Los empresarios exigir¨¢n que se cumpla el TMEC durante la reuni¨®n en Canc¨²n entre M¨¦xico, EE UU y Canad¨¢

M¨¢s que una reuni¨®n entre las autoridades que forman parte del Tratado de Libre Comercio de Am¨¦rica del Norte, el TMEC, la cumbre que se llevar¨¢ a cabo este jueves y viernes en Canc¨²n, se perfila para ser un repositorio de quejas por parte de empresarios. En los tres a?os que van de la entrada en vigor del nuevo tratado se han abierto procesos para resolver disputas con implicaciones multimillonarias. Sin embargo, a¨²n en los casos en los que un panel de jueces emitieron una resoluci¨®n, estas no se han acatado.

En los pr¨®ximos d¨ªas, se reunir¨¢n la secretaria de Econom¨ªa de M¨¦xico, Raquel Buenrostro, la representante Comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, y la ministra de comercio canadiense, Mary Ng. Las tres conforman la Comisi¨®n de Libre Comercio, parte del acuerdo comercial TMEC. Esta ser¨¢ la tercera reuni¨®n en tres a?os. De trasfondo est¨¢n dos consultas abiertas por EE UU y Canad¨¢ contra M¨¦xico, una en el sector energ¨¦tico y otra en el de agricultura. A pesar del fuerte lenguaje usado por algunos pol¨ªticos estadounidenses en contra de M¨¦xico, la Casa Blanca se ha mantenido un perfil bajo, absteni¨¦ndose de empujar la disputa hasta llevarla a un panel.

Adem¨¢s, hay varias resoluciones emitidas como parte de los mecanismos del TMEC. Jueces fallaron a favor de EE UU en dos casos contra Canad¨¢, uno en el sector de l¨¢cteos y otro en el de paneles solares. Tambi¨¦n Canad¨¢ y M¨¦xico ganaron un fallo en el que se declar¨® que EE UU estaba en violaci¨®n del tratado al interpretar las reglas de origen de productos con componentes originarios de otros pa¨ªses. Ninguna de estas resoluciones se han acatado y ning¨²n pa¨ªs ha recurrido a las herramientas a las que tiene derecho, como la imposici¨®n de aranceles en sectores claves.

¡°Han pasado tres a?os desde que el TMEC entr¨® en vigor y M¨¦xico no ha logrado implementar completamente el acuerdo y, a menudo, toma medidas en contravenci¨®n directa de sus compromisos¡±, dijo en un comunicado Brian Pomper, director ejecutivo de la Alliance for Trade Enforcement, asociaci¨®n que representa 15 empresas y organizaciones en pro del comercio. Entre los signatarios est¨¢n el American Petroleum Institute y la Motion Picture Association of America.

¡°Si bien la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos ha iniciado procedimientos de ejecuci¨®n para abordar ciertas pol¨ªticas injustas sobre energ¨ªa y ma¨ªz biotecnol¨®gico, se debe hacer m¨¢s para garantizar que estos y otros problemas se resuelvan para los EE UU y para hacer cumplir los otros compromisos del TMEC de M¨¦xico y mantener el credibilidad de las medidas ya adoptadas¡±, pide Pomper en el texto.

El 1 de julio se cumplieron tres a?os desde que entr¨® en vigor el TMEC, una versi¨®n renegociada del TLCAN que reg¨ªa el comercio desde los noventas. El valor de las exportaciones de M¨¦xico a EE UU aument¨® un 19% entre 2017 y 2021, de acuerdo con datos del centro de investigaci¨®n y an¨¢lisis Instituto Brookings, en Washington. La inversi¨®n extranjera directa (IED) de M¨¦xico se dispar¨® 48% durante el primer trimestre de 2023, alcanzando 18.600 millones, en comparaci¨®n con el mismo per¨ªodo de 2022. La gran mayor¨ªa fue inversi¨®n en el sector manufacturero, el cual atrajo el 53% de la IED. M¨¢s de la mitad de la IED de M¨¦xico viene de sus socios norteamericanos, quienes aprovechan una mano de obra m¨¢s barata en sectores como el automotriz, aeroespacial, electr¨®nica y telecomunicaciones.

¡°El gran elefante en el cuarto de esta reuni¨®n entre ministras es que parecer¨ªa haber un d¨¦ficit en el cumplimiento de las decisiones del tratado¡±, dice Juan Carlos Baker, uno de los negociadores del TMEC. ¡°El tratado es una colecci¨®n de reglas. Cuando no cumples con las reglas hay consecuencias. Eso genera certeza, oportunidades de inversi¨®n y de comercio. Cuando los operadores econ¨®micos ya no tienen esa certeza de que los compromisos se van a respetar y cuando los pa¨ªses carecen de la voluntad pol¨ªtica de obligar al que est¨¢ en falta a cumplir con sus obligaciones, esto se vuelve redundante¡±.

Tai inform¨® en un comunicado que, adem¨¢s de las reuniones trilaterales y bilaterales entre funcionarias, ¡°tambi¨¦n se escuchar¨¢n a representantes del sector privado y partes interesadas laborales¡±, por lo que empresarios afectados por la aparente par¨¢lisis en el cumplimiento de las reglas, esperan ventilar sus frustraciones.

¡°Es el gran pendiente del TMEC es c¨®mo agilizar y c¨®mo garantizar la implementaci¨®n de todas estas disputas¡±, agrega Baker, quien no espera que la reuni¨®n esta semana vaya a ser un avance importante en las disputas, sino que se escuchen las quejas de los empresarios afectados.

Por su parte, Diego Marroqu¨ªn, acad¨¦mico especialista en el TMEC y maestro en pol¨ªticas p¨²blicas por la Universidad de Georgetown, es m¨¢s optimista. Marroqu¨ªn asegura que la reuni¨®n tiene el potencial para ¡°destrabar¡± las disputas. ¡°Mucha gente piensa en la cumbre de l¨ªderes de Am¨¦rica del Norte en la que ser re¨²nen los presidentes como el pilar institucional m¨¢s importante de las relaciones, pero yo argumentar¨ªa que es esta Comisi¨®n¡±, dice el especialista. Se espera que los tres presidentes se re¨²nan en Canad¨¢ este a?o.

¡°Cuando hay una integraci¨®n tan profunda y tan compleja como la de Norteam¨¦rica, si intercambiamos m¨¢s de 3 millones de d¨®lares por minuto, es normal que haya diferencias de interpretaci¨®n¡±, dice Marroqu¨ªn, ¡°pero creo que para que un acuerdo funcione es necesario cumplirlo, es necesario acatarlo cuando toque acatarlo¡±.

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