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Mato usar¨¢ un plan de infancia para introducir el cambio expr¨¦s del aborto

El Gobierno resolver¨¢ en un mes la modificaci¨®n del art¨ªculo sobre las menores

DVD 689 (25-09-14) Pleno del Congreso de los Diputados. Ana Mato. Foto: Uly Mart¨ªn.
DVD 689 (25-09-14) Pleno del Congreso de los Diputados. Ana Mato. Foto: Uly Mart¨ªn.EL PA?S

El Ministerio de Sanidad, que dirige Ana Mato, tiene ya pr¨¢cticamente lista la f¨®rmula para cumplir la orden del presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, de modificar la ley del aborto del PSOE solo en un punto concreto. El punto en el que, seg¨²n el PP, hay consenso: la supresi¨®n de la parte de la ley de 2010 ¡ªun art¨ªculo y una disposici¨®n adicional¡ª que permite que las embarazadas de 16 y 17 a?os aborten sin autorizaci¨®n de sus padres (y, en algunos casos, tambi¨¦n sin informarles). Esa modificaci¨®n afecta a un porcentaje muy bajo de los abortos (menos del 10%), y adem¨¢s la mayor¨ªa de las adolescentes informan a sus padres, seg¨²n las cl¨ªnicas, pero el Gobierno quiere resolver cuanto antes este asunto que iba en su programa electoral y mostrar que no renuncia del todo a tocar la ley del PSOE.

Rajoy, que tuvo el anteproyecto de ley del aborto empantanado durante un a?o ¡ªy lo retir¨® finalmente esta semana¡ª, quiere ahora aprobar esa modificaci¨®n m¨ªnima de la ley vigente en el plazo m¨¢s corto posible, y pasar p¨¢gina. La encargada de hacerlo ser¨¢ la ministra de Sanidad ¡ªque en toda la fase anterior permaneci¨® en silencio, rehusando incluso responder preguntas parlamentarias sobre el tema¡ª y no el nuevo ministro de Justicia, Rafael Catal¨¢, que sustituye al dimisionario Alberto Ruiz-Gallard¨®n.

El cambio se har¨¢, seg¨²n fuentes del Ejecutivo, incluyendo esa minirreforma del aborto en un paquete mucho m¨¢s amplio, la ley de protecci¨®n a la infancia, cuyo anteproyecto ya aprob¨® hace meses el Consejo de Ministros y que implica la modificaci¨®n de un total de 13 leyes. Ahora est¨¢ pendiente de informes para enviarlo al Consejo de Estado. El Gobierno conf¨ªa en presentarlo inmediatamente, la semana que viene (ya con la modificaci¨®n puntual sobre el aborto), y que la ley entre en las Cortes a finales de octubre. O incluso introducir la parte del aborto v¨ªa enmiendas parlamentarias en esa ley de Sanidad.

Se modificar¨ªa ¨²nicamente el art¨ªculo 13 de la ley del aborto vigente, la del PSOE, que introdujo la posibilidad de que las chicas de 16 y 17 a?os aborten sin permiso de los padres, y tambi¨¦n sin informarles si alegan un ¡°conflicto grave¡± en el seno de la familia (riesgo de malos tratos, amenazas o coacciones).

El Ejecutivo asume el creciente apoyo social al actual modelo de plazos

El Gobierno prev¨¦, por tanto, dejar vigente el grueso de la ley del aborto de 2010, porque entiende ahora que modificarla generar¨ªa una gran divisi¨®n social. No renuncia a buscar una nueva f¨®rmula en el futuro, pero no tiene planes inminentes. El PP no admite oficialmente motivos electorales, pero s¨ª que es un tema muy controvertido. Antes del verano, el soci¨®logo de cabecera de Rajoy, Pedro Arriola, mostr¨® al presidente una serie de encuestas que reflejaban que buena parte de los votantes del PP ¡ªen especial los m¨¢s j¨®venes¡ª no est¨¢n de acuerdo con cambiar la ley; esto es, que asumen como razonable la ley de plazos actual, el modelo que reconoce el derecho de la embarazada a abortar sin alegar motivo en las primeras 14 semanas, y que es similar al de la mayor¨ªa de pa¨ªses europeos. Estas encuestas implicar¨ªan, seg¨²n admiten miembros del Gobierno, que las nuevas generaciones de votantes del PP han dado un salto en asuntos de contenido moral y ya no piensan lo mismo que sus padres (algo que tambi¨¦n ha sucedido con el matrimonio homosexual).

La pervivencia de la ley de plazos depender¨¢, de todas formas, de lo que dictamine el Tribunal Constitucional, que a¨²n debe decidir sobre el recurso que el PP plante¨® en 2010 y que no tiene previsto retirar. Pero esa sentencia tampoco se producir¨¢ de forma inmediata.

Medidas de protecci¨®n a la maternidad

Sanidad y Servicios Sociales tambi¨¦n trabaja en el otro compromiso que lanz¨® Rajoy al anunciar la retirada de la ley del aborto: un plan de apoyo a la familia y protecci¨®n de la maternidad. Esto supondr¨ªa cumplir dos de los tres puntos del programa del PP, la cuesti¨®n de las menores y el apoyo a la familia, aunque dejar¨ªa fuera el m¨¢s relevante: "Cambiaremos la actual legislaci¨®n del aborto para reforzar la protecci¨®n del derecho a la vida¡±, rezaba el programa, lo que parec¨ªa indicar que se derogar¨ªa el modelo de plazos y se volver¨ªa al modelo de supuestos despenalizados.

El plan de apoyo a la familia incluir¨¢ un paquete completo de medidas, de importante volumen econ¨®mico seg¨²n fuentes del Ejecutivo, que no estar¨¢n listas hasta finales de a?o. Se trata de aumentar la red de ayudas a las mujeres con problemas que se quedan embarazadas, y mayores recursos de apoyo a las familias, en la l¨ªnea de lo ya anunciado en la reforma fiscal. El Gobierno tambi¨¦n quiere aumentar el peso de la educaci¨®n sexual en las escuelas y promover todo tipo de medidas preventivas para evitar embarazos. En este ¨²ltimo plan de familia y maternidad el ministerio lleva ya tiempo trabajando, pero ahora con el compromiso de Rajoy se acelerar¨¢ para sacarlo antes de final de a?o, aunque a¨²n no est¨¢ clara qu¨¦ dotaci¨®n final tendr¨¢.

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