Cuando tu ¨¦xito depende del de tu contrario
Hay una preciosa oportunidad para la cooperaci¨®n y el aprendizaje entre Administraciones que se est¨¢ desaprovechando
Dice la polit¨®loga Rachel Kleinfeld que el ¨¦xito en la gesti¨®n de la pandemia depende b¨¢sicamente de tres elementos: La experiencia previa del Gobierno para gestionar crisis similares, el nivel de confianza social en las instituciones y la capacidad de gesti¨®n del Estado. Si as¨ª fuera, la situaci¨®n que se est¨¢ viviendo en Espa?a ser¨ªa, si cabe, todav¨ªa m¨¢s suicida de lo que aparenta. Todas y cada una de las Administraciones sufren un claro d¨¦ficit en los tres elementos. No s¨®lo eso: De la gesti¨®n que haga cada una de ellas depende el ¨¦xito o fracaso de las dem¨¢s.
Ni ayuntamientos, ni comunidades aut¨®nomas ni el Gobierno de Espa?a ten¨ªan experiencia alguna en una crisis como esta, pero las curvas de contagios no funcionan al un¨ªsono. Unas comunidades las han visto crecer antes, otras se han sumado despu¨¦s, y algunas han conseguido aguantar m¨¢s tiempo sin que el n¨²mero de casos se disparase. La realidad de cada territorio es distinta y de ah¨ª que no sea posible ni conveniente armonizar las medidas. Sin embargo, hay una preciosa oportunidad para la cooperaci¨®n y el aprendizaje mutuo que se est¨¢ desaprovechando. Una ocasi¨®n de oro para demostrar que las organizaciones son capaces de aprender.
Respecto a la segunda cuesti¨®n que apunta Kleinfeld, y aunque en grado ligeramente distinto, todas las instituciones adolecen de la famosa desafecci¨®n. La confianza ciudadana, aunque ha recuperado puntos, no llega ni de lejos a los niveles previos a la Gran Recesi¨®n. En una situaci¨®n tan grave como la actual es realmente complicado que la sociedad discierna entre la rendici¨®n de cuentas de unos y otros. Eso, junto con la consabida polarizaci¨®n que nos acompa?a hace a?os, explica algo que las encuestas reflejan, y es que cada cual valora la labor de gobierno en funci¨®n de sus preferencias ideol¨®gicas. Nada nuevo bajo el sol. Sin embargo, se olvida algo esencial, y es que m¨¢s que buscar a alguien que manifieste su frustraci¨®n, como se?alan m¨²ltiples analistas, la gente valora hoy a quienes sepan protegerla. La pandemia ha cambiado la actitud de la sociedad hacia el conocimiento experto y ha puesto de manifiesto las ventajas de tener un Gobierno competente.
Finalmente, la gesti¨®n burocr¨¢tica de cada administraci¨®n ¡ªtercer elemento mencionado por Kleinfeld¡ª incide directamente en las otras, como corresponde a un Estado compuesto y complejo. Si hay problemas en un ministerio, repercuten en las comunidades aut¨®nomas y los municipios; y viceversa. Las administraciones no s¨®lo comparten h¨¢ndicaps, sino que dependen directamente unas de otras.
Siendo tan estrechamente interdependientes, cuesta entender esta carrera por eludir responsabilidades o por subrayar lo que el otro hace mal, algo especialmente notorio en el caso del Partido Popular. El ¨¦xito de su gesti¨®n, por ejemplo, en la Comunidad de Madrid, depende, y mucho, del ¨¦xito del gobierno que preside S¨¢nchez, al igual que ocurre en sentido contrario. Ser¨ªa deseable que lo entendieran antes de que cueste m¨¢s vidas.
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