Respuestas para entender el ¡®caso ERE¡¯

La trama del caso ERE, las ayudas irregulares de la Junta de Andaluc¨ªa a empresas y trabajadores en crisis, se hace m¨¢s compleja conforme avanza la investigaci¨®n. Estas son las principales respuestas para comprender el caso de corrupci¨®n.

?Cu¨¢l es el origen del caso?

ERE son las siglas de expediente de regulaci¨®n de empleo, un procedimiento legal para el despido colectivo de trabajadores. Para ayudar a las empresas y trabajadores afectados por un ERE, el Gobierno andaluz, entre 2004 y 2009, otorg¨® 837 ayudas a trabajadores y 295 a empresas. El objetivo final era la paz social.

?En qu¨¦ consiste el fraude?

Ante las dificultades administrativas para hacer efectivas las subvenciones, seg¨²n la juez que investiga el caso, Mercedes Alaya, se opt¨® por dar el dinero mediante una transferencia de financiaci¨®n, un mecanismo con menos controles que los establecidos para subvenciones excepcionales. Seg¨²n la juez, el objetivo era "institucionalizar la arbitrariedad y la discrecionalidad en la concesi¨®n de ayudas p¨²blicas" y permitir un "uso abusivo".

Desde 2001 la Intervenci¨®n General emiti¨® tres informes cuestionando este proceso, que no se atendieron por no ser vinculantes.

?A cu¨¢nto asciende el fraude?

La C¨¢mara de Cuentas, en un informe a¨²n pendiente de alegaciones, ha calculado que el caso ERE ha costado a las arcas p¨²blicas 1.217 millones.

?Qui¨¦n se beneficiaba?

Los intrusos, trabajadores que acced¨ªan a ayudas sin reunir los requisitos o sin haber trabajado siquiera en las empresas subvencionadas. Son 126, seg¨²n la C¨¢mara de Cuentas. La Junta ha iniciado hasta ahora 99 expedientes para reclamar la devoluci¨®n de 11,2 millones a los intrusos.

Adem¨¢s, aseguradoras, consultoras, bufetes, sindicatos, intermediarios y empresas. Algunas cobraron sus comisiones desorbitadas a lo largo de 10 a?os por la tramitaci¨®n de las ayudas.

?Qui¨¦nes son los principales acusados?

De momento, la juez Mercedes Alaya ha mandado a prisi¨®n al ex director general de Trabajo de la Junta Javier Guerrero; a su antiguo ch¨®fer, Juan Francisco Trujillo, y al exconsejero de Empleo de la Junta de Andaluc¨ªa Antonio F¨¦rnandez,

El informe policial se?ala ¡°el papel esencial¡± de Jos¨¦ Antonio Viera, diputado del PSOE y consejero de Empleo entre 2000 y 2004. Por su condici¨®n de aforado, si fuera imputado, el caso se trasladar¨ªa al Tribunal Supremo.

Antonio Fern¨¢ndez le sucedi¨® en el cargo en la Junta hasta 2010. Se considera que conoc¨ªa el supuesto fraude y lo explic¨® a los sucesivos directores generales.

Javier Guerrero est¨¢ acusado por la instructora de conceder ayudas p¨²blicas ¡°de manera manifiestamente injusta y arbitraria¡± para favorecer a familiares y amigos, o a personas pr¨®ximas al entorno de altos cargos de la Junta o del PSOE.

Juan Francisco Trujillo est¨¢ acusado de recoger sobres con dinero para su exjefe Guerrero, emisi¨®n de facturas falsas y alzamiento de bienes, entre otros delitos. Fue quien declar¨® que durante tres a?os gast¨® alrededor de 25.000 euros al mes para comprar coca¨ªna junto a su exjefe.

Hay otros imputados, como el sucesor de Guerrero, Juan M¨¢rquez, a quien la Guardia Civil acusa de permitir intrusos y autorizar ERE con ¡°absoluta falta de procedimiento¡±; y Daniel Rivera, tambi¨¦n director general de Trabajo y sospechoso de pagar abonos y ocultar datos.

?C¨®mo se defraudaba?

En 2001 se idea una f¨®rmula, que consiste en la firma de un convenio para conceder las ayudas. El director general ofrec¨ªa el dinero p¨²blico para pagar el ERE, los abogados de las empresas, los mediadores, las aseguradoras y los sindicatos recib¨ªan su correspondiente comisi¨®n. Los prejubilados y las empresas recib¨ªan las ayudas.

La Consejer¨ªa de Empleo ordenaba pagos a la agencia p¨²blica Idea, pero el expediente del pago permanec¨ªa oculto a la intervenci¨®n. Se perd¨ªa el rastro en el presupuesto al concederse la ayuda como asignaci¨®n global sin necesidad de justificar.

?Cu¨¢ndo?

Desde 2001, cuando se crea el convenio marco que gener¨® el fondo de los ERE y su reparto discrecional.