3.500 pedan¨ªas rurales desaparecer¨¢n con la reforma de los Ayuntamientos

Nogarejas es un pueblo de la comarca de La Valder¨ªa, perteneciente al municipio de Castrocontrigo, en Le¨®n. Una junta vecinal gestiona all¨ª los servicios para sus 260 habitantes, la mayor¨ªa jubilados. Con un presupuesto anual de medio mill¨®n de euros ¡ªque consiguen con lo que rinden sus 3.000 hect¨¢reas de monte¡ª pagan el alumbrado p¨²blico, el consultorio m¨¦dico, la gesti¨®n del tanatorio, la limpieza de los jardines, el abastecimiento de agua, la m¨¢quina quitanieves y hasta se han hecho cargo de la restauraci¨®n de la iglesia, del siglo XII. Sus cuentas las lleva una gestor¨ªa porque, seg¨²n el alcalde ped¨¢neo, Olivio Campo, el secretario municipal del que dependen (en un Ayuntamiento de 895 habitantes) no tiene tiempo para atender a las seis parroquias de la zona.

Como Nogarejas hay en Castilla y Le¨®n 2.227 entidades locales menores, el 60% de las 3.720 que funcionan en Espa?a. El Gobierno asegura que el 96% de estas unidades administrativas que en muchos casos tienen origen medieval no presenta sus cuentas en ninguna parte, lo que anticipa un coladero de irregularidades y un foco de corruptelas. Por eso les ha planteado un ultim¨¢tum: si la reforma de la administraci¨®n local entra en vigor tal y como est¨¢ redactada, unas 3.500 desaparecer¨¢n autom¨¢ticamente a menos que presenten sus balances en el plazo de tres meses. ¡°Es de lo m¨¢s razonable obligar a todas las administraciones a que expliquen en qu¨¦ se gastan el dinero¡±, reflexionan en el Ministerio de Hacienda. Hasta ah¨ª todo claro. El peque?o matiz es que, en el caso de Castilla y Le¨®n, la comunidad con m¨¢s pedan¨ªas, la ley de R¨¦gimen Local que las regula desde 1998 no desarrolla la obligatoriedad de que los secretarios municipales lleven el control sobre sus presupuestos y remitan esa informaci¨®n al Ministerio.

Ahora que quieren ponerse las pilas con la cuenta atr¨¢s que ha lanzado el Gobierno, muchas de ellas est¨¢n encontr¨¢ndose con que los interventores locales se desentienden del asunto y las Diputaciones no tienen personal para gestionar miles de liquidaciones, lo que las aboca a desaparecer.

¡°Es un genocidio administrativo¡±, reflexiona Carlos Gonz¨¢lez-Ant¨®n, catedr¨¢tico de Derecho y miembro de la Federaci¨®n Leonesa de Entidades Locales Menores. ¡°Que las sancionen si no cumplen, pero no pueden eliminarlas. Son organizaciones con m¨¢s de diez siglos detr¨¢s, que defienden el car¨¢cter colectivista y la democracia participativa. Que el Estado no tenga datos de las entidades locales menores no quiere decir que ¨¦stas no rindan cuentas a sus vecinos¡°. En muchos casos los alcaldes ped¨¢neos apenas tienen formaci¨®n. En otros gestionan barrios o parroquias con menos de 20 vecinos o presupuestos de pocos miles de euros.

El Ministerio de Hacienda asegura que el 96% no presenta cuentas

M¨®nica Villacorta, la alcaldesa ped¨¢nea de Tarilonte de la Pe?a, un n¨²cleo rural en Palencia, est¨¢ igual de desesperada que el de Nogarejas. Su pueblo tiene 41 habitantes, muchos ancianos, y el hospital m¨¢s cercano est¨¢ a 120 kil¨®metros. ¡°La Junta no se ha preocupado nunca de nosotros, no cobramos un duro por lo que hacemos, lo que les interesa es controlar los recursos naturales¡±. Esa parece ser la verdadera raz¨®n de esta revoluci¨®n rural. Las entidades locales, muchas veces esquivas con el poder ¡ªsus representantes se eligen entre los vecinos con listas abiertas, y a menudo est¨¢n adscritos a los partidos de manera simb¨®lica¡ª, tienen un inmenso patrimonio forestal. ¡°S¨®lo los Montes de utilidad p¨²blica en manos de las entidades suponen un tercio de la superficie de la provincia [de Le¨®n], alcanzando el 40% si se suman los montes de libre disposici¨®n, tambi¨¦n de su titularidad¡±, se?ala Gonz¨¢lez-Ant¨®n, que ha estudiado a fondo las particularidades de las pedan¨ªas. ¡°Muchos alcaldes se frotan las manos con esta reforma porque pueden perder de vista un foco de contrapoder poco sumiso con la dictadura de un partido pol¨ªtico¡±.

En Asturias el 46% de los montes es administrado por entidades locales

En Asturias el 46% de los montes es administrado por alguna de las 39 entidades locales menores de la regi¨®n que atienden a una poblaci¨®n de 12.000 habitantes. Su presupuesto el a?o pasado fue de 7,6 millones. ¡°Aqu¨ª, gracias a un acuerdo con el Principado, llevamos 16 a?os presentando cuentas, no tenemos el problema de Castilla y Le¨®n¡±. Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa del Valle, de la federaci¨®n de parroquias rurales asturiana, insiste en que ¡°el dinero p¨²blico hay que controlarlo al m¨¢ximo¡±, pero sospecha que ese ¡°no es el motivo ¨²ltimo de esta reforma¡±. No se le escapa, igual que a otros ped¨¢neos, que el Gobierno de Castilla-La Mancha pretende ingresar este a?o 45,6 millones de euros por la venta de fincas p¨²blicas. Porque el argumento de la deuda no parece muy s¨®lido. Desde la federaci¨®n andaluza Antonio Mart¨ªn asegura que, entre las 3.720 entidades locales menores no tienen ¡°ni un mill¨®n de euros¡±, en n¨²meros rojos, porque apenas tienen margen para endeudarse.