El PSOE propone una Agencia Estatal de supervisi¨®n de toda la red ferroviaria

S¨ª existe en el transporte a¨¦reo pero no en el de ferrocarril. La ausencia de un ¨®rgano estatal de control e inspecci¨®n del sistema ferroviario entra?a que Renfe y Adif ¡°sean juez y parte¡±. Esta es la raz¨®n por la que el Grupo Socialista propondr¨¢ al resto del Congreso la creaci¨®n de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (AESF), as¨ª como la elaboraci¨®n de un Programa Estatal de Seguridad Ferroviaria (PESF) aprobado por ley.

El accidente ferroviario de Santiago del pasado 24 de julio ha provocado un movimiento incesante de propuestas del Gobierno y de la oposici¨®n que indican, al menos, el reconocimiento de que hay mejoras que introducir en la seguridad de los ferrocarriles espa?oles. El PSOE prepara una bater¨ªa de propuestas, supervisadas por t¨¦cnicos en la materia y coordinadas por Rafael Simancas, portavoz de Fomento del Grupo Socialista, y miembro de la direcci¨®n federal del PSOE.

¡°La futura incorporaci¨®n de operadores privados en el servicio de transportes de viajeros, aconseja la creaci¨®n de una Agencia responsable de la definici¨®n y la vigilancia de su seguridad con suficientes garant¨ªas de especializaci¨®n y autonom¨ªa¡±, se?ala el diputado Simancas. Esta ser¨ªa la AESF, que convivir¨ªa con la ya existente CIAF (comisi¨®n de investigaci¨®n de accidentes ferroviarios), que ha empezado su trabajo sobre la cat¨¢strofe de Santiago.

Esta agencia tendr¨ªa las funciones de ordenaci¨®n, supervisi¨®n e inspecci¨®n de la seguridad del transporte ferroviario, as¨ª como de la detecci¨®n, el an¨¢lisis y la evaluaci¨®n de los riesgos de seguridad ferroviaria. ¡°El formato de agencia proporciona la garant¨ªa de autonom¨ªa y flexibilidad de funcionamiento¡±, seg¨²n recoge el documento que detalla las caracter¨ªsticas t¨¦cnicas y jur¨ªdicas de esta agencia, a cuyos cargos nombrar¨ªa el Gobierno.

A la misma le corresponder¨ªa conceder las autorizaciones de licencias, certificaciones y otros t¨ªtulos habilitantes para la realizaci¨®n de actividades ferroviarias, tanto en operaciones de servicio, como en el dise?o, fabricaci¨®n y uso de material ferroviario, as¨ª como en el ejercicio de profesiones ferroviarias. Tambi¨¦n el ejercicio de la potestad inspectora y sancionadora en materia de seguridad ferroviaria, mantenimiento, empresas, formaci¨®n de personal, y protecci¨®n del usuario del transporte ferroviario.

Junto a la Agencia se establecer¨ªa el programa estatal de seguridad, PESF, elaborado por el Gobierno, pero que el Congreso deber¨ªa aprobar. Este plan tendr¨ªa como objetivo dise?ar la pol¨ªtica de seguridad ferroviaria, la evaluaci¨®n y gesti¨®n de riesgos y la promoci¨®n de la seguridad.

Si quiere el Gobierno, podr¨ªa aprobar la creaci¨®n de esta Agencia Estatal de manera inmediata y que el programa se elabore en el ¨²ltimo trimestre del a?o para su entrada en vigor en enero de 2014. Se lo pedir¨¢ Rafael Simancas a la ministra de Fomento, Ana Pastor, en su comparencia en el Congreso del pr¨®ximo viernes.