El voto simb¨®lico de la di¨¢spora vasca

El Gobierno pretende que la di¨¢spora que abandon¨® el Pa¨ªs Vasco y Navarra por la presi¨®n terrorista pueda votar desde sus lugares de residencia. Acaba de publicar un informe, redactado por una comisi¨®n de 20 expertos, que podr¨ªa servir de base para un proyecto de reforma de la Ley Electoral. Seg¨²n el texto, los vascos y navarros residentes fuera que puedan probar que vivieron en ambas comunidades cinco a?os, tras las elecciones de 1977, y que declaren bajo juramento que huyeron por la presi¨®n terrorista, podr¨¢n votar. Los partidos nacionalistas se oponen frontalmente. El PSOE dice que solo es posible con un amplio consenso.

Varios expertos consultados coinciden en la importancia simb¨®lica de la medida, en su escaso impacto real y en la necesidad de cerrarla con amplio consenso.

? Pablo Santolaya. Catedr¨¢tico de Constitucional y miembro de la comisi¨®n de expertos. "Es una pretensi¨®n muy antigua de las v¨ªctimas del terrorismo y que resulta apropiado abordarla en la etapa final de ETA para la normalizaci¨®n vasca. Pero la Ley Electoral es muy sensible y, aunque su reforma, al requerir mayor¨ªa absoluta, la puede materializar solo el PP, es esencial que cuente con el apoyo de los principales partidos. Constitucionalmente, la reforma es viable, pese a su excepcionalidad al otorgar capacidad de votar fuera del Pa¨ªs Vasco y Navarra a quienes lo abandonaron por la presi¨®n terrorista. El informe de los expertos ha propuesto una f¨®rmula intermedia entre dos extremos: el an¨¢lisis caso a caso de los solicitantes, v¨ªctimas de la presi¨®n terrorista, cuya materializaci¨®n resultaba muy complicada. El otro extremo, dar por v¨¢lida la mera declaraci¨®n de los solicitantes. Ha prevalecido la posici¨®n intermedia, la declaraci¨®n jurada del solicitante, que puede ser rechazada por control judicial o de la Junta Electoral¡±.

? Javier Tajadura. Catedr¨¢tico de Constitucional. Miembro de la comisi¨®n de expertos.¡°No es una ocurrencia. Responde a un problema real, al que ya se refiri¨® el ararteko [Defensor del Pueblo vasco] en 2009. Hubo mucha gente ¡ªno s¨¦ si 500 o 1.000 familias¡ª que abandon¨® el Pa¨ªs Vasco y Navarra por la presi¨®n de ETA, lo que afect¨® a su derecho al sufragio y alter¨® el censo en su localidad. Estamos, por tanto, ante una justa medida de reparaci¨®n. Es una medida excepcional, que afecta al principio de igualdad, pero tiene justificaci¨®n constitucional. Jur¨ªdicamente es viable y la f¨®rmula intermedia propuesta es razonable: declaraci¨®n jurada, con cinco a?os de residencia probada, y el control judicial y de la Junta electoral. Es una reparaci¨®n simb¨®lica sin efectos electorales. Muchos de los que tengan ese derecho no lo van a ejercer¡±.

? Jos¨¦ Luis Zubizarreta. Analista pol¨ªtico. ¡°Este pa¨ªs ha vivido la anomal¨ªa de que algunas de sus gentes lo han abandonado por la presi¨®n terrorista, lo que merece un reconocimiento. Aunque tambi¨¦n lo merece otra mucha gente amenazada que ha aguantado. La iniciativa me parece inoportuna, sospechosa de intenci¨®n electoralista. Adem¨¢s, el procedimiento no ha sido acertado. Antes de publicarlo deb¨ªa haber sido abordado y acordado entre los partidos. Me preocupa tambi¨¦n la debilidad de su seguridad jur¨ªdica. Me parece insuficiente el sistema de declaraci¨®n jurada como v¨ªctima de la presi¨®n terrorista. Van a ser pocas las personas que se acojan a este derecho¡±.

? Jos¨¦ Mar¨ªa Ruiz Soroa. Abogado. ¡°No creo que sea masiva. Pero s¨ª tiene una enorme relevancia simb¨®lica: si la pol¨ªtica vasca debe hacerse como si ETA hubiera existido o no hubiera existido. Y ETA ha existido. Jur¨ªdicamente es viable. Pero sobre todo tiene que haber voluntad pol¨ªtica. Existen garant¨ªas jur¨ªdicas. No creo que nadie se moleste en hacer todos los tr¨¢mites si no ha sido una v¨ªctima de ETA. Existe una presunci¨®n de veracidad a su favor¡±.

? Francisco Llera. Director del Euskobar¨®metro. ¡°Es cuesti¨®n de justicia y de normalidad reconocer a las v¨ªctimas silenciosas y menos dram¨¢ticas, que se fueron por la limpieza ¨¦tnica de ETA. No es posible hacer un censo. Pueden ser miles. Pero no han querido hacer p¨²blica su situaci¨®n y, ahora, no quieren remover el pasado. Es il¨®gico abrir un debate sobre el c¨¢lculo electoral. Ser¨ªa absurdo que los amigos de los terroristas tengan reconocidos sus derechos y no los tengan las v¨ªctimas¡±.