El cometido de las juristas para lograr el desarrollo sostenible

¡°La humanidad se encuentra en un momento decisivo de la historia. Nos enfrentamos con la perpetuaci¨®n de las disparidades entre las naciones y dentro de las naciones, con el agravamiento de la pobreza, el hambre, las enfermedades y el analfabetismo y con el continuo empeoramiento de los ecosistemas de los que depende nuestro bienestar. No obstante, si se integran las preocupaciones relativas al medio ambiente y al desarrollo y si se les presta m¨¢s atenci¨®n, se podr¨¢n satisfacer las necesidades b¨¢sicas, elevar el nivel de vida de todos, conseguir una mejor protecci¨®n y gesti¨®n de los ecosistemas y lograr un futuro m¨¢s seguro y pr¨®spero. Ninguna naci¨®n puede alcanzar estos objetivos por s¨ª sola, pero todos juntos podemos hacerlo en una asociaci¨®n mundial para un desarrollo sostenible¡±.

Este texto tiene ya 30 a?os y es as¨ª como iniciaba el pre¨¢mbulo de la denominada Agenda 21 adoptada en la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible celebrada en R¨ªo de Janeiro en junio de 1992. Dicha agenda trataba de preparar al mundo para los desaf¨ªos del siglo actual, reflejando un consenso mundial y un compromiso pol¨ªtico al nivel m¨¢s alto sobre el desarrollo y la cooperaci¨®n en la esfera del medio ambiente.

Ya entonces se destacaba el papel de la mujer para lograr el desarrollo sostenible, incluyendo objetivos y medidas para alcanzarlo. Objetivos que iban desde aumentar el n¨²mero de mujeres en los puestos de toma de decisiones, planificaci¨®n, asesoramiento t¨¦cnico, direcci¨®n y divulgaci¨®n, hasta eliminar los obst¨¢culos constitucionales, jur¨ªdicos, administrativos, culturales, sociales, econ¨®micos y de comportamiento que impiden la plena participaci¨®n de la mujer en las decisiones para lograr la sostenibilidad tanto en el ¨¢mbito p¨²blico como el privado.

Las mujeres que pertenecen al ¨¢mbito jur¨ªdico desempe?an un papel fundamental, pues velan porque las normas en materia ambiental se apliquen correctamente defendiendo el Estado de derecho, condici¨®n esencial para alcanzar los ODS

Desafortunadamente, lo que se expresaba en 1992 a¨²n sigue vigente. Pero ?por qu¨¦ hemos avanzado tan poco para conseguir un desarrollo que sea sostenible? La respuesta a esa pregunta es porque apenas se ha tenido en cuenta el papel que desempe?a la mujer para su consecuci¨®n, que debe tener en cuenta lo siguiente:

1. La necesidad de preservar los recursos naturales para el beneficio de las generaciones futuras (equidad intergeneracional).
2. El objetivo de explotar o usar los recursos naturales de una forma sostenible, prudente, o racional y apropiada.
3. El uso equitativo de los recursos naturales, lo que implica que el uso por un estado debe tener en cuenta las necesidades de otros estados (equidad intrageneracional).
4. La necesidad de asegurar que las consideraciones ambientales se integren en los planes, programas y proyectos econ¨®micos, as¨ª como que las necesidades de desarrollo sean tenidas en cuenta a la hora de aplicar los objetivos ambientales.

No obstante, los avances de las tres ¨²ltimas d¨¦cadas han sido posibles gracias al silencioso desempe?o de desconocidas que, en su d¨ªa a d¨ªa y a trav¨¦s del ejercicio de sus profesiones, han contribuido a este progreso.

Nos encontramos pr¨¢cticamente en el ecuador del tiempo para lograr los ODS. Muchos de estos se refieren al pilar ambiental del trinomio que conforma dicho desarrollo. Al mismo tiempo, las metas incluidas en otros objetivos est¨¢n estrechamente vinculadas a la protecci¨®n del medio ambiente, como es la 3.9, relativa a la salud medioambiental recogida en el objetivo sobre salud y bienestar, o las metas 8.4 y 8.9, que se refieren a la producci¨®n y consumo eficiente y respetuoso y al turismo sostenible, respectivamente incluidas en el ODS sobre trabajo decente y crecimiento econ¨®mico, por citar algunos ejemplos.

El logro de esos objetivos y de esas metas est¨¢n estrechamente vinculados con el respeto y el cumplimiento de convenios internacionales en materia de protecci¨®n del medio ambiente, los cuales, a su vez, han sido trasladados a nuestro ordenamiento jur¨ªdico. Por ello, las mujeres que pertenecen al ¨¢mbito jur¨ªdico desempe?an un papel fundamental, pues velan porque las normas en materia ambiental se apliquen correctamente defendiendo el Estado de derecho, condici¨®n esencial para alcanzar los ODS.

Este trabajo no necesariamente se lleva a cabo en posiciones de alto nivel. Sin embargo, su contribuci¨®n es esencial para un mundo en el que se tengan en cuenta las interacciones entre los ecosistemas de la Tierra. As¨ª lo acaba de reconocer en Nairobi la 5? Asamblea de las Naciones Unidas de Medio Ambiente en su declaraci¨®n sobre el fortalecimiento de las acciones en pro de la naturaleza para lograr los ODS. De hecho, en esta declaraci¨®n, tambi¨¦n se admite que la aplicaci¨®n efectiva de esas acciones requiere un marco jur¨ªdico coherente y facilitador en todos los niveles, desde el internacional al local, pasando por una buena gobernanza y por el respeto de la legislaci¨®n.

Desde el Instituto Internacional de Derecho y Medio Ambiente (IIDMA), organizaci¨®n impulsada por mujeres juristas, llevamos 25 a?os trabajando para que los compromisos relativos a la dimensi¨®n ambiental del desarrollo sostenible se apliquen correctamente con el prop¨®sito de contribuir a la protecci¨®n de nuestro planeta.

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