La pandemia agudiza la crisis de Pemex

La pandemia ha agudizado la crisis de Petr¨®leos Mexicanos. Pese a los intentos de la Administraci¨®n de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador para detener el declive, la ca¨ªda de la producci¨®n y de las ventas tiene a Pemex a la deriva. El descenso en la demanda de hidrocarburos y la declinaci¨®n de reservas de sus campos petroleros han puesto en m¨ªnimos operativos a la petrolera. Durante 2020, la compa?¨ªa produjo un promedio de ...

La pandemia ha agudizado la crisis de Petr¨®leos Mexicanos. Pese a los intentos de la Administraci¨®n de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador para detener el declive, la ca¨ªda de la producci¨®n y de las ventas tiene a Pemex a la deriva. El descenso en la demanda de hidrocarburos y la declinaci¨®n de reservas de sus campos petroleros han puesto en m¨ªnimos operativos a la petrolera. Durante 2020, la compa?¨ªa produjo un promedio de 1,6 millones de barriles diarios de crudo, el nivel m¨¢s bajo registrado desde hace cuatro d¨¦cadas y lejos del estimado en el plan de negocios de la petrolera que pronosticaba una extracci¨®n de 1,8 millones. En la producci¨®n de gasolinas, Pemex report¨® el a?o pasado un promedio de 185.600 barriles diarios, lo que supone un 9,6% respecto al a?o previo y la menor producci¨®n desde 1993.

La inyecci¨®n de capital que la Administraci¨®n de L¨®pez Obrador y el aumento de recursos asignados a Pemex desde el presupuesto federal ¡ªpara el siguiente a?o contar¨¢ con 544.598 millones de pesos¡ª han sido insuficientes para frenar la ca¨ªda en la extracci¨®n de crudo. Desde el 2004, cuando registr¨® una cifra r¨¦cord de 3,4 millones de barriles diarios, el volumen no ha hecho m¨¢s que caer.

Esta debacle extractiva ahora ha sido acelerada por la crisis del coronavirus. En abril del a?o pasado, los precios del crudo cayeron a su peor nivel en la historia de la industria, y la mezcla mexicana cotiz¨® en menos 2,3 d¨®lares por cada unidad, situaci¨®n que oblig¨® a Pemex a no comercializar sus barriles durante un d¨ªa. Ante este escenario, M¨¦xico acept¨® recortar una cuarta parte de su producci¨®n diaria, unos 100.000 barriles al d¨ªa, durante mayo y junio para compensar el hundimiento de la demanda.

Rosanety Barrios, analista independiente de energ¨ªa, se?ala que la pandemia aceler¨® este escenario, sin embargo, advierte de que esta crisis iba a presentarse debido a la falta de recursos para poder invertir en tecnolog¨ªa y exploraci¨®n de nuevos yacimientos. Pemex es la petrolera m¨¢s endeudada del mundo con un adeudo de m¨¢s de 107.000 millones de d¨®lares. ¡°La situaci¨®n de Pemex es grave porque no puede explorar, las reservas no se est¨¢n renovando y no van a poder hacerlo nunca mientras sea una empresa que responda a intereses de cualquier gobierno¡±.

¡°La ¨²nica manera para que Pemex se pudiera hacer de tecnolog¨ªa sin tener que gastar dinero p¨²blico y aprender nuevas t¨¦cnicas era con socios y la ruta era la Reforma Energ¨¦tica, pero eso ya se acab¨®, la reforma est¨¢ muerta, entonces lo que tienes ahora es una empresa que est¨¢ sola, sin poder explorar, sin tecnolog¨ªa para bajar costos, est¨¢ igual que antes, pero la soluci¨®n ya la mataron¡±, zanja Barrios.

Luis Miguel Labardini, abogado especialista en derecho energ¨¦tico de Marcos y Asociados, explica que las recientes inyecciones de capital del Gobierno de L¨®pez Obrador se han destinado mayoritariamente en pagar los servicios de la deuda y no se han priorizado nuevas inversiones ni el pago a proveedores. ¡°Lo que estamos viendo hoy es el resultado de la subinversi¨®n que empez¨® a haber en el Gobierno de Pe?a Nieto a partir del a?o 2015 y que toc¨® su punto m¨¢s bajo en 2018¡å, a?ade.

Fluvio Ruiz, exconsejero de Pemex, asegura que bajo estas circunstancias es primordial hacer una revisi¨®n del r¨¦gimen fiscal de la petrolera. ¡°Pemex deber¨ªa producir lo que le resulte rentable producir, que no necesariamente equivale a todo lo posible. Como pa¨ªs a nosotros se nos est¨¢n acabando los campos (petroleros) baratos, tenemos que movernos a campos cuya complejidad geol¨®gica implica mayor costo de producci¨®n, entonces es urgente que haya una revisi¨®n del r¨¦gimen fiscal¡±.

A diferencia de otras petroleras en el mundo, en M¨¦xico la Secretar¨ªa de Hacienda le cobra a Pemex altos impuestos por sus ingresos y le cobra adem¨¢s por derechos en sus campos. El secretario de Hacienda, Arturo Herrera, ha declarado recientemente que se est¨¢n analizando los mecanismos para aligerar esta carga tributaria. ¡°Cuando ves los n¨²meros fr¨ªamente, su resultado bruto antes de impuestos es mejor que muchos de sus competidores. El problema empieza cuando le empezamos a cobrar los impuestos que le cobramos y al mismo tiempo tiene que pagar su deuda¡±, admiti¨® el funcionario.

Los ingresos petroleros caen un 38% en 2020

La ca¨ªda del precio del crudo, vinculada a la pandemia, y el declive en la producci¨®n han mermado la aportaci¨®n de la petrolera a las arcas p¨²blicas. Los ingresos petroleros reportados en la Secretar¨ªa de Hacienda cerraron el a?o pasado con 605.842 millones de pesos en 2020, cifra que supone un desplome de 38,7% respecto a los ingresos petroleros de 2019.

Durante la presentaci¨®n del Informe de Finanzas P¨²blicas y Deuda P¨²blica al Cuarto Trimestre de 2020, este viernes, el subsecretario de Hacienda, Gabriel Yorio, inform¨® de que el Gobierno federal ya recibi¨® 2.380 millones de d¨®lares por coberturas petroleras, lo que ha ayudado a mitigar, en parte, la ca¨ªda en los ingresos petroleros. Estas coberturas contratadas por la Administraci¨®n con instituciones financieras internacionales funcionan como un seguro que se activa cuando el precio del barril es menor a lo estimado por el Gobierno. El funcionario asegur¨® que estas coberturas tambi¨¦n ser¨¢n contratadas este a?o.

En el arranque de su Gobierno, L¨®pez Obrador asegur¨® que enfocar¨ªa su pol¨ªtica energ¨¦tica en fortalecer a Pemex para que pudiera relanzar su producci¨®n de crudo, gas natural y refinados como las gasolinas. El plan de negocios de la petrolera a inicios de 2019 fij¨® un escenario de ascenso en la producci¨®n de crudo que culminar¨¢, seg¨²n este documento, con una extracci¨®n de 2,7 millones de barriles diarios de crudo en 2024. Sin embargo, ahora las turbulencias de un mercado afectado por la pandemia y la suma de problemas internos de Pemex amenazan con convertir esa meta en una quimera.