrupci車n en Chihuahua, Francisco Gonz芍lez, encarcelado en la gesti車n de la actual gobernadora del Estado, Maru Campos. Corral dijo que 谷l mismo ha sido objeto de persecuci車n, y refiri車 el intento de captura del que fue objeto hace unos meses con base en ※un proceso penal fabricado§. ※Esta criminalizaci車n no solo ha pretendido desacreditar el combate a la corrupci車n, sino reinstalar la impunidad y enviar un mensaje feroz de intimidaci車n a quienes se atrevan a enfrentarla§, sostuvo.