La proclamaci¨®n de Felipe VI se celebrar¨¢ a partir del 16 de junio

El Congreso tiene previsto que la proclamaci¨®n de Felipe VI tenga lugar en el Hemiciclo a partir del 16 de junio, en una sesi¨®n solemne de las Cortes. En casi 40 a?os de monarqu¨ªa parlamentaria, Espa?a no ha aprobado ninguna ley que regule el procedimiento para la sucesi¨®n en la Corona. Por eso, el Gobierno ha de preparar ahora una norma, de la que ya exist¨ªa alg¨²n borrador, que se tramitar¨¢ por la v¨ªa de urgencia y que determinar¨¢ cada uno de los pasos a seguir para que el pr¨ªncipe Felipe acceda a la jefatura del Estado.

El primer paso lo dar¨¢ este martes el Ejecutivo con la aprobaci¨®n del proyecto de ley org¨¢nica mediante la que se aceptar¨¢ la abdicaci¨®n y se regular¨¢ el procedimiento para la sucesi¨®n en la Corona. Por la tarde, la Mesa del Congreso calificar¨¢ la ley org¨¢nica. Esa reuni¨®n iba a ser, como cada semana, por la ma?ana, pero el presidente Jes¨²s Posada la ha retrasado unas horas para dar tiempo a que entre el proyecto de ley que le env¨ªe el Gobierno.

El Pleno para debatir y votar la ley podr¨ªa haberse convocado el mismo jueves, pero el Gobierno y el Congreso han preferido posponerlo hasta el martes de la pr¨®xima semana, pero con un tr¨¢mite urgente, a trav¨¦s de la lectura ¨²nica. La norma necesita del apoyo de la mayor¨ªa absoluta para que salga adelante. Una vez aprobada ir¨¢ al Senado esa misma semana para su aprobaci¨®n definitiva. Con ese calendario, la semana del 16 al 20 de junio puede ser la proclamaci¨®n, seg¨²n los plazos previstos por la Mesa. PP, PSOE y UPyD, en principio, votar¨¢n a favor. Fuentes de CiU aseguran que, a la espera de recibir el proyecto de ley, ¡°lo m¨¢s probable es que vote que s¨ª¡±. El PNV fijar¨¢ posici¨®n este martes mientras que el resto de grupos, salvo una parte del Grupo Mixto, quiere un refer¨¦ndum sobre el modelo de Estado. Especialmente, el grupo de Izquierda Plural.

La Constituci¨®n obliga a que los cambios en la Corona se realicen a trav¨¦s de una ley org¨¢nica: ¡°Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de sucesi¨®n a la Corona se resolver¨¢n por una ley org¨¢nica¡±, se?ala el art¨ªculo 57.5.

Seg¨²n el director del Centro de Estudios Pol¨ªticos y Constitucionales, Benigno Pend¨¢s, la ley ser¨¢ muy breve, probablemente con un ¨²nico art¨ªculo, que incluir¨¢ el escrito de abdicaci¨®n, que debe estar refrendado por el presidente del Gobierno y regular¨¢ el proceso por el que don Juan Carlos deja el trono a su hijo, el pr¨ªncipe Felipe.

Una vez aprobada, el tr¨¢mite solo fija que ha de publicarse en el Bolet¨ªn Oficial del Estado, que marcar¨¢, adem¨¢s, el momento en el que debe entrar en vigor. Este ha de coincidir con la proclamaci¨®n de Felipe como rey, ya que no puede haber un per¨ªodo de transici¨®n. Y mientras, ¡°el rey sigue siendo rey a todos los efectos¡±, asegura un experto en monarqu¨ªas.

El relevo en la Corona culminar¨¢ con el juramento del Pr¨ªncipe ante el Congreso y el Senado y su proclamaci¨®n como Felipe VI. La imprevisi¨®n obligar¨¢ a que se eche mano del sentido institucional, ya que este juramento ha de celebrarse en una sesi¨®n conjunta de Congreso y Senado, pero el legislador tampoco ha redactado en 40 a?os el reglamento que regule este tipo de sesiones, preceptivas en el caso de sucesi¨®n en la Corona.

La abdicaci¨®n dejar¨¢ al Rey en una situaci¨®n jur¨ªdica que tampoco est¨¢ reglada. La misma ley org¨¢nica podr¨ªa incluir una referencia a esta protecci¨®n ante los tribunales, ya que don Juan Carlos dejar¨¢ de ser inimputable, una condici¨®n que se limita al jefe del Estado. Tampoco incluir¨¢, previsiblemente, alusiones a la a¨²n Reina, do?a Sof¨ªa, que, con la aprobaci¨®n de la reforma de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial, iba a pasar a contar con el privilegio del aforamiento. Este estar¨¢ ahora destinado a do?a Letizia.

La falta de reglamentaci¨®n no solo deja dudas sobre la protecci¨®n jur¨ªdica, sino que tampoco existe previsi¨®n sobre los derechos con los que contar¨¢ don Juan Carlos cuando deje de ser Monarca y el estatus que tendr¨¢ dentro de la familia real.

No obstante, el catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad CEU San Pablo de Madrid Jos¨¦ Pe?a Gonz¨¢lez, considera que deber¨ªa aprovecharse la ley para incluir alguno de estos aspectos, pese a que opina que ¡°cualquier decisi¨®n jur¨ªdica no deber¨ªa ser improvisada¡±.

Para el catedr¨¢tico de Constitucional de la Universidad Aut¨®noma de Madrid Juan Jos¨¦ Soloz¨¢bal lo interesante ser¨¢ a partir de ahora regular c¨®mo queda la figura del ya ¡°exRey¡±.

Adem¨¢s, la sorprendente decisi¨®n del Rey sacar¨¢ a la palestra de nuevo la reforma de la Constituci¨®n, sobre todo en lo que respecta a los derechos sucesorios que actualmente discriminan a las mujeres. Sin embargo, los expertos consideran que este no es el momento para abordar una reforma que, despu¨¦s de tanto tiempo sin emprender, merece hacerse con calma.