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Bruselas aprueba que Espa?a vuelva a pedir el permiso de trabajo a los rumanos

La medida estar¨¢ vigente hasta el 31 de diciembre de 2012

Eva Saiz

La Comisi¨®n Europea ha dado su benepl¨¢cito al Gobierno espa?ol para que siga adelante con su intenci¨®n de reimplantar la exigencia del permiso de trabajo para los trabajadores rumanos, tal y como avanz¨® EL PA?S el pasado 20 de julio. Bruselas, reticente en un primer momento a avalar la propuesta del Ministerio de Trabajo, ha decidido autorizarla debido a la "la peculiar situaci¨®n del empleo en Espa?a", seg¨²n ha destacado L¨¢szl¨® Andor, comisario europeo de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusi¨®n

Espa?a solo podr¨¢ aplicar esta restricci¨®n hasta el 31 de diciembre de 2012 y deber¨¢ informar peri¨®dicamente a la Comisi¨®n del progreso y la efectividad de la medida que, para Andor, no obstante,?no es la respuesta a un desempleo elevado. La nueva regulaci¨®n implica que los ciudadanos rumanos que pretendan venir a trabajar a Espa?a por cuenta ajena deber¨¢n tramitar una autorizaci¨®n previa basada en la existencia de un contrato laboral. La medida no afectar¨¢ a los que demuestren que est¨¢n inscritos en el paro o dados de alta en la Seguridad Social. El Ministerio de Trabajo aclara que la medida solo limita el acceso al trabajo, no a la libre circulaci¨®n, por lo que un rumano sin permiso de trabajo s¨ª puede viajar o residir libremente en Espa?a pero no obtener un empleo. Desde UGT se ha alertado de que la medida puede fomentar la econom¨ªa sumergida, algo con lo que tambi¨¦n est¨¢n de acuerdo las asociaciones de rumanos.

Cuando Ruman¨ªa ingres¨® en la Uni¨®n Europea el 1 de enero de 2007, su tratado de adhesi¨®n establec¨ªa una moratoria de siete a?os para que sus nacionales pudieran disfrutar del derecho a la libre circulaci¨®n de los trabajadores. Espa?a decidi¨® levantarla en 2009. La nueva coyuntura econ¨®mica, con una tasa de paro del 21,29%, determin¨® al Ministerio de Trabajo a exigir de nuevo a los rumanos el permiso de trabajo. La Uni¨®n Europea ha valorado esta circunstancia para decidirse a da luz verde a la medida. Seg¨²n el Ejecutivo comunitario "la continua llegada de rumanos a Espa?a y su alto nivel de desempleo han tenido un impacto en la capacidad de Espa?a de absorber nuevos flujos de trabajadores".

Con una tasa de paro de hasta el 30%, seg¨²n datos de la Comisi¨®n, son, adem¨¢s, la colonia m¨¢s afectada por el desempleo

Los rumanos constituyen la colonia extranjera m¨¢s numerosa, con 864.278 personas, seg¨²n el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) y suponen el 15% de todos los inmigrantes que hay en Espa?a. A pesar de que en los ¨²ltimos a?os se ha reducido el n¨²mero de rumanos que llega a Espa?a, sigue siendo el colectivo que m¨¢s crece. En 2010, en plena recesi¨®n, su poblaci¨®n aument¨® en 33.043 personas, mientras la cifra total de extranjeros se redujo en 17.000. Desde que en 2006 empezara el c¨®mputo de la poblaci¨®n rumana en Espa?a, han cuatruplicado su n¨²mero, pasando de 200.000 a m¨¢s de 800.0000 rumanos, de los que 302.501 cotizan a la Seguridad Social y 50.000 cobran el subsidio de desempleo. Con una tasa de paro de hasta el 30%, seg¨²n datos de la Comisi¨®n, son, adem¨¢s, la colonia m¨¢s afectada por el desempleo. Con 191.400 afectados durante el primer trimestre, representan el segundo mayor grupo de de desempleados tras los espa?oles.

Esta decisi¨®n no ha sido bien recibida entre las asociaciones de rumanos en Espa?a. Diana Dinu, presidenta de la Asociaci¨®n Nacional de los Empresarios y Emprendedores Extranjeros, lamenta la respuesta de Bruselas y sostiene que la decisi¨®n "atenta ¨²nicamente contra los rumanos. Nos responsabiliza y culpabiliza del paro". Dinu ha advertido de que desde su organizaci¨®n est¨¢n estudiando v¨ªas legales para recurrir esta restricci¨®n. Miguel Fonda, presidente de la Federaci¨®n de asociaciones rumanas en Espa?a considera que el "planteamiento de la medida es poco equitativo" y se pregunta por qu¨¦ se adopta ¨²nicamente contra los rumanos y no contra los b¨²lgaros, cuya moratoria tambi¨¦n fue levantada en 2009, u otras nacionalidades. Fonda considera que la medida no va a contribuir a aliviar la situaci¨®n laboral, ya que Espa?a "con una tasa de paro de m¨¢s del 20% no es atractiva para quien decida emigrar de Ruman¨ªa. La soluci¨®n no es imponer m¨¢s condiciones legales, sino la escasez de oferta de trabajo en Espa?a".

La medida, adoptada en Consejo de Ministros el 22 de julio y que ha entrado en vigor el 1 de agosto, ya se est¨¢ haciendo notar. De cara a la campa?a de la recogida de la vendimia, son muchos los rumanos que est¨¢n haciendo cola para obtener "papeles" para poder trabajar en el campo. la demanda de trabajo de los rumanos para trabajar en el sector agr¨ªcola sube en verano. Seg¨²n datos de la Comisi¨®n, de los 1.745 contratos a ciudadanos extranjeros de la UE, casi todos los rumanos, se hicieron en agosto de 2009. En 2010 fueron 1.327.

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Sobre la firma

Eva Saiz
Redactora jefa en Andaluc¨ªa. Ha desarrollado su carrera profesional en el diario como responsable de la edici¨®n impresa y de contenidos y producci¨®n digital. Form¨® parte de la corresponsal¨ªa en Washington y ha estado en las secciones de Espa?a y Deportes. Licenciada en Derecho por Universidad Pontificia Comillas ICAI- ICADE y M¨¢ster de EL PA?S.

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