El Gobierno aplaza el proyecto de ley de reforma de la Administraci¨®n local

El Gobierno aplaza de nuevo el proyecto de ley de reforma de la Administraci¨®n local. El secretario de Estado de Administraciones P¨²blicas, Antonio Beteta, anunci¨® el pasado 5 de julio que en el Consejo de Ministros de este viernes se aprobar¨ªa esta norma que el Ejecutivo est¨¢ gestando desde hace m¨¢s de un a?o y cuya inconstitucionalidad, por lo menos en algunos puntos, hab¨ªa sido destacada por el Consejo de Estado.

El Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas ha estado tratando de adaptar el texto a las consideraciones realizadas por el Consejo de Estado en su informe sobre esta iniciativa. En ¨¦l, el supremo ¨®rgano consultivo del Gobierno plantea dos grandes problemas: la regulaci¨®n del llamado "coste est¨¢ndar", un concepto que seg¨²n el Consejo de Estado el Ejecutivo no ha desarrollado bien en el anteproyecto, y, sobre todo, el principio de "autonom¨ªa local" y la reducci¨®n de competencias de los Ayuntamientos.

"La garant¨ªa institucional de autonom¨ªa consagrada en el art¨ªculo 140 de la Constituci¨®n puede verse cuestionada como consecuencia del eventual vaciamiento competencial de los municipios y porque sus competencias pasen a una entidad de representaci¨®n indirecta como es la Diputaci¨®n Provincial", se?ala el Consejo. El dictamen fue aprobado por unanimidad en la comisi¨®n permanente del pasado 26 de junio presidida por Jos¨¦ Manuel Romay Beccar¨ªa.

Entre otras cuestiones se?ala el hecho de que se vaya a debilitar la autonom¨ªa municipal en favor de otras entidades como las Diputaciones, un hecho que califica negativamente porque, recuerda, "son entidades locales de representaci¨®n indirecta". A?ade que las competencias de las Diputaciones son m¨¢s bien "funcionales", porque asisten a los municipios, y no "materiales", como son las competencias de los Ayuntamientos, que gestionan "intereses y asuntos que afectan al conjunto de la poblaci¨®n", por lo que no encajar¨ªan en el nuevo papel que les da el Gobierno.

La Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias hab¨ªa puesto en entredicho la reforma local ya el a?o pasado. Su oposici¨®n a la ley ha sido rotunda. ¡°El anteproyecto rezuma intervencionismo y tutela y, sin embargo, no soluciona el problema fundamental de los Ayuntamientos: la financiaci¨®n¡±, afirm¨® un miembro de la FEMP que preside el alcalde de Santander, ??igo de la Serna (PP).