Barajas y El Prat se adjudicar¨¢n por un m¨ªnimo de 5.300 millones
El Gobierno licitar¨¢ la gesti¨®n de los aeropuertos por 20 a?os prorrogables
La gesti¨®n de los aeropuertos de Madrid y Barcelona, las dos joyas de la corona de este sector en Espa?a, ya tienen un precio m¨ªnimo para el mercado. El Gobierno tiene previsto ingresar al menos 5.300 millones de euros por la adjudicaci¨®n de estas infraestructuras a gestores privados por un periodo de 20 a?os, prorrogables otros cinco. El Consejo de Ministros aprob¨® ayer la creaci¨®n de las dos sociedades concesionarias para el centro madrile?o de Barajas, que tendr¨¢ un precio de salida de 3.700 millones, y el barcelon¨¦s de El Prat, con una cuant¨ªa inicial de 1.600 millones.
La empresa adjudicataria, que puede elevar esta oferta inicial en el concurso, ser¨¢ elegida a finales de noviembre y estar¨¢ a los mandos de cada aeropuerto en primavera de 2012. El nuevo gestor privado pagar¨¢ un canon anual equivalente al 20% de la facturaci¨®n del aeropuerto, con un m¨ªnimo garantizado, que el pr¨®ximo a?o ser¨¢ de 150 millones para Madrid y de 80 millones para El Prat. Aunque no se puede conocer el canon anual de los siguientes ejercicios, un c¨¢lculo de estos m¨ªnimos por un periodo de explotaci¨®n de 20 a?os arrojar¨ªan otros 4.600 millones, o 5.750 en 25 a?os.
El primer esbozo de la privatizaci¨®n parcial de AENA, con una deuda imputable total de 12.415 millones, decepcion¨® al sector privado porque contemplaba la entrada de capital privado en el accionariado, como socio financiero, pero exclu¨ªa la gesti¨®n, que es lo que interesaba a las compa?¨ªas de infraestructuras. El pasado diciembre, el Ejecutivo cambi¨® y puso sobre el mantel dos frutos jugosos: los dos aeropuertos con mayor volumen de tr¨¢fico y conexiones (casi 50 millones de pasajeros en Barajas en 2010 y de 30 en Barcelona) y con unas ambiciosas ampliaciones ya ejecutadas a cargo del erario p¨²blico. Madrid obtuvo 617 millones de euros de ingresos de explotaci¨®n en 2010 y Barcelona 334, aunque los resultados netos se ti?eron de rojo porque a¨²n est¨¢n digiriendo las inversiones p¨²blicas.
El sector da por descontado el inter¨¦s de compa?¨ªas como Ferrovial y Abertis, que ya gestionan aeropuertos fuera de Espa?a. Las empresas que se pongan al tim¨®n de estos aeropuertos obtendr¨¢n sus ingresos de las tarifas y de la explotaci¨®n de servicios y espacios aeroportuarios y tambi¨¦n inmobiliarios y comerciales. La plantilla y sus condiciones, fijadas en un convenio que vence en 2016, se mantendr¨¢n.
El Gobierno ha decidido licitar el 90,05% del capital de esta sociedad mediante una ampliaci¨®n de capital y mantener el 9,95% en manos de AENA Aeropuertos. Esta cifra ha quedado as¨ª configurada para que, en caso de suspensi¨®n de pagos, el Estado sea el primero en cobrar su cr¨¦dito al tener menos del 10% de participaci¨®n, l¨ªmite que establece la ley.
Uno de los objetivos de la transformaci¨®n en AENA es fomentar la competitividad de los aeropuertos, que dejan as¨ª de estar gestionados como una red conjunta. Por eso, aunque el Gobierno no puede impedir en el concurso que una misma empresa se adjudique la gesti¨®n de los dos aer¨®dromos, el Ministerio de Fomento se?al¨® ayer que valorar¨¢ ¡°de forma muy positiva¡± que las ofertas presentadas fomenten esa competencia. El gestor, adem¨¢s, podr¨¢ competir con el resto de aeropuertos con la pol¨ªtica de tarifas. Las de los dos pr¨®ximos a?os no podr¨¢n subir m¨¢s de lo previsto porque ya est¨¢n fijadas en el IPC m¨¢s el 5%.
El ministro de Fomento y nuevo portavoz del Gobierno, Jos¨¦ Blanco, asegur¨® que esta licitaci¨®n ¡°asegurar¨¢ la gesti¨®n de los aeropuertos espa?oles¡± y ¡°avanzar en la competitividad del sector a¨¦reo e impulsar el turismo¡±, teniendo en cuenta que tres de cada cuatro turistas llegan a Espa?a en avi¨®n.
En paralelo a la adjudicaci¨®n de las concesiones de Barajas y El Prat, el Gobierno llevar¨¢ a cabo la privatizaci¨®n del 49% del capital de AENA Aeropuertos, pero la inestabilidad de los mercados no permite al Ejecutivo tener claro todav¨ªa si optar¨¢ por una salida a Bolsa u otro tipo de colocaci¨®n entre inversores privados.
Con este dise?o, queda en papel mojado el ¡ªrepetido hasta la saciedad¡ª ¡°papel determinante¡± que el Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero prometi¨® a las comunidades aut¨®nomas, sobre todo de Catalu?a, que llevan a?os reclamando participar en la gesti¨®n de El Prat. Las comunidades, finalmente, y tras r¨ªos de declaraciones, no participar¨¢n en la gesti¨®n de los aeropuertos. Eso s¨ª, ayer Blanco asegur¨® que se crear¨¢n unas sociedades de vigilancia de cada una de estas concesiones en las que los Gobiernos aut¨®nomos, Ayuntamientos y c¨¢maras de comercio tendr¨¢n un papel ¡ªde nuevo¡ª fundamental.
Aun as¨ª, la Generalitat de Catalu?a no tira la toalla. Seg¨²n cree el consejero de Territorio, Llu¨ªs Recoder, a¨²n pueden lograr esa anhelada ¡°posici¨®n determinante¡± si la nueva AENA Aeropuertos transfiere sus competencias de control a otra sociedad intermedia en la que est¨¦n bien representadas las instituciones catalanas, y desde donde puedan influir en la marcha del aeropuerto.
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