"Negar el derecho a tener un lugar de culto es anticonstitucional"

El Ayuntamiento de Salt (Girona), en un intento de impedir la construcci¨®n de una mezquita en el pol¨ªgono Torremirona de la localidad, ha acordado suspender durante un a?o la concesi¨®n de licencias para construir y abrir centros de culto. Se ha sabido que el consistorio tiene la intenci¨®n, sin embargo, de hacer que la medida sea indefinida, alegando un cambio previsto en la Ley de Centros de Culto catalana. Jos¨¦ Antonio Cabanillas, director de la Fundaci¨®n ACSAR y coautor del Manual para la gesti¨®n municipal de la diversidad religiosa, opina (aunque advierte de que no tiene la literalidad del acuerdo alcanzado en el municipio) que la iniciativa es "una barbaridad" y "de dudosa legalidad".

Se deber¨ªa afrontar con la misma normalidad la construcci¨®n de una mezquita que la de un centro cat¨®lico"

La medida, presentada por el alcalde de CiU, Jaume Torramd¨¦, ha sido aprobada por la presi¨®n de la xen¨®foba Plataforma per Catalunya (PxC), y con el apoyo del concejal del PP, Felipe Gil. Pretende impedir que se construya un centro de culto musulm¨¢n en unos terrenos adquiridos por las entidades Al Hilal y Magrebins perla Pau. Cabanillas recuerda que la discrecionalidad con la que cuentan los Ayuntamientos para regular la construcci¨®n y apertura de centros de culto no es sin¨®nimo de arbitrariedad y cualquier impedimento que pongan debe justificarse y motivarse, y ha de ser proporcional.

Sobre la norma local y la auton¨®mica catalana, -que simplemente obliga a los consistorios a reservar terreno para las construcciones religiosas-? prevalece la Constituci¨®n, que en su art¨ªculo 16 reconoce el derecho a la libertad religiosa, lo cual incluye la de culto. "Negar el derecho a tener un lugar de culto es anticonstitucional", afirma Cabanillas. "La eliminaci¨®n de la obligaci¨®n de reserva de la ley catalana de 2009 no elimina la obligaci¨®n de los Ayuntamientos de garantizar el desarrollo de un derecho fundamental", insiste.

Conflicto recurrente

El Observatorio del Pluralismo Religioso en Espa?a (dependiente del Ministerio de Justicia), en el que participa activamente la fundaci¨®n que dirige Cabanillas, recuerda que el conflicto de Salt, donde un 40% de los 32.000 habitantes es extranjero, no es el primero ni ser¨¢ el ¨²ltimo. El coautor del manual para Ayuntamientos editado por el Observatorio coincide en este pron¨®stico, porque el "problema no se est¨¢ gestionando con la igualdad y proporcionalidad que exige un derecho fundamental". "Ante opiniones de xenofobia hay que establecer un discurso de igualdad y normalidad", defiende.

Seg¨²n un estudio del estadounidense Neal Kumar, los lugares de culto reducen los porcentajes de criminalidad en su zona

"Se deber¨ªa afrontar con la misma normalidad la construcci¨®n de una mezquita que la de un centro cat¨®lico", subraya el experto. El manual, especialmente dise?ado para resolver cuestiones legales, urban¨ªsticas y sociales, asegura que seg¨²n un estudio del estadounidense Neal Kumar (2002), los lugares de culto reducen los porcentajes de criminalidad en la zona "al cultivar la organizaci¨®n social y un sentido de orden, contribuyendo a la cohesi¨®n social y territorial".

El texto aconseja tambi¨¦n que, de ser posible, se construyan en el centro urbano, para fomentar la igualdad, no dificultar el acceso y evitar soluciones segregadoras.