La Suprema Corte entierra la reforma a la Ley de la Industria El¨¦ctrica de L¨®pez Obrador
Los ministros votaron a favor de un amparo que argumentaba que la reforma a la LIE ten¨ªa efectos negativos en el medio ambiente y la declararon inconstitucional
La reforma a la Ley de la Industria El¨¦ctrica (LIE), una iniciativa del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador dise?ada para excluir a los inversionistas privados en el sector, fue declarada inconstitucional este mi¨¦rcoles por la Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n (CSJN). Dos ministros votaron en contra y dos a favor de un amparo que argumentaba que la ley ten¨ªa afectaciones al medio ambiente, violando la Constituci¨®n. Ya que uno de los ministros que vot¨® a favor del amparo era el ministro presidente, su voto de calidad rompi¨® el empate.
La reforma limitaba la participaci¨®n del sector privado para garantizar una posici¨®n preponderante en el mercado a la empresa del Estado, la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE), y fue aprobada por el Congreso en marzo de 2021. Su aprobaci¨®n fue el detonante que llev¨® a los gobiernos de Estados Unidos y Canad¨¢ a iniciar procesos en contra de M¨¦xico en el marco del tratado de libre comercio, TMEC, los cuales siguen abiertos. Por otra parte, las empresas afectadas presentaron diversos amparos. Esto suspendi¨® los efectos de la ley de manera temporal hasta que se fallara de manera definitiva, por lo que nunca se aplic¨®.
Con la votaci¨®n del mi¨¦rcoles, presidida por el ministro Alberto P¨¦rez Day¨¢n, la LIE queda enterrada y las tensiones comerciales con Estados Unidos se suavizan, se?ala Oscar Ocampo, analista e investigador del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). ¡°Las implicaciones m¨¢s importantes de este fallo se dar¨¢n en el TMEC porque la que se cay¨® hoy fue una ley que nunca se implement¨®¡±, explica el analista.
En su caso contra M¨¦xico, EE UU se?ala que el pa¨ªs viola el TMEC de cuatro maneras: al no otorgar permisos de operaci¨®n a privados; al concentrar las importaciones de combustibles en empresas del Estado; al permitir que la empresa del Estado Petr¨®leos Mexicanos (Pemex) utilice combustibles m¨¢s contaminantes que los que pueden usar los privados; y al tener ofrecer una ventaja a las empresas del Estado a trav¨¦s de la LIE. Durante el proceso de consultas que sigue vigente en la disputa, se han liberado algunos permisos y licencias, explica Ocampo, ¡°entre los puntos m¨¢s grandes que nos estaban demandando la m¨¢s dif¨ªcil de atender la reforma a la LIE, porque pol¨ªticamente era inviable que L¨®pez Obrador enviara al Congreso legislaci¨®n que revirtiera esos cambios¡±.
¡°La ¨²nica salida era la Corte y ahora, habiendo tumbado a la LIE, queda solamente la acusaci¨®n de los permisos, algo que el Gobierno pudiera resolver de forma t¨¢ctica¡±, dice Ocampo, ¡°por lo que M¨¦xico tiene mayores fichas para negociar con los estadounidenses. Este es un paso important¨ªsimo para empezar a arreglar las consultas por el sector energ¨¦tico¡±. Ocampo considera que el fallo reduce las posibilidades de que la dispute llegue a un panel de controversias.
El sector energ¨¦tico no es el ¨²nico en el que EE UU acusa a M¨¦xico de violar el acuerdo comercial. A partir de una prohibici¨®n parcial de la importaci¨®n de ma¨ªz gen¨¦ticamente modificado, el cual EE UU vende a M¨¦xico, la Casa Blanca inici¨® un proceso de consultas en el marco del TMEC. En este caso, el presidente Joe Biden perdi¨® la paciencia y escal¨® a pedir la intervenci¨®n de un panel. De fallar en contra de M¨¦xico, el pa¨ªs puede ser sujeto a aranceles o arbitrajes con las empresas afectadas.
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