Las caras de la emergencia social

La vivienda centr¨® gran parte de las iniciativas durante el ¨²ltimo debate del Estado de la Naci¨®n: aumento del sueldo inembargable, incremento de la valoraci¨®n de los pisos que se subastan y otras medidas contra los abusos. Pero no se aprob¨® la daci¨®n en pago, la entrega de la vivienda para saldar la deuda. Es uno de los quebraderos de cabeza de un mill¨®n de familias, un 20% de ellas inmigrantes, seg¨²n las asociaciones de consumidores. Desde 2007 se han tramitado 250.000 ejecuciones hipotecarias. Son la punta del iceberg de una situaci¨®n de miseria que algunas iniciativas auton¨®micas han intentado corregir con m¨¢s voluntad que eficacia.

El candidato del PSOE, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, les dedic¨® parte de su discurso de presentaci¨®n. ¡°Son personas con nombre y apellido, que han perdido la autoestima, la confianza en el futuro. No nos podemos resignar. Hay que correr m¨¢s. Es una urgencia, una necesidad vital¡±. La secretaria general del PP, Mar¨ªa Dolores de Cospedal, tambi¨¦n los ha incorporado a sus mensajes. "El Estado no debe dejar nunca de cuidar a los m¨¢s d¨¦biles", ha dicho.

El problema de la vivienda es una evidencia m¨¢s de la situaci¨®n de Espa?a, que afronta uno de sus peores ¨ªndices de miseria, un indicador creado en los sesenta y que suma las tasas de paro e inflaci¨®n. La poblaci¨®n m¨¢s desfavorecida es la que primero y m¨¢s se resiente, como los inmigrantes o los ni?os. El informe de UNICEF Infancia en Espa?a advierte de que casi uno de cada cuatro ni?os, un 24,1%, est¨¢ en riesgo de pobreza relativa, es decir, que vive en hogares que tienen unos ingresos inferiores al 60% de la media nacional. Este dato sit¨²a a Espa?a a la cola de los 27 pa¨ªses miembros de la UE, s¨®lo superada por Ruman¨ªa, Bulgaria, Letonia e Italia.

Y la inversi¨®n del Estado no parece que pueda poner remedio, ya que Espa?a ocupa, junto a Grecia, el ¨²ltimo lugar de la UE en el gasto p¨²blico en familia e infancia, con un 0,7% del PIB, por debajo de la media de la UE, que se situ¨® en el 2,3%, seg¨²n el mismo informe de UNICEF.

Ante esta situaci¨®n, algunos Gobiernos y Parlamentos auton¨®micos han intentado promover iniciativas, algunas eficaces, pero otras meramente simb¨®licas.

El Gobierno vasco cuenta entre sus medidas la recompra de la vivienda de protecci¨®n oficial cuyas hipotecas se encuentren en situaci¨®n de impago. El objetivo es que los bancos y cajas vean menos riesgo en la concesi¨®n de pr¨¦stamos para la adquisici¨®n de pisos de protecci¨®n. Unos 17.000 vascos, el 18% m¨¢s que el pasado a?o, tambi¨¦n reciben 292 euros de media para el alquiler de vivienda. Adem¨¢s, existe la Reta de Garant¨ªa de Ingresos, 650 euros (738 a los pensionistas) para personas sin ingresos o salarios precarios. Un total de 53.981 familias vascas la cobraron el pasado mes de marzo, un 46,6% m¨¢s que hace dos a?os.

El presidente de Andaluc¨ªa, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, no descarta dirigir una iniciativa legislativa auton¨®mica al Congreso sobre la daci¨®n en pago. Tambi¨¦n ha aprobado 200 millones de euros para obras de modernizaci¨®n y mejora de los centros educativos con el fin de crear empleo en el sector de la construcci¨®n y, en especial, entre parados de larga duraci¨®n con cargas familiares. Adem¨¢s, aprob¨® becas de 400 euros mensuales a j¨®venes en paro y con hijos a su cargo.

En la Comunidad Valenciana solo el grupo minoritario Comprom¨ªs present¨® una iniciativa, en forma de proposici¨®n no de ley, encaminada a ¡°evitar abusos por parte de las entidades financieras y el sobreendeudamiento familiar¡±. La proposici¨®n no de ley expon¨ªa la daci¨®n en pago.

La presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre (PP), tambi¨¦n la incluy¨® en su campa?a electoral para las auton¨®micas del 22 de mayo. Sin embargo, las autonom¨ªas no tienen competencias en este ¨¢mbito, por lo que Aguirre redujo su propuesta a una advertencia sobre condiciones y garant¨ªas del pr¨¦stamo. El presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), Francisco Javier Vieira, pidi¨® el pasado 7 de julio que se cumplan las sentencias de desahucio por el impago de hipotecas, ante la ola de desalojos parados por el movimiento 15-M, que comenz¨® el 16 de junio en el barrio madrile?o de Tetu¨¢n.

Catalu?a lidera la clasificaci¨®n en n¨²mero de ejecuci¨®n por impago de hipotecas y ha sido una de las comunidades m¨¢s activas en defensa de la daci¨®n en pago. Una plataforma empezar¨¢ en septiembre a recoger las 500.000 firmas necesarias para promover una iniciativa legislativa popular. Paralelamente, en el Parlamento catal¨¢n, Iniciativa (ICV-EuiA), Esquerra (ERC) y Ciutadans (C¡¯s) presentaron tres propuestas que han desembocado en una comisi¨®n que debatir¨¢ durante tres d¨ªas a finales de este mes posibles soluciones para las personas embargadas. El objetivo es que el Parlament vote y apruebe una proposici¨®n de ley que se elevar¨¢ al Congreso para que de luz verde a la daci¨®n de pago.