Los recortes, uno a uno
El Consejo de Pol¨ªtica Fiscal que se ha celebrado esta tarde es "importante, pero no extraordinario", dijo Crist¨®bal Montoro
Todas las comunidades aut¨®nomas dicen haber presentado sus planes de ajuste conforme al cumplimiento del objetivo del d¨¦ficit, fijado en el 1,5% de su PIB. Se han aplicado para pasar con ¨¦xito el examen al que se han sometido, el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF). Un encuentro "muy importante, pero no extraordinario", seg¨²n el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro.?El recorte auton¨®mico total se ha elevado a 18.349, de los que 13.071 corresponde a reducci¨®n de gasto y 5.278 a incrementos de ingresos. Pero las hay m¨¢s y menos optimistas. La que m¨¢s dif¨ªcil lo tiene por estar m¨¢s lejos del objetivo, Castilla-La Mancha es, sin embargo, una de las m¨¢s optimistas: ¡°tenemos absoluta seguridad¡± del aprobado, se?alan fuentes de la consejer¨ªa de Hacienda. En Extremadura, la segunda en el ranking de mayor d¨¦ficit, son m¨¢s prudentes: ¡°Vamos bastante tranquilos¡±, indican. ¡°Prudencia¡± es la palabra que m¨¢s utilizan desde el departamento c¨¢ntabro, obligado a recortar m¨¢s de 330 millones de un presupuesto de unos 2.000. Y, menos optimista, la Comunidad Valenciana, en boca de su presidente, que Alberto Fabra, ha admitido: ¡°Somos conscientes de la dificultad¡±.
El Ministerio de Hacienda confiaba en que todas las comunidades pasasen el examen, pese a las dudas y las advertencias de posibles intervenciones que ha sembrado durante las ¨²ltimas semanas y aunque no descarta que sean necesarios nuevos ajustes. Pero al final, ha ca¨ªdo Asturias.
Castilla-La Mancha
Su plan de ajuste ha tenido que recortar m¨¢s de 2.000 millones de euros. Al tener el presupuesto prorrogado, acude al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal con una previsi¨®n de cuentas que no ha desvelado y que puede incluir m¨¢s recortes de los que ya est¨¢ aplicando, entre los que se encuentran el aumento jornada laboral, la reducci¨®n de salarios, la eliminaci¨®n de personal eventual o la intenci¨®n de privatizar hospitales y congelar la oferta p¨²blica de empleo.
Extremadura
¡°Estamos en un ajuste continuo¡±, indican desde la Consejer¨ªa de Hacienda desde la que han tenido que hacer un ¡°tajo¡± de 549 millones de euros para acabar con la distancia de 3,29 puntos que les separaba del objetivo del d¨¦ficit. La optimizaci¨®n de recursos, el recorte del gasto y la subida del IRPF, el impuesto sobre el patrimonio, el impuesto sobre transmisiones patrimoniales, la imposici¨®n de una tarifa ¨²nica del 8% en la transmisi¨®n de bienes inmuebles y el impuesto especial sobre algunos transportes han sido sus bazas.
Murcia
El Gobierno regional ha presentado un plan de ajuste con el que prev¨¦ recortar 623 millones de euros con un tijeretazo de 404 millones en Educaci¨®n, Sanidad o inversiones y con un aumento de ingresos de 219 millones a cuenta de subir impuestos (implantan el de Patrimonio y aumentan los tipos auton¨®micos del de sucesiones, actos jur¨ªdicos documentados y uno sobre instalaciones que incidan en el Medio Ambiente) o vender inmuebles y puntos de amarre. La ampliaci¨®n de la jornada de los docentes, que supondr¨¢ prescindir de centenares de profesores interinos, la disminuci¨®n de las guardias m¨¦dicas, y el cierre parcial de centros asistenciales son algunas de sus medidas.
Cantabria
¡°Nosotros ya planteamos un c¨¢lculo muy prudente de los ingresos a cuenta¡±, indican en el departamento de Hacienda c¨¢ntabro para argumentar que pese a la disminuci¨®n de los ingresos procedentes del Estado, ya calcularon que el crecimiento de la econom¨ªa iba a estar por debajo del 2,3 planteado. Cantabria era una de las comunidades que pele¨® por que se cambiara el porcentaje de d¨¦ficit atribuido por el reconocimiento del gasto farmac¨¦utico pero el ¨ªndice qued¨® en el 4,04, es decir a 2,74 puntos de lograr el objetivo del 1,5%.
Baleares
El tijeretazo en Baleares ha sido considerable. El Govern balear present¨® el 30 de abril un plan de requilibrio al ministerio, que prev¨¦ un recorte de 350 millones de euros y el ingreso adicional de m¨¢s de 70 millones, con la implantaci¨®n del c¨¦ntimo sanitario, la recuperaci¨®n del impuesto de transmisiones patrimoniales o la enajenaci¨®n de patrimonio p¨²blico. El cierre de hospitales, la reducci¨®n horaria en los centros de salud, las restricciones de las sustituciones del personal sanitario y la congelaci¨®n de oferta de empleo p¨²blico tras la reducci¨®n de 2.000 puestos p¨²blicos han sido algunas de sus medidas. Adem¨¢s, recoge medidas no cuantificadas para impulsar el crecimiento econ¨®mico, que incluye la licencia expr¨¦s o un nuevo planeamiento. Con este plan pretende cumplir el d¨¦ficit del 1,5% y recibir el visto bueno esta tarde en la reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal, seg¨²n fuentes de la Consejer¨ªa de Hacienda. Estas medidas se unen a las ya en marcha como la supresi¨®n de consejer¨ªas y direcciones generales, empresas p¨²blicas, fundaciones y consorcios, que ha afectado a 800 trabajadores.
Catalu?a
La Generalitat despedir¨¢ a cerca de 1.500 empleados de empresas p¨²blicas, ha rebajado el sueldo de funcionarios, proponer cobrar por hospitalizaci¨®n y cobrar el importe de medicamentos a rentas elevadas, recortar¨¢ hasta 400 millones en subvenciones y cobrar¨¢ una nueva tasa sobre los estudiantes de ciclos formativos de segundo ciclo. A¨²n as¨ª, el tercer plan de ajuste del Gobierno de Artur Mas podr¨ªa no ser suficiente para alcanzar el recorte de m¨¢s de 4.400 millones que le separan del objetivo del d¨¦ficit. As¨ª, el presidente de la Generalitat, que en un principio mostr¨® sus reticencias ante el tijeretazo en Educaci¨®n y Sanidad planteado por el Gobierno de Mariano Rajoy, ha dejado en la eficacia de sus medidas el cumplimiento del objetivo. Tampoco los ingresos cuadran ya que el plan de ajuste prev¨¦ el cobro de 211 millones que debe pagar este a?o por la liquidaci¨®n de 2009 de la disposici¨®n adicional tercera del Estatuto. Por ello, la Generalitat incluso ha previsto un ¡°plan B¡±.
Comunidad Valenciana
La Generalitat valenciana se ha situado en la avanzadilla de la privatizaci¨®n y entre los que han acudido al despido de trabajadores como medidas de ajuste. La gesti¨®n de todo el sistema sanitario valenciano caer¨¢ en manos privadas y alrededor de 5.000 empleados p¨²blicos se ir¨¢n a la calle para intentar acabar con esos m¨¢s de 2.200 millones de gastos que le separan de cumplir el objetivo del d¨¦ficit. A¨²n as¨ª, no tienen claro lograr, en esta convocatoria, el aprobado. El presidente de la Generalitat, Alberto Fabra, es de los que se ha planteado la intervenci¨®n, aunque la reh¨²ya, y ya ha anunciado que, aunque ocurra, no convocar¨¢ elecciones anticipadas. Lo suyo es herencia, pero de otro gobierno del PP, que el que estuvo presidido por Francisco Camps.
Andaluc¨ªa
Tras las elecciones, Andaluc¨ªa ha tenido que afrontar el ajuste que haga desaparecer los casi dos puntos que la separan del cumplimiento del objetivo del d¨¦ficit. Menos salarios y m¨¢s impuestos, pero sin despidos ni privatizaciones han sido las medidas anunciadas por la Junta para el mayor recorte de la autonom¨ªa andaluza. Pese a todas las dudas que el Gobierno ha sembrado sobre las cuentas andaluzas, el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, tuvo que reconocer que estas se est¨¢n resolviendo ¡°como una muestra de madurez democr¨¢tica. Y lo est¨¢n haciendo todas con independencia del color pol¨ªtico", dijo. La negociaci¨®n salv¨® in extremis el plan de los andaluces.
Pa¨ªs Vasco
El Gobierno vasco tiene que recortar gasto e inversiones por valor de 115 millones para compensar una ca¨ªda de los ingresos tributarios del 2% y as¨ª cumplir con el objetivo de d¨¦ficit del 1,5% marcado por el Gobierno de Mariano Rajoy para todas las Administraciones p¨²blicas. El Plan Econ¨®mico Financiero de Reequilibrio 2012-2014 del Ejecutivo vasco ya tiene el visto bueno del Gobierno central, que ha dado luz verde tambi¨¦n a la senda de endeudamiento. El plan fija en 7.095 millones de euros la deuda al cierre del presente ejercicio frente a los 5.970 millones de euros que hab¨ªa a 31 de diciembre de 2011. La deuda seguir¨¢ creciendo en 2013 y 2014 hasta alcanzar al final de este ¨²ltimo a?o los 8.850 millones de euros. Los recortes que se aplicar¨¢n son b¨¢sicamente los aprobados en los presupuestos, como los 103 millones de ahorro con la revisi¨®n de las condiciones laborales de los funcionarios y trabajadores p¨²blicos, eliminar las primas de jubilaci¨®n voluntaria y la pr¨®rroga del servicio activo para mayores de 65 a?os, la nueva regulaci¨®n del complemento por baja laboral y el fin de las aportaciones de fondos p¨²blicos a planes de pensiones. En inversiones se van a cortar 25,1 millones de euros destinados a proyectos de inversi¨®n directa en ¨¢reas como Justicia, Interior o Vivienda, y en programas de subvenciones y los proyectos de apoyo indirecto en materia hidr¨¢ulica o ferroviaria.
Galicia
Aunque la Xunta de Galicia presumi¨® en febrero de que no tendr¨ªa que modificar m¨¢s el presupuesto aprobado en diciembre para 2012, las exigencias de control del d¨¦ficit del Gobierno de Rajoy obligar¨¢n finalmente a Feij¨®o a recortar otros 69 millones de euros, un nuevo ajuste que se une a los 250 millones del primer tijeretazo. De esta forma, lo que iba a ser un presupuesto de 9.135 millones para gastos no financieros, tal y como se aprob¨® hace seis meses, se quedar¨¢, de momento, en 8.816 millones. En estos meses, el Gobierno gallego ha ido podando las cuentas seg¨²n el mandato de Rajoy sin rechistar y sin explicar tampoco qu¨¦ partidas sufrir¨¢n los cambios. Hace unos d¨ªas, el presidente gallego se limit¨® a posponer la concreci¨®n de los recortes para los d¨ªas posteriores al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera que se celebrar¨¢ este jueves porque, esgrimi¨®, hasta entonces es solo ¡°una propuesta¡±.
Comunidad de Madrid
La presidenta madrile?a, Esperanza Aguirre, prev¨¦ presentar, por primera vez en la historia de la comunidad, un nuevo anteproyecto de Presupuestos para cumplir con el objetivo de d¨¦ficit, seg¨²n anunci¨® el pasado jueves en la Asamblea. Eso supone que, como muy pronto, lo presentar¨¢ el pr¨®ximo jueves 24, en la reuni¨®n del Consejo de Gobierno. Hoy, el consejero de Hacienda, Percival Manglano, ha asegurado que se tocar¨¢ "todo lo que sea necesario" para cumplir el 1,5% y ha especificado que habr¨¢ nuevos recortes, especialmente en Cultura y Deportes. Para no perder la costumbre, el Ejecutivo de Aguirre culpa al expresidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero de la situaci¨®n, porque en octubre pasado cerr¨® sus cuentas, que ya eran las m¨¢s austeras, bas¨¢ndose en las previsiones de d¨¦ficit (entonces un 6%, aunque se cerr¨® en el 8,6%) y de crecimiento que hizo el Ejecutivo anterior en junio. Adem¨¢s, Aguirre insiste en mantener su pol¨ªtica de reducci¨®n de impuestos al m¨¢ximo y, por tanto, da prioridad a los recortes mientras mantiene casi a cero los ingresos por tramo auton¨®mico del IRPF o por los tributos de donaciones y sucesiones. Y en una situaci¨®n en la que han ca¨ªdo exponencialmente los ingresos por transmisiones patrimoniales (un 41%, seg¨²n sus propios datos).
Asturias
El Principado pasaba hoy un examen, al d¨ªa siguiente de saber que, tras los seis meses del Gobierno de ?lvarez Cascos, la convocatoria de elecciones anticipadas y unos resultados que no arrojaron una mayor¨ªa absoluta, ser¨¢ el PSOE quien gobernar¨¢ con el apoyo de UPyD. Y lo hac¨ªa con la amenaza del Ministerio de Hacienda de tomar el control de sus cuentas p¨²blicas, una advertencia que hizo que Cascos trasladara el litigio a Europa. Al final, el plan de ajuste no ha logrado el aprobado.
Arag¨®n, Castilla y Le¨®n, La Rioja, Navarra y Canarias est¨¢n entre 1,5 y 0,48 puntos de cumplir el objetivo del d¨¦ficit con lo que sus planes de ajuste no entra?an, en principio, ning¨²n problema. Arag¨®n y Castilla y Le¨®n son las que, cuantitativamente, m¨¢s han de ajustar, mientras que el recorte en La Rioja, Navarra y Canarias es m¨¢s sencillo.
Con informaci¨®n de Mar¨ªa Fabra, Soledad Alcaide, Pedro Gorospe, Sonia Vizoso, Llu¨ªs Pellicer y Joaqu¨ªn Ferrandis.
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