La campa?a no va a la escuela

Aproximadamente 8,7 euros de cada 10 que gastan las Administraciones p¨²blicas en educaci¨®n los deciden las comunidades. Por supuesto, los Gobiernos aut¨®nomos no tienen absoluta libertad -hay una ley estatal que cumplir y buena parte del dinero se destina a pagar los sueldos de los profesores de la ense?anza p¨²blica y concertada-, pero sin duda muchas de las cosas que ocurren en las escuelas, para bien o para mal, dependen de ellos: si no hay suficientes profesores de apoyo, plazas de educaci¨®n infantil o formaci¨®n profesional, si funciona mal el transporte escolar...

Ocurre que, por mucho que se insista en su importancia estrat¨¦gica, en que la cifra de abandono escolar temprano (aunque ha bajado al 28,4% en 2010, sigue siendo casi el doble de la media europea) y la falta de alumnos brillantes (solo un 3% frente al 8% de la media de la OCDE, seg¨²n el informe PISA) suponen un important¨ªsimo lastre para la econom¨ªa espa?ola, la educaci¨®n no parece estar entre los grandes temas electorales, insiste el soci¨®logo de la UNED Juan Jes¨²s Gonz¨¢lez.

Las comunidades deciden el 87% del gasto p¨²blico en ense?anza

"El PSOE no tiene propuestas nuevas, da la impresi¨®n de que se ha agotado con la LOE [la ley de educativa aprobada en 2006] y el fallido pacto" pol¨ªtico y social por la educaci¨®n que fracas¨® hace un a?o, dice el catedr¨¢tico de Sociolog¨ªa de la Complutense Mariano Fern¨¢ndez Enguita. "Y el PP est¨¢ entregado a sus temas estrella. Algunos son vaciedades populistas, como la autoridad del profesorado. Otros son la ceremonia de la confusi¨®n, como el bachillerato de excelencia, que cada d¨ªa que hablan de ello significa una cosa distinta. Lo que est¨¢ claro es que se sienten autorizados a todo a partir del supuesto desastre educativo y que Esperanza Aguirre quiere hacer de Madrid la punta de la lanza de una contrarreforma conservadora", a?ade.

En general, el discurso del PP se basa en la cr¨ªtica a las leyes socialistas (la LOGSE en los noventa y la LOE) porque cree que han rebajado el nivel y adem¨¢s no han conseguido reducir el abandono, aunque en 2010 baj¨® a la cifra m¨¢s baja que se recuerda. Por su parte, los socialistas enarbolan la defensa de la educaci¨®n p¨²blica y de la igualdad de oportunidades frente a la segregaci¨®n y la protecci¨®n de las ¨¦lites que consideran que representa el PP.

Es m¨¢s f¨¢cil dividir resultados buenos y malos por geograf¨ªa que por pol¨ªtica

Pero, debajo de los discursos, la realidad es compleja. Hay ejemplos de autonom¨ªas del PP que, con las mismas leyes, tienen resultados buenos (Castilla y Le¨®n o La Rioja) y malos (Comunidad Valenciana o Murcia), y lo mismo ocurre con el PSOE (Asturias o Arag¨®n frente a Extremadura o Andaluc¨ªa). De hecho, es mucho m¨¢s f¨¢cil marcar una l¨ªnea geogr¨¢fica entre buenos y malos resultados que una separaci¨®n pol¨ªtica. As¨ª, en la mitad norte est¨¢n entre los mejores en PISA y con menos abandono, y las del sur, Levante y las islas, entre las peores.

Esto significa que esos problemas vienen de desigualdades territoriales hist¨®ricas y tienen mucho que ver con la sociedad, el nivel de estudios y la econom¨ªa de cada territorio. Pero ?quiere decir esto que, en lo que respecta a la educaci¨®n, da lo mismo a qui¨¦n votar? Seguramente no, pero la decisi¨®n tendr¨¢ entonces m¨¢s que ver con las soluciones ideol¨®gicas que se proponen a unos problemas que est¨¢n m¨¢s que se?alados, con la experiencia personal, los prejuicios o las expectativas como padres, que con unos resultados cuantificables.

En cualquier caso, hay indicadores objetivos sobre la importancia que cada Gobierno le da a la educaci¨®n. As¨ª, se puede ver que los primeros de la lista en gasto en relaci¨®n al PIB son los ¨²ltimos en resultados: Extremadura (6,1%), Castilla-La Mancha (5,6%), Andaluc¨ªa (5,5%) y Murcia (5,1%); y la cierran Arag¨®n, Catalu?a (3,3%), Baleares (3,1%) y Madrid (2,8%). Pero estos datos son de 2008, as¨ª que, en mitad de la crisis, tambi¨¦n puede servir como gu¨ªa la bajada de los presupuestos educativos de este a?o: por arriba est¨¢n La Rioja (un 7,9% menos), Extremadura (7,2%), Galicia (6,77%), Canarias (6,5%) y Murcia (6,05%), y donde menos bajan es en Andaluc¨ªa (4,05%), Comunidad Valenciana (3,66%) y Pa¨ªs Vasco (1,4%).

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