El PSOE busca f¨®rmulas para evitar candidatos ¨²nicos en las primarias

La presidenta de Andaluc¨ªa, Susana D¨ªaz, fue proclamada el pasado julio candidata del PSOE a las pr¨®ximas elecciones auton¨®micas en unas primarias expr¨¦s que ni siquiera llegaron a celebrarse. Se hab¨ªan convocado ¡ªa toda velocidad y en pleno mes de julio¡ª, pero solo ella reuni¨® previamente los avales necesarios para ser candidata, y como no ten¨ªa rivales no tuvo que someterse a la votaci¨®n entre los militantes. El m¨ªnimo de avales requerido para ser candidato era de unas 7.000 firmas, el 15% de la militancia: D¨ªaz logr¨® el 50%, acaparando en la pr¨¢ctica los avales. Los otros dos hipot¨¦ticos aspirantes no consiguieron pasar esa primera criba.

Queda tambi¨¦n por establecer si la elecci¨®n se har¨¢ en una o dos vueltas

Aquel resultado, que ensombreci¨® ante la opini¨®n p¨²blica la imagen de unas primarias anunciadas como ejemplo de participaci¨®n democr¨¢tica, ha sobrevolado el debate que existe en el PSOE desde hace meses sobre el reglamento de otras primarias: las que dar¨¢n el nombre del candidato para las elecciones generales de 2015. Y, para evitar un efecto parecido al que se dio en Andaluc¨ªa ¡ªy antes, en otros procesos electorales internos¡ª, la ejecutiva socialista y las federaciones est¨¢n considerando esta v¨ªa: reducir el n¨²mero m¨ªnimo de avales necesario para presentarse y, sobre todo, limitar el m¨¢ximo. Evitar que un solo candidato acapare a la militancia.

Ram¨®n J¨¢uregui, coordinador de la Conferencia Pol¨ªtica que el pr¨®ximo mes celebrar¨¢ el partido y en la que se ver¨¢ ese reglamento, admite que lo sucedido con las primarias andaluzas obliga a extraer ¡°ense?anzas¡±. ¡°Se est¨¢ pensando en poner un l¨ªmite por arriba a los avales para que no haya una cooptaci¨®n de la afiliaci¨®n. Que no peleen los candidatos por tener la mitad de los afiliados en avales porque eso hace luego inviable la propia elecci¨®n¡±, afirma J¨¢uregui, que tambi¨¦n apunta a reducir el m¨ªnimo de avales.

Es solo una propuesta, porque, aunque la Conferencia Pol¨ªtica debatir¨¢ sobre el reglamento de primarias, es posible que el texto definitivo no se apruebe hasta el comit¨¦ federal posterior ¡ªa fin de a?o o ya enero de 2014¡ª, que es el que fijar¨¢ la fecha de las primarias. Tampoco est¨¢ claro si ese reglamento se aplicar¨ªa solo a las primarias para elecciones generales o se extender¨ªa a las auton¨®micas y de grandes ciudades.

En realidad, el control que siempre supone para un candidato a primarias conseguir previamente un n¨²mero alto de avales se reduce ya de por s¨ª en el caso de las primarias para generales, porque, en esas, lograr acaparar a la militancia es m¨¢s dif¨ªcil (el PSOE tiene unos 200.000 militantes en toda Espa?a). Adem¨¢s, las primarias para las pr¨®ximas elecciones generales ser¨¢n, por primera vez en la historia del partido, abiertas a no militantes: podr¨¢n votar todos aquellos ciudadanos que firmen una declaraci¨®n de apoyo a los principios socialdem¨®cratas y paguen una cantidad simb¨®lica (entre uno y tres euros).

La propuesta de reducir el m¨ªnimo de avales y limitar el m¨¢ximo no es nueva, seg¨²n fuentes del PSOE. ¡°Las andaluzas tampoco fueron las primeras primarias en las que un candidato acapar¨® los avales. Eso ha sucedido antes, y siempre da lugar a ese debate sobre la necesidad de poner un l¨ªmite por arriba¡±, explican.

Junto a la discusi¨®n sobre los avales, la Conferencia Pol¨ªtica abordar¨¢ otros elementos del reglamento de primarias abiertas: hay que decidir si se realizan en una o dos vueltas y, en caso de que solo haya una vuelta, establecer qu¨¦ m¨ªnimo de votos hay que obtener. Tambi¨¦n debatir¨¢n si la f¨®rmula de primarias abiertas a no militantes se reserva a la elecci¨®n del candidato a generales o se extiende a los auton¨®micos.

Por otro lado, es muy probable que en la Conferencia Pol¨ªtica vuelva a ponerse sobre la mesa la propuesta de elegir tambi¨¦n con primarias (solo entre militantes) a los secretarios generales del PSOE, como se hace con los candidatos electorales. Esa propuesta fue derrotada en el congreso federal de 2012, pero despu¨¦s ha sido aplicada en la pr¨¢ctica en la elecci¨®n del secretario general en Galicia: all¨ª, la federaci¨®n socialista gallega realiz¨® una consulta a la militancia no prevista en los estatutos, y la direcci¨®n federal la permiti¨®. El resultado de esa consulta fue ratificado despu¨¦s por un congreso. ¡°Lo de Galicia ha abierto un camino¡±, admite J¨¢uregui.

Tras intentar frenar en vano aquel proceso antiestatutario en Galicia, la direcci¨®n federal del PSOE acab¨® sum¨¢ndose a la iniciativa y abraz¨® el pasado abril ¡ªpor boca del secretario de Organizaci¨®n, ?scar L¨®pez¡ª la f¨®rmula de primarias para secretario general. Despu¨¦s, recul¨®: L¨®pez aclar¨® en mayo que la cuesti¨®n se debatir¨ªa, sin posiciones previas, en la Conferencia Pol¨ªtica.