Espa?a y Alemania, m¨¢s cerca que nunca
Ambos pa¨ªses han firmado en la cumbre bilateral de esta semana un ambicioso plan de acci¨®n con un nivel de detalle sin precedentes
Hace cuatro a?os, en el Real Instituto Elcano public¨¢bamos un informe que mapeaba y analizaba las relaciones bilaterales entre Espa?a y Alemania, y conclu¨ªamos que hab¨ªa mucho potencial para una mayor cooperaci¨®n entre los dos pa¨ªses. Alemania quer¨ªa una Espa?a m¨¢s proactiva en asuntos europeos e internacionales, y Espa?a le ped¨ªa a Alemania mayor liderazgo en estos frentes. Una de las frustraciones de los funcionarios de la Embajada alemana en Madrid era convencer a sus compa?eros en Berl¨ªn de que Espa?a podr¨ªa ser un socio importante para avanzar en la integraci¨®n europea.
Cuatro a?os despu¨¦s se ha avanzado mucho en la cooperaci¨®n, y la cumbre bilateral de esta semana en A Coru?a, con la presencia de 15 ministros (ocho espa?oles y siete alemanes) y con la firma de un plan de acci¨®n con un nivel de detalle por ministerios sin precedentes, es un claro reflejo de ello. Quien est¨¦ interesado en el futuro de las relaciones bilaterales, y de la Uni¨®n Europea, deber¨ªa leer el plan con detenimiento. Es ambicioso y ojal¨¢ gran parte de lo acordado ah¨ª se lleve a cabo (ya se sabe que el papel lo aguanta todo).
Para empezar, se insiste en que hay que cuidar la relaci¨®n bilateral. Durante muchos a?os, en la vor¨¢gine de las reuniones en Bruselas, las maquinarias de los Estados han puesto muchos de los esfuerzos en las negociaciones y alianzas a nivel europeo, descuidando las relaciones bilaterales. En el plan hay un compromiso firme de reforzar las consultas bilaterales a todos los niveles. Tambi¨¦n se apuesta por estancias de los funcionarios en el otro pa¨ªs, asunto clave para conocer mejor la cultura administrativa y pol¨ªtica del otro y sobre eso mejorar la cooperaci¨®n.
Otro aspecto por resaltar es que Alemania y Espa?a ya no tienen tapujos en apostar por una uni¨®n cada vez m¨¢s estrecha (ever closer union), una frase que se dec¨ªa con timidez antes del Brexit para no asustar a los brit¨¢nicos y ahora vuelve a ser un destino compartido. Espa?a y Alemania, adem¨¢s, en este contexto de la invasi¨®n rusa de Ucrania y la necesidad de una Uni¨®n Europea m¨¢s geopol¨ªtica, han superado sus complejos y quieren desarrollar sus propias industrias de defensa, colaborar m¨¢s estrechamente en este campo y, por lo tanto, ayudar a que Francia se sienta menos sola en el ¨¢mbito de lo estrat¨¦gico y militar. Est¨¢ por verse si Espa?a se unir¨¢ al escudo antimisiles propuesto por Scholz. La idea todav¨ªa est¨¢ muy verde.
Donde s¨ª que hay un compromiso claro es en aumentar las interconexiones energ¨¦ticas entre la Pen¨ªnsula y el centro de Europa, en tener una visi¨®n conjunta m¨¢s estrat¨¦gica sobre ?frica y Am¨¦rica Latina, en promulgar una pol¨ªtica exterior feminista, en acoplar mejor nuestras empresas en las cadenas de valor y en la emergente pol¨ªtica industrial europea, en aumentar la colaboraci¨®n en educaci¨®n y Formaci¨®n Profesional e incentivar la investigaci¨®n cient¨ªfica conjunta. Ya hay un plan conjunto de futuro. Un documento vivo. Ahora hay que ejecutarlo m¨¢s all¨¢ del color del Gobierno en Berl¨ªn o Madrid.
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