Rajoy est¨¢ dispuesto a aprobar sin el PSOE la elecci¨®n directa de alcaldes
El presidente har¨¢ en septiembre una propuesta a los grupos parlamentarios
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, est¨¢ dispuesto a seguir adelante con la reforma de la ley electoral para modificar el actual sistema de elecci¨®n de los alcaldes, a pesar del rechazo rotundo del PSOE, seg¨²n explican diversos dirigentes y miembros de la ejecutiva del PP. Rajoy ha ordenado a responsables de su partido que sigan trabajando para presentar en septiembre esta propuesta dentro de un plan de regeneraci¨®n democr¨¢tica o de mejora del funcionamiento de las instituciones, a?aden dichas fuentes. Escuch¨® directamente del nuevo l¨ªder del PSOE, Pedro S¨¢nchez, en su reuni¨®n de La Moncloa en julio el rechazo rotundo del principal partido de la oposici¨®n. Entonces no desvel¨® a S¨¢nchez si seguir¨ªa adelante, pero ha hecho caso omiso de ese rechazo y ha puesto en marcha la medida y est¨¢ dispuesto a avanzar para que se aplique ya en las municipales de mayo de 2015.
Fuentes de la direcci¨®n del PP aseguran que habr¨¢ una ronda de reuniones con todos los grupos para exponerles estas medidas, que incluir¨¢n otras novedosas que ya han sido ultimadas, y con disposici¨®n para escuchar algunas m¨¢s. ¡°Retamos al PSOE y a la izquierda a que presente propuestas m¨¢s democr¨¢ticas que la nuestra y que garanticen la elecci¨®n directa por los ciudadanos¡±, asegur¨® a este peri¨®dico Javier Arenas, vicesecretario de Pol¨ªtica Auton¨®mica y Local del PP. No est¨¢ decidido si la negociaci¨®n ser¨¢ entre partidos o con el Gobierno y en funci¨®n de eso y de si hay acuerdo la propuesta se concretar¨¢ en un proyecto de ley del Ejecutivo o una proposici¨®n de ley firmada por varios grupos.
La intenci¨®n, siempre seg¨²n fuentes del PP que trabajan en la propuesta concreta, es la de sentarse con el PSOE y buscar un acuerdo global. Algunas medidas como la de establecer por ley que deban abandonar sus cargos p¨²blicos los que vayan a sentarse en el banquillo ya est¨¢n en tr¨¢mite en el Parlamento y otras como la reforma electoral o la reducci¨®n del n¨²mero de aforados deben ser incluidas en otras.
El PP tiene mayor¨ªa suficiente en el Parlamento para sacar adelante estas propuestas, pero nunca antes en democracia se ha cambiado la ley electoral sin acuerdo entre los dos grandes partidos. Lo m¨¢s parecido ocurri¨® recientemente cuando Mar¨ªa Dolores de Cospedal, presidenta de Castilla-La Mancha y n¨²mero dos del PP, aprob¨® una reforma del Estatuto que afectaba al modelo electoral solo con los votos de su partido y sin consenso, lo que no hab¨ªa sucedido nunca desde 1978 en ninguna comunidad.
Hasta el momento, el PSOE ha rechazado de plano la reforma electoral que plante¨® Rajoy por primera vez en junio. Por eso, fuentes socialistas explican que pedir¨¢n que la reforma de la ley electoral se saque del paquete global de medidas de regeneraci¨®n, por entender que es ajena al asunto y, adem¨¢s, solo pretende favorecer al PP. S¨¢nchez anunci¨® este martes en Ibiza que en septiembre presentar¨¢ tambi¨¦n ¡°medidas radicales de limpieza democr¨¢tica¡±.
Desde que Rajoy hizo p¨²blica su propuesta, destacados dirigentes del PP se han pronunciado a favor de seguir adelante en todo caso. El m¨¢s significativo ha sido el presidente de la Xunta y del PP gallego, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, que pidi¨® que se apruebe la propuesta aunque sea sin respaldo de los socialistas. Tambi¨¦n los populares valencianos est¨¢n presionando a G¨¦nova en el mismo sentido. Otros como el presidente de Extremadura, Jos¨¦ Antonio Monago, pidieron que se haga solo si hay consenso. Y destacados dirigentes del PP dan por hecho que Rajoy est¨¢ decidido a ir hasta el final con su propuesta.
Fuentes populares explican que no hay una f¨®rmula cerrada para modificar la elecci¨®n de alcaldes y que trabajan en varias opciones que, adem¨¢s, podr¨ªan modificarse en la negociaci¨®n con los otros grupos. Por ejemplo, aseguran que una opci¨®n para intentar lograr el apoyo de los socialistas ser¨ªa establecer una segunda vuelta entre las dos listas m¨¢s votadas siempre que ninguna haya alcanzado un porcentaje claro que, por ejemplo, podr¨ªa ser como m¨ªnimo del 40%. Si alg¨²n partido en primera instancia llegara a ese porcentaje tendr¨ªa la alcald¨ªa y el control del Ayuntamiento sin necesidad de segunda vuelta. ¡°Que la segunda vuelta no se haga en los despachos¡±, explica el PP.
Este martes se abri¨® una peque?a grieta en el rechazo del PSOE a esta reforma, porque el coordinador del Consejo Territorial del PSOE de Andaluc¨ªa, Juan Pablo Dur¨¢n, admiti¨® que esa reforma sea estudiada para 2019, es decir, no para las pr¨®ximas municipales, sino para las siguientes. El PP descarta totalmente esta opci¨®n.
Retamos al PSOE a presentar una propuesta m¨¢s democr¨¢tica Javier Arenas
Para esta reforma legal y otras que puedan proponerse, el Gobierno dispone del tiempo justo para la tramitaci¨®n parlamentaria. En la legislatura solo quedan dos periodos de sesiones parlamentarios completos: el que empieza en septiembre y acabar¨¢ en diciembre y el de enero de a julio de 2015, para que las elecciones generales sean en noviembre. La reforma de la ley electoral deber¨¢ pasar por el tr¨¢mite de informes no vinculantes si se aprueba en Consejo de Ministros y el posterior en el Congreso y el Senado, con tiempo justo de que est¨¦ listo antes de las municipales de mayo de 2015 para que entre en vigor.
Despu¨¦s de su reuni¨®n con S¨¢nchez, Rajoy sigui¨® defendiendo su propuesta y ni siquiera se dio por enterado del rechazo del PSOE: ¡°Ese tema no est¨¢ cerrado con el partido socialista¡±.
As¨ª elige Europa a sus alcaldes
El sistema electoral en el Reino Unido, tanto en lo que concierne a las municipales como a las legislativas, es n¨ªtidamente mayoritario: el primero que llega, gana; esto es, se impone el candidato m¨¢s votado, con independencia de que tenga o no mayor¨ªa absoluta. En el caso concreto de los comicios locales, los electores deciden entre uno y tres nombres, seg¨²n las circunscripciones, y el aspirante o aspirantes son elegidos a tenor del n¨²mero de sufragios obtenidos.
En Alemania no existe una ley ¨²nica que regule el proceso electoral, ni tampoco hay una ley que impida las alianzas para gobernar en los Ayuntamientos. En 12 estados federados, el regidor es elegido por mayor¨ªa absoluta y, si ning¨²n candidato obtiene ese resultado en la primera vuelta, los dos m¨¢s votados tienen que ir al balotaje (la segunda vuelta), donde les bastar¨¢ la mayor¨ªa simple. En otros cuatro Estados, los alcaldes son elegidos por los Parlamentos locales.
En Francia, las elecciones municipales son una combinaci¨®n entre los comicios mayoritarios a dos vueltas y los proporcionales. Las listas que logran m¨¢s del 50% de los votos (con la participaci¨®n de m¨¢s del 25% de los inscritos) se hacen con la mitad de los puestos de consejeros municipales, una modalidad denominada "prima mayoritaria", y el resto se reparte de forma proporcional entre esa misma lista y las siguientes que hayan logrado m¨¢s del 5%. En caso de no alcanzar ninguna lista la mitad de los votos, lo m¨¢s frecuente, se celebra una segunda vuelta, en la que pueden mantenerse las que obtienen m¨¢s del 10% de los sufragios en primera, y pueden fusionarse las que obtienen m¨¢s del 5%.
En los municipios de Italia de m¨¢s de 15.000 habitantes los electores pueden votar solo para el alcalde (poniendo la cruz sobre el candidato que prefieran) o tambi¨¦n para la asamblea municipal (poniendo la cruz sobre el s¨ªmbolo de uno o dos partidos). Si ning¨²n candidato alcanza la mitad de los votos m¨¢s uno, se celebra una segunda ronda entre los dos candidatos m¨¢s votados.
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