La futura Ley elimina el aforamiento a 15.000 jueces, fiscales y otros cargos

La reforma en profundidad de la administraci¨®n de Justicia que impulsa el Gobierno del PP pretende eliminar el aforamiento de los 5.171 jueces, 2.407 fiscales y 7.685 jueces de paz que hay en Espa?a. Al menos as¨ª figura en el texto definitivo del proyecto de Ley Org¨¢nica del Poder Judicial que el Ejecutivo pretende aprobar en las pr¨®ximas semanas para su remisi¨®n al Congreso de los Diputados tras atender algunas de las alegaciones y sugerencias planteadas por el Consejo General del Poder Judicial y el Consejo Fiscal.

Los plazos de tramitaci¨®n de la propuesta estrella del ministerio de Justicia son tan ajustados que hay peligro de que la normativa no se pueda aprobar antes de que finalice la actual legislatura. La eliminaci¨®n de aforados que plantea el proyecto de Ley no requiere reformas constitucionales y, por tanto, el PP no necesita el apoyo del resto de los grupos parlamentarios para llevar adelante esa medida. Le basta con la mayor¨ªa absoluta que ya tiene en las Cortes.

La propuesta de Alberto Ruiz-Gallard¨®n, ministro de Justicia, de suprimir tambi¨¦n los aforamientos de ministros, diputados y senadores est¨¢ pendiente de uns negociaci¨®n pol¨ªtica con el resto de partidos pol¨ªticos en los pr¨®ximos dos meses.

La eliminaci¨®n del aforamiento de jueces y fiscales ¡ªm¨¢s de 15.000 afectados¡ª que Justicia ha incluido en la reforma legal tambi¨¦n afectar¨¢, seg¨²n fuentes del ministerio, a cargos p¨²blicos institucionales cuya protecci¨®n jur¨ªdica especial no est¨¢ recogida en la Constituci¨®n, como el Defensor del Pueblo, el presidente y los consejeros del Consejo de Estado, o el presidente y los consejeros del Tribunal de Cuentas.

Junto a esta medida, el ministerio de Justicia ha modificado el texto original de su reforma de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial, que pas¨® por el consejo de ministros hace cuatro meses, en algunos aspectos que provocaron la protesta de jueces y fiscales. Mientras, ha mantenido intactos otros cap¨ªtulos pol¨¦micos del anteproyecto de Ley. Son los que siguen:

Instrucci¨®n colegiada para los casos de m¨¢s repercusi¨®n social. El Gobierno mantiene, pese a las protestas de distintos colectivos, que a partir de la entrada en vigor de la reforma legal los grandes casos judiciales de mayor repercusi¨®n social y todos los que investiga la Audiencia Nacional ser¨¢n instruidos por tres jueces en lugar de uno, como ocurre actualmente.

Prohibici¨®n a los jueces de opinar sobre causas abiertas. El ministerio de Justicia ha retirado del texto original la referencia a la prohibici¨®n de opinar a asociaciones judiciales sobre causas abiertas. Pero mantiene el veto a los jueces, que no podr¨¢n expresar opiniones sobre procesos judiciales en tramitaci¨®n que afectan a otros compa?eros.

La justicia universal, intocable. Pese a las m¨²ltiples alegaciones planteadas por el Gobierno de los jueces y por el Consejo Fiscal a la actual regulaci¨®n de la Justicia Universal en Espa?a, que limita al m¨¢ximo la posibilidad de abrir causas en Espa?a que afectan a hechos ocurridos en otros pa¨ªses, el ministerio de Justicia mantiene intocable el texto del anteproyecto. La redacci¨®n dada a los art¨ªculos sobre Justicia Universal recoge sin una sola correcci¨®n el texto de la reforma legal urgente que aprob¨® el PP a principios de 2014 tras las presiones del Gobierno chino por la orden de detenci¨®n que dict¨® la Audiencia Nacional contra varios de sus ex dirigentes.

Supresi¨®n de Audiencias Provinciales. El ministerio de Justicia tambi¨¦n mantiene intacto su plan de suprimir todas las audiencias provinciales para crear nuevos ¨®rganos denominados Tribunales Provinciales de Instancia. En el anteproyecto se establec¨ªa un tribunal de instancia por provincia aunque el ministerio establecer¨¢ la posibilidad de establecer m¨¢s de uno por provincia si ¨¦sta as¨ª lo reclama justificando su necesidad.

Gobierno de los jueces: dos miembros m¨¢s en su comisi¨®n permanente. La comisi¨®n permanente del Consejo General del Poder Judicial, formada por el presidente y cinco vocales que trabajan en dedicaci¨®n exclusiva, ser¨¢ ampliada en dos miembros m¨¢s. Hasta ahora, de los 20 vocales, tan s¨®lo cinco desempe?aban su funci¨®n en exclusiva para el Consejo. El resto (la mayor¨ªa jueces) compatibilizaban su trabajo con el cargo.