Una decisi¨®n justa y realista
La resoluci¨®n de EE UU sobre el S¨¢hara se basa en el pragmatismo y respeta el equilibrio internacional
La Carta de las Naciones Unidas afirma que los Estados deben respetar la soberan¨ªa de los Estados miembros y su integridad territorial. En cuanto al derecho a la autodeterminaci¨®n, est¨¢ fuertemente enmarcado y los enemigos de la causa nacional aparentemente olvidan que Estados Unidos acaba de tomar una decisi¨®n basada en el pragmatismo y respetando el equilibrio regional e internacional. Marruecos ha estado siempre abierto a las negociaciones con una ¨²nica condici¨®n, que es el respeto de su integridad territorial. La primera potencia mundial acaba de confirmar que no existe ninguna soluci¨®n fuera de la soberan¨ªa marroqu¨ª. Adem¨¢s, el famoso derecho a la autodeterminaci¨®n plantea muchas cuestiones, tanto sobre su naturaleza como sobre la forma en que se ejerce y sobre la propia definici¨®n de las personas consultadas.
El decreto firmado por Donald Trump es un acto muy fuerte al nivel pol¨ªtico, pero tambi¨¦n jur¨ªdico. Consagra la decisi¨®n por parte de Estados Unidos de reconocer ¡°por primera vez en su historia, la plena soberan¨ªa del Reino de Marruecos sobre toda la regi¨®n del S¨¢hara marroqu¨ª¡±. Esta hist¨®rica decisi¨®n confirma la estrategia de defensa de la integridad territorial desarrollada por el rey Mohammed VI a trav¨¦s del proyecto de autonom¨ªa. Es el resultado de un proceso iniciado en 2018 con el encuentro entre el rey y el consejero del presidente, Jared Kushner, seg¨²n el canciller Nasser Bourita. Confirma que la autonom¨ªa debe intervenir respetando la soberan¨ªa marroqu¨ª.
La implementaci¨®n de este decreto se lograr¨¢ con la apertura de un consulado estadounidense en Dajla, ¡°con miras a fomentar las inversiones estadounidenses y la contribuci¨®n al desarrollo econ¨®mico y social, en particular en beneficio de los habitantes de las provincias del sur¡±. David Fisher [embajador de Estados Unidos en Rabat] agreg¨® que ¡°planeamos hacer una serie de anuncios que consolidar¨¢n la asociaci¨®n estrat¨¦gica entre Estados Unidos y Marruecos en el desarrollo econ¨®mico y el comercio, al tiempo que fortalecen el papel de Marruecos como l¨ªder econ¨®mico en el plan regional¡±.
Las relaciones entre Estados Unidos y Marruecos existen desde el siglo XVIII, cuando Marruecos fue el primer Estado en reconocer la independencia estadounidense. Este acto tan simb¨®lico ¡°ha ayudado mucho en las relaciones bilaterales, como no dejan de se?alar Marruecos y sus amigos. Adem¨¢s, la primera apertura de una representaci¨®n estadounidense en el exterior fue el consulado de T¨¢nger¡±. Un evento que sigue importante durante las discusiones y negociaciones sobre muchos temas. En general, los dos pa¨ªses siempre han mantenido buenas relaciones. La llegada de Roosevelt a Casablanca en 1943 y en presencia de Churchill, De Gaulle y el sult¨¢n Sidi Mohammed Ben Youssef, fue el momento cuando el presidente estadounidense asegur¨® al futuro Mohammed V su apoyo a la independencia de Marruecos. Bajo el difunto Hassan II, en 1961, en medio de la Guerra Fr¨ªa, Marruecos eligi¨® el bloque occidental a diferencia de la mayor¨ªa de los pa¨ªses ¨¢rabes que tendieron a alinearse detr¨¢s de la URSS o los no alineados. Este anclaje permiti¨® el desarrollo de las relaciones bilaterales dando lugar a otro hecho significativo en 2004 con la firma del tratado de libre comercio. Marruecos es uno de los ¨²nicos pa¨ªses del mundo ¨¢rabe y el ¨²nico africano que tiene un tratado de libre comercio con Estados Unidos. M¨¢s all¨¢ de la parte comercial, hay importantes relaciones sobre el plan de seguridad, vinculadas en particular a la compra de armas. En octubre, Mark Esper, en ese momento jefe del Pent¨¢gono, firm¨® un acuerdo de cooperaci¨®n de seguridad de 10 a?os con Marruecos. Donald Trump permiti¨® la liberaci¨®n de parte de los fondos de desarrollo para el S¨¢hara marroqu¨ª. Adem¨¢s, Marruecos es el primer beneficiario del Millennium Challenge Account. En los cuatro ¨²ltimos a?os, los fondos para Marruecos han aumentado. Pero a pesar de estas relaciones aparentemente duraderas, debe recordarse que en ocasiones ciertos pol¨ªticos estadounidenses han sido bastante hostiles a la causa nacional. Quiz¨¢s el dem¨®crata Carter hab¨ªa tomado posiciones un poco m¨¢s dif¨ªciles de entender en relaci¨®n con el S¨¢hara, y a favor de una forma de autodeterminaci¨®n.
El voto estadounidense en noviembre de 2020 a favor de la ¨²ltima resoluci¨®n de la ONU ya era una se?al positiva por su car¨¢cter favorable para Marruecos. Con la elecci¨®n de Joe Biden exist¨ªa el riesgo de que la diplomacia estadounidense evolucionara negativamente. La existencia de grupos de presi¨®n pro-Polisario, especialmente, pero no solo entre los dem¨®cratas, era un riesgo real. La acogida positiva por la AIPAC (el lobby proisrael¨ª en Estados Unidos) ¡ªdebido a la ¡°normalizaci¨®n¡± de las relaciones con Israel¡ª de la decisi¨®n de Donald Trump sugiere la imposibilidad de que la futura Administraci¨®n Biden retroceda. Y aunque legalmente pueda, pol¨ªticamente parece muy dif¨ªcil, lo que es una muy buena noticia para Marruecos.
Mohamed Badine El Yattioui es profesor de Relaciones Internacionales y Ciencia Pol¨ªtica en la Universidad de las Am¨¦ricas Puebla, M¨¦xico.
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