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Consejo de pol¨ªtica fiscal y financiera

Hacienda logra sacar adelante ajustes regionales por 18.349 millones

El Consejo de Pol¨ªtica vive gran tensi¨®n para salvar ¡®in extremis¡¯ el plan de Andaluc¨ªa y tumbar el de Asturias. Las autonom¨ªas reclaman los hispanobonos

V¨ªdeo: ULY MART?N | ATLAS
Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez

El Gobierno de Mariano Rajoy ha logrado arrancar de las comunidades aut¨®nomas el compromiso para ajustar sus cuentas p¨²blicas y garantizar el cumplimiento del objetivo de d¨¦ficit, fijado en el 1,5% del PIB regional. Satisface as¨ª a una de las preocupaciones de Bruselas y de los mercados que desconf¨ªan de que el Gobierno pueda controlar el gasto de las regiones. Este compromiso del conjunto de las comunidades se traduce en un ajuste global en sus arcas p¨²blicas para este a?o de 18.349 millones de euros. La mayor parte de este remiendo presupuestario procede de recortes de gastos, unos 13.071 millones de euros. Aunque tambi¨¦n habr¨¢ subida de impuestos auton¨®micos por 5.278 millones. ¡°Han permitido que la casi totalidad del mapa auton¨®mico de Espa?a est¨¦ comprometido con planes cre¨ªbles con el objetivo de consecuci¨®n del d¨¦ficit fijado para este a?o¡±, dijo esta tarde el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, visiblemente satisfecho.

Hacienda examin¨® los planes de equilibrio presupuestario (PEF) de todas las comunidades en un Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera ¡ªel ¨®rgano de interlocuci¨®n del Gobierno con los responsables de Hacienda regionales¡ª que comenz¨® con gran tensi¨®n debido al rechazo inicial de los planes de ajuste de Asturias y Andaluc¨ªa. Finalmente, todas las comunidades aprobaron el severo escrutinio de Hacienda salvo Asturias. El peculiar procedimiento de supervisi¨®n de los planes donde todas comunidades votan y revisan los planes de las dem¨¢s provoc¨® discrepancias entre algunas. El Gobierno ha devuelto el plan elaborado por el Ejecutivo asturiano en funciones de Francisco ?lvarez-Cascos (Foro) por discrepancias t¨¦cnicas, pese a contener un recorte de 551 millones, pero tambi¨¦n por la situaci¨®n pol¨ªtica que vive el Principado, seg¨²n admiti¨® el propio Montoro.

Tras convocar elecciones anticipadas por la incapacidad de aprobar el presupuesto de 2012, el Ejecutivo asturiano en funciones ha visto como esta semana se ha alcanzado un principio de acuerdo entre el socialista Javier Fern¨¢ndez, IU y UPyD para formar un nuevo Gobierno. El secretario de Estado de Administraciones P¨²blicas, Antonio Beteta, cifr¨® en en unos 616 millones el ajuste global que debe realizar el pr¨®ximo Gobierno asturiano. Lo que deja en unos 65 millones el recorte que debe asumir el nuevo Ejecutivo. El pr¨®ximo consejero de Hacienda asturiano dispondr¨¢ de 15 d¨ªas para reenviar un nuevo plan econ¨®mico que garantice el cumplimiento de d¨¦ficit y se ci?a a la cifra de ajuste estimada por Hacienda. Adem¨¢s, dentro de un mes se celebrar¨¢ otro Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera donde se volver¨¢ a examinar el plan asturiano. En esa reuni¨®n tambi¨¦n se aprobar¨¢ el nuevo objetivo de d¨¦ficit para el pr¨®ximo a?o.

Pero la discusi¨®n se vivi¨® tambi¨¦n al repasar el plan andaluz que comenz¨® la reuni¨®n como descartado. El consejero de Econom¨ªa de Catalu?a, Andreu Mas-Collel, intermedi¨® para que se pudiera negociar entre los responsables de Hacienda y de la Junta de Andaluc¨ªa las discrepancias t¨¦cnicas. ¡°No exageremos. Hay tiempo para hablar y los t¨¦cnicos de ambas administraciones est¨¢n aqu¨ª¡±, cuentan que dijo el consejero catal¨¢n que apel¨® a la responsabilidad ante la grave situaci¨®n que atraviesa Espa?a.

El documento elaborado por los socialistas andaluces inclu¨ªa un ingreso de 506 millones de euros procedentes de fondos europeos. Tras una reuni¨®n entre los equipos de ambas administraciones se acord¨® compensar ese ingreso con una fuerte reducci¨®n de inversiones y subvenciones.

Con la aprobaci¨®n de casi todos los planes de ajuste, Asturias representa solo el 2,2% del PIB, el Gobierno culmina un proceso que arranc¨® con la aprobaci¨®n de la Ley de Estabilidad Financiera, que fija un techo de gasto y l¨ªmite de d¨¦ficit y permite al Gobierno intervenir las comunidades que no cumplan. ¡°A partir de la aprobaci¨®n de los planes de ajuste comienza la ejecuci¨®n de los mismos. Y el control del ministerio. Es fundamental para nuestra hacienda p¨²blica, para recuperar la credibilidad y para avanzar en las confianza de las instituciones europeas y de los mercados¡±, se?al¨® Montoro que se confi¨® en que con este acuerdo se recupere la credibilidad en las cuentas p¨²blicas espa?olas. Aunque ha matizado que no espera que hoy se relaje la ofensiva de los mercados.

Tras aprobarse los planes de ajuste, varias comunidades han reclamado al Gobierno que ponga en marcha cuanto antes los hispanobonos, una emisi¨®n conjunta de deuda de las comunidades aut¨®nomas con el aval del Tesoro. Uno de los que m¨¢s se ha pronunciado en este sentido ha sido el consejero murciano, Juan Bernal, quien asegur¨®: ¡°Hace falta un apoyo del Gobierno para lograr una financiaci¨®n adecuada. Es inexplicable que tengamos que depender de la situaci¨®n de los mercados tan vol¨¢tiles¡±. El ministro ha asegurado que en julio se pondr¨¢ en marcha un mecanismo para facilitar la financiaci¨®n pero ha evitado pronunciarse si ser¨¢n los hispanobonos. ¡°No todas las autonom¨ªas est¨¢n en la misma situaci¨®n. El Gobierno est¨¢ estudiando cuales ser¨ªan los procedimientos para ayudar a aquellas comunidades comprometidas con la reducci¨®n del d¨¦ficit¡±, se?al¨® el ministro. El Gobierno descarta una emisi¨®n conjunta de deuda que permita diluir la responsabilidad de las comunidades menos austeras.

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Sobre la firma

Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez
Redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios en EL PA?S. Estudi¨® Econ¨®micas y trabaj¨® cinco a?os como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a Espa?a y las reformas de las pol¨ªticas p¨²blicas de la ¨²ltima d¨¦cada. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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