Exteriores instruye a los embajadores para justificar la ley de seguridad

El Ministerio de Asuntos Exteriores ha enviado un documento reservado a los embajadores, en el que les ofrece argumentos para defender ante las instituciones internacionales el proyecto de ley de seguridad ciudadana.

El documento, al que ha tenido acceso EL PA?S, est¨¢ redactado en ingl¨¦s y, entre otras cosas, en ¨¦l se asegura que ¡°la finalidad no es castigar m¨¢s, sino castigar mejor, es decir, con mayores garant¨ªas¡± y ¡°lo que la nueva ley pretende no es proteger a los pol¨ªticos, sino proteger la democracia¡±.

Los actuales responsables de Exteriores han utilizado reiteradamente este sistema de argumentarios a las embajadas para defender actuaciones concretas del Gobierno. Lo hicieron con un documento extenso sobre el soberanismo de Catalu?a y sobre las cifras de paro, entre otras. En este caso lo hacen sobre un texto legal controvertido que est¨¢ en tr¨¢mite, pendiente de modificaciones y que no ha llegado al Congreso.

Esa situaci¨®n ha provocado malestar entre diplom¨¢ticos que consideran que su misi¨®n no es explicar y defender actuaciones pol¨ªticas del Gobierno. El anteproyecto ha sido criticado por el Consejo Fiscal en su informe preceptivo y hay una propuesta de informe muy cr¨ªtico del Poder Judicial que, adem¨¢s, considera que incluye aspectos inconstitucionales.

El documento de Exteriores sobre la Ley de Seguridad Ciudadana est¨¢ redactado en forma de preguntas que va contestando, siempre de forma positiva.

Presenta el anteproyecto como si fuera la contestaci¨®n a un clamor social y habla de respuesta a ¡°peticiones que muchos ciudadanos, asociaciones de comerciantes, asociaciones de vecinos, asociaciones de padres, alcaldes, etc¨¦tera, han realizado durante a?os sobre temas que afectan al pleno disfrute de derechos y libertades, a la vida diaria de muchas familias y, en general, a la coexistencia pac¨ªfica en libertad y con el m¨¢ximo respeto por la pluralidad, en contraposici¨®n con las actitudes antisociales, violentas y coercitivas¡±. Y concluye: ¡°Es, por tanto, una iniciativa valiente¡±.

El texto explica que la ley es consecuencia de haber sacado del nuevo C¨®digo Penal las faltas, para asegurar que ¡°mejora el marco regulatorio legal¡±. Omite que esas conductas se sancionar¨¢n con faltas administrativas y sin intervenci¨®n judicial como hasta ahora. Adem¨¢s, explica: ¡°Las asociaciones de comerciantes del centro de Madrid nos han expresado su valoraci¨®n positiva del anteproyecto. Durante a?os han sufrido el problema de la prostituci¨®n frente a centros educativos¡±. A lo que apostilla: ¡°Han llegado a pensar que los Gobiernos anteriores prefer¨ªan poner en peligro a los ni?os en vez de abordar un tema como ¨¦ste¡±.

Exteriores niega en el documento que se restrinjan derechos y explica que solo se castigan ¡°acciones que sean violentas, agresivas y coercitivas¡± que ¡°se produzcan mientras se ejerza el derecho de manifestaci¨®n, o que afecten a la seguridad ciudadana¡±. Omite que son m¨ªnimas las manifestaciones violentas y, seg¨²n dijo el jueves el director general de la polic¨ªa en el Senado, en 2013 solo hubo actuaci¨®n policial en 23 de las 25.461 manifestaciones.

¡°Manifestarse con el rostro cubierto no se sanciona, lo que se sanciona es la alteraci¨®n del orden p¨²blico con el rostro cubierto para evitar la identificaci¨®n¡±, a?ade el texto, que niega que se pretenda proteger a los pol¨ªticos de las marchas y escraches. A continuaci¨®n, a?ade que ¡°lo que la nueva ley pretende no es proteger a los ¡°pol¨ªticos¡±, sino proteger la democracia: 'El Parlamento es por excelencia el lugar donde reside la democracia y, con independencia de qui¨¦nes sean representantes electos, es un s¨ªmbolo de libertad y una expresi¨®n de la riqueza democr¨¢tica que se tard¨® siglos en lograr¡±.

Tambi¨¦n se?ala que no se pretende solo proteger a la polic¨ªa y que se castigue la difusi¨®n de im¨¢genes, pese a que estas hayan sido objeciones de diversas instancias al anteproyecto de ley. Sobre la prostituci¨®n dice que ¡°simplemente trata de proteger otros derechos legales que prevalecen: la protecci¨®n infantil y la seguridad viaria¡±. Pero niega que imponga multas desproporcionadas, como denuncia en su propuesta de informe el Poder Judicial.