¡°Esta ley parece una sentencia de muerte¡±: una nueva norma condena con penas de c¨¢rcel la homosexualidad en Ghana

¡°El nuevo proyecto de ley contra la homosexualidad parece una sentencia de muerte¡±. Son palabras de Kofi [nombre ficticio], de 25 a?os, que sobrevivi¨® a un ataque durante una noche de fiesta por parte de tres hombres desconocidos que sospecharon que era gay. El joven describe el incidente como traum¨¢tico. Un a?o despu¨¦s, sigue mirando por encima del hombro cada vez que se encuentra en un espacio p¨²blico, sin saber cu¨¢ndo se producir¨¢ el siguiente abuso.

¡°Me agarraron por detr¨¢s y me abofetearon una y otra vez. Uno de ellos me pregunt¨® por qu¨¦ hab¨ªa elegido ser gay y me dijo que mis actos traer¨¢n una maldici¨®n al pa¨ªs. Los transe¨²ntes y curiosos tambi¨¦n se re¨ªan y me insultaban¡±. ¡°Tras cerca de 30 minutos de acoso, me advirtieron de que esto [la agresi¨®n] no era m¨¢s que el principio¡±.

Periodistas, profesores, abogados o m¨¦dicos que presten servicios y expresen alg¨²n grado de apoyo a la comunidad LGTBIQ+ podr¨¢n ser condenados a un m¨¢ximo de cinco a?os de prisi¨®n

Kofi admite que ¨¦l y sus amigos viven con miedo desde que el 28 de febrero se aprob¨® el anteproyecto de la Ley de Derechos Sexuales Humanos y Valores Familiares. El texto, calificado de ¡°estricto¡± y ¡°represivo¡± por los activistas, establece penas de tres a?os de c¨¢rcel para las personas que se identifiquen como lesbianas, gais, bisexuales, transg¨¦nero, queer o intersexuales y para quienes defiendan los derechos LGTBIQ+ y de todas las minor¨ªas sexuales en Ghana. Periodistas, profesores, abogados, m¨¦dicos y otros ghaneses que presten servicios profesionales y expresen alg¨²n grado de apoyo a la comunidad tambi¨¦n podr¨¢n ser condenados a un m¨¢ximo de cinco a?os de prisi¨®n. El proyecto de ley tambi¨¦n tipifica como delito la exhibici¨®n p¨²blica de afecto por parejas del mismo sexo, el travestismo y la financiaci¨®n y el intercambio de contenidos LGTBIQ+ en redes sociales y medios de comunicaci¨®n tradicionales. Tambi¨¦n proh¨ªbe adoptar hijos a personas no heterosexuales.

Ghana adopt¨® un sistema pol¨ªtico multipartidista en 1992 y es generalmente considerada una de las democracias m¨¢s estables de ?frica. La aprobaci¨®n del anteproyecto de ley, que est¨¢ a la espera del visto bueno del presidente para convertirse en norma, pone a prueba las tan cacareadas credenciales democr¨¢ticas de esta naci¨®n de ?frica occidental y tambi¨¦n las del presidente, Nana Akufo-Addo, como defensor de los derechos humanos y del Estado de derecho.

Oleada de rechazo y desaf¨ªo

Desde la aprobaci¨®n de la Ley de Derechos Sexuales Humanos y Valores Familiares en el Parlamento, Ghana ha sido testigo de la airada reacci¨®n de defensores de los derechos humanos, de acad¨¦micos, miembros de la sociedad civil, la comunidad diplom¨¢tica, de la di¨¢spora y socios internacionales. Tambi¨¦n ha sido amenazada con sanciones, lo que recuerda al caso de Uganda. Este pa¨ªs, que aprob¨® en mayo de 2023 una dur¨ªsima ley (cadena perpetua para las relaciones de personas del mismo sexo y pena de muerte para lo que califican de ¡°homosexualidad agravada¡±) sufri¨® la congelaci¨®n el a?o pasado de pr¨¦stamos del Banco Mundial y fue excluida por EE UU de un importante acuerdo comercial.

La embajadora de Estados Unidos en Ghana, Virginia Palmer, ha expresado su preocupaci¨®n y ha advertido de que el proyecto de ley podr¨ªa da?ar la reputaci¨®n internacional y la econom¨ªa de Ghana. ¡°Me entristece porque algunas de las personas m¨¢s inteligentes, creativas y decentes que conozco son LGTBIQ+¡±, afirm¨® en un tuit compartido a trav¨¦s de la cuenta oficial en X de la embajada. ¡°El proyecto de ley aprobado por el Parlamento no solo les priva a ellos de sus derechos humanos b¨¢sicos, sino tambi¨¦n a todos los ghaneses, porque socava su derecho constitucional a la libertad de expresi¨®n, la libertad de reuni¨®n y la libertad de prensa. Ser¨¢ perjudicial para el orden y la salud p¨²blicos¡±.

El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker T¨¹rk, califica el proyecto de ley de ¡°corrosivo¡± y ¡°profundamente preocupante¡± e insta al Gobierno ghan¨¦s a ¡°tomar medidas que garanticen a todos una vida sin violencia, sin estigma y sin discriminaci¨®n, independientemente de su orientaci¨®n o identidad sexual¡±. ¡°Las conductas sexuales consentidas entre personas del mismo sexo nunca deben criminalizarse¡±. La directora de Amnist¨ªa Internacional en Ghana, Genevieve Partington, a?ade: ¡°La aprobaci¨®n por parte del Parlamento de este draconiano proyecto de ley es escandalosa y profundamente decepcionante, y se produce poco despu¨¦s de que Ghana haya sido elegida para formar parte del Consejo de Derechos Humanos de la ONU¡±.

A pesar de la condena generalizada, el proyecto de ley ha recibido un importante apoyo de las comunidades cristiana e isl¨¢mica de Ghana.

Mientras tanto, la activista Amanda Odoi ha presentado un recurso ante el Tribunal Supremo de Ghana para impedir que el presidente apruebe la ley. Un abogado privado, Richard Dela Sky, tambi¨¦n ha interpuesto otra demanda ante el Supremo para impugnar su constitucionalidad, alegando la falta de qu¨®rum (n¨²mero m¨ªnimo de diputados necesario) para su aprobaci¨®n.

El presidente Akufo-Addo ha reconocido que el proyecto de ley ¡°ha suscitado una considerable inquietud en determinados sectores de la comunidad diplom¨¢tica¡± y ha asegurado que Ghana no renegar¨¢ de su historial en materia de derechos humanos. Pero aplaza la decisi¨®n de aprobar o rechazar el proyecto hasta que el Tribunal Supremo se pronuncie sobre estos casos.

Una oleada de ataques

En los ¨²ltimos a?os, la comunidad LGTBIQ+ de Ghana ha sufrido una oleada de ataques que van desde la agresi¨®n f¨ªsica, el chantaje, la extorsi¨®n, la detenci¨®n ilegal y los ataques de bandas hasta la discriminaci¨®n en el trabajo y el asesinato. En abril de 2023, un hombre armado con un machete amenaz¨® con decapitar a personas homosexuales en Ghana, en un v¨ªdeo en redes sociales. En julio del mismo a?o, un usuario de una aplicaci¨®n de citas fue apu?alado seis veces por hombres no identificados en Sowutuom, en Acra. En octubre de 2021, las autoridades tradicionales expulsaron a un joven de la comunidad de Nkoranza, en la regi¨®n de Bono East, por mantener supuestamente una relaci¨®n homosexual. En noviembre de 2018, unos 200 j¨®venes de Aboabo, en Kumasi, destrozaron la comisar¨ªa del distrito por lo que describieron como un intento deliberado de la polic¨ªa de escudar a un activista gay. En julio de 2015, un hombre fue linchado por j¨®venes en Kyebi, en la regi¨®n oriental de Ghana. Y en octubre de 2014, Sami Adjei fue torturado y asesinado en Nima (un suburbio de Acra) por una turba de la que su compa?ero escap¨® a duras penas .

La mayor¨ªa de las agresiones hom¨®fobas no son denunciadas por miedo a la estigmatizaci¨®n y la victimizaci¨®n por parte de amigos, la comunidad local y las autoridades. La nueva ley puede empeorar una situaci¨®n ya de por s¨ª dif¨ªcil. Rightify Ghana, una organizaci¨®n comprometida con la protecci¨®n de los derechos humanos, cree que el proyecto de ley ¡°exacerbar¨¢ las desigualdades existentes al marginar a¨²n m¨¢s a las personas LGTBIQ+ y restringir su acceso a servicios esenciales como la educaci¨®n, la atenci¨®n sanitaria, la vivienda y el empleo¡±.

Para Kofi y sus amigos, este proyecto de ley criminaliza su existencia y les ofrece un futuro sombr¨ªo en un pa¨ªs que se supone que garantiza sus derechos humanos fundamentales.

El coste de una ley controvertida

Seg¨²n los expertos, el proyecto de ley podr¨ªa tener consecuencias financieras nefastas para Ghana, que forma parte de un programa del Fondo Monetario Internacional (FMI) para reactivar su fr¨¢gil econom¨ªa. El Ministerio de Finanzas advierte de que el pa¨ªs podr¨ªa perder 3.400 millones de euros de financiaci¨®n del Banco Mundial si el presidente aprueba el pol¨¦mico proyecto de ley. ¡°En 2024, Ghana perder¨¢ 549 millones de euros de apoyo presupuestario y 228 millones de euros para el Fondo de Estabilidad Financiera. Esto afectar¨¢ negativamente a las reservas de divisas de Ghana y a la estabilidad del tipo de cambio, ya que se espera que estas entradas apuntalen la posici¨®n de reservas del pa¨ªs¡±, subraya en un comunicado.

El economista Daniel Amateye Anim afirma en una entrevista telef¨®nica que el proyecto de ley podr¨ªa desencadenar una reacci¨®n negativa de los donantes y socios internacionales, lo que podr¨ªa distorsionar la econom¨ªa de Ghana. Tambi¨¦n opina que el Gobierno podr¨ªa recurrir a una subida de impuestos para hacer frente al d¨¦ficit fiscal pendiente si se aplican sanciones. ¡°Teniendo en cuenta las condiciones econ¨®micas actuales, cualquier imposici¨®n de nuevos impuestos empeorar¨¢ a¨²n m¨¢s nuestro entorno macroecon¨®mico. Una vez que el FMI y el Banco Mundial reaccionen negativamente al proyecto de ley, la confianza de los inversores podr¨ªa descarrilar y afectar a las inversiones extranjeras directas¡±, a?ade.

La ley tambi¨¦n plantea adem¨¢s graves problemas de salud p¨²blica. La Sociedad Internacional del Sida (IAS, por sus siglas en ingl¨¦s) ha expresado su preocupaci¨®n por la aprobaci¨®n del controvertido proyecto de ley en Ghana y la reciente oleada de leyes contra la homosexualidad en toda ?frica, citando la tendencia a erosionar los logros alcanzados en la lucha contra el VIH. ¡°Si estas propuestas se convierten en leyes, supondr¨¢n un retroceso en los importantes avances logrados para acabar con la pandemia del VIH como amenaza para la salud p¨²blica y el bienestar individual¡±, ha declarado Sharon Lewin, presidenta de la IAS. La Comisi¨®n del Sida de Ghana se hizo eco de un sentimiento similar durante una audiencia p¨²blica sobre el proyecto de ley anti- LGTBIQ+. El comisario Kyeremeh Atuahene opina que el proyecto de ley provocar¨¢ un recorte de la ayuda de los donantes y, en ¨²ltima instancia, obstaculizar¨¢ la gesti¨®n eficaz del VIH en Ghana.

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