La ayuda a la dependencia pierde 24.529 beneficiarios hasta noviembre
El sistema no es capaz de reponer las bajas de los fallecidos al ritmo que se producen La lista de espera alcanza las 167.869 personas, seg¨²n los ¨²ltimos datos de 2014
El sistema de la dependencia conmemora este mes el octavo aniversario de su puesta en marcha y lo hace a la baja, seg¨²n los datos de 2014. El n¨²mero de personas amparadas por alguno de los servicios previstos en la norma (una plaza residencial, ayuda a domicilio, teleasistencia, una prestaci¨®n por cuidados familiares) ha menguado en los primeros 11 meses del a?o pasado en 24.529 beneficiarios (cerca de un 3,25%), como muestran los ¨²ltimos registros hechos p¨²blicos por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a 30 de noviembre de 2014, que cifran en 729.313 a las personas con ayudas.
La tendencia tambi¨¦n es decreciente si se toma como referencia el mes de diciembre de 2011, el momento en el que Mariano Rajoy asumi¨® la presidencia del Gobierno y comenz¨® a aplicar recortes a la norma, el primero de ellos, en su segundo Consejo de Ministros, cuando aplaz¨® la atenci¨®n de los dependientes moderados, prevista para 2012. Desde entonces, el n¨²mero de personas con cobertura ha retrocedido en 9.274.
Muertos a la espera de las ayudas
Mientras la lista de espera de la dependencia ha descendido de forma notable (de 305.941 personas en diciembre de 2011 a 167.869 a finales de noviembre de 2014), los beneficiarios que disfrutan de su prestaci¨®n no han aumentado, sino que se han reducido en 9.274 personas este mismo periodo. Es decir, si hay menos gente esperando a recibir ayudas no es porque se est¨¦ agilizando la incorporaci¨®n de nuevos beneficiarios, ya que, tambi¨¦n retroceden.
?A qu¨¦ se debe entonces la enorme reducci¨®n de esta bolsa? La Asociaci¨®n de Directoras y Gerentes en Servicios Sociales lo tiene claro: fundamentalmente a los miles que han muerto atrapados en la mara?a administrativa que precede al acceso a las ayudas. Un an¨¢lisis elaborado por esta entidad calcula que desde diciembre de 2011 hasta noviembre de 2014 han fallecido 117.000 personas aguardando la prestaci¨®n a la que ten¨ªan derecho. Por ello, para el presidente de esta entidad, Jos¨¦ Manuel Ram¨ªrez, no es ning¨²n ¨¦xito la reducci¨®n de la lista de espera de la que presume el Ministerio: "Es un dato para la verg¨¹enza que se manipula torticeramente en un intento desesperado por vender una gesti¨®n eficiente".
Para el Ministerio este c¨¢lculo es exagerado, aunque no ofrece datos oficiales sobre fallecidos en lista de espera. ¡°Estamos estudiando estos datos, de momento podemos decir que entre el 70% y el 72% de las bajas que se producen ya recib¨ªan prestaci¨®n, esto no se corresponde con 100.000 fallecidos¡±, explica el director del Imserso, C¨¦sar Ant¨®n.
Lo cierto es que apenas hay datos oficiales sobre el drama de las personas que mueren a la espera de ayudas. Y los que existen son muy parciales. Como los trasladados en noviembre por la consejera catalana de Bienestar Social, Neus Munt¨¦. En una respuesta parlamentaria manifest¨® que, solo en el municipio de Barcelona, desde enero de 2007 han muerto 10.704 ciudadanos reconocidos como dependientes que no llegaron a tener ayudas.
C¨¦sar Ant¨®n, director general del Imserso, la entidad dependiente del Ministerio de Sanidad responsable de supervisar la aplicaci¨®n de la dependencia, admite que a lo largo de 2014 se ha reducido el n¨²mero de beneficiarios atendidos, pero pide paciencia. ¡°Hay que tener prudencia, esperar al final del ejercicio y observar los datos a 31 de diciembre para sacar conclusiones, los datos son a¨²n provisionales¡±, traslada a este diario. ¡°El a?o pasado ya acabamos con m¨¢s personas atendidas que el a?o anterior y desde el mes de septiembre hay un aumento de usuarios en pr¨¢cticamente todas las comunidades aut¨®nomas¡±.
La reducci¨®n en la poblaci¨®n atendida que muestran los datos no obedece a la falta de demanda de prestaciones por parte de potenciales nuevos usuarios. Existen decenas de miles de personas con derecho a disfrutar de las ayudas ¡ªpor ajustarse a las condiciones que establece la ley para percibirlas¡ª que no las reciben. Todos ellos integran la llamada lista de espera de la dependencia que a¨²n alcanza las 167.869 personas a pesar de haberse reducido de forma considerable (eran 305.941 en diciembre de 2011). Se trata de personas que han sido reconocidas como dependientes por los servicios sociales auton¨®micos, que son los que gestionan el sistema, pero que est¨¢n pendientes de disfrutar las ayudas que les corresponden, en buena medida, por las estrecheces financieras de las autonom¨ªas.
El problema est¨¢ en que el sistema de la dependencia (aunque con notables diferencias entre las comunidades) es incapaz de incorporar y asistir a nuevos beneficiarios al mismo ritmo que se producen las bajas (los dependientes suelen ser poblaci¨®n mayor en situaci¨®n de salud delicada con una elevada mortalidad). El resultado de ello es el retroceso en el n¨²mero de personas atendidas y las decenas de miles de personas que se agolpan a las puertas de la dependencia a la espera de recibir las prestaciones.
La Asociaci¨®n de Directoras y Gerentes en Servicios Sociales, a trav¨¦s de su presidente, Jos¨¦ Manuel Ram¨ªrez, considera que el balance provisional de 2014 "corrobora la destrucci¨®n del sistema de la dependencia". Ram¨ªrez culpa de la ca¨ªda de beneficiarios a los recortes introducidos por Mariano Rajoy a partir de agosto de 2012. Entre otras medidas, desde entonces se elimin¨® una partida de financiaci¨®n estatal que ascend¨ªa a 283 millones de euros al a?o (el denominado nivel acordado) y se redujo en un 15% la prestaci¨®n econ¨®mica por cuidados en el hogar. Est¨¢ previsto que en junio de este a?o se incorporen finalmente al sistema los dependientes moderados, en torno a 315.000 personas, cuya atenci¨®n se aplaz¨® a finales de 2011. El Gobierno no ha aumentado la partida del presupuesto de 2015 relativa a la dependencia para contemplar este nuevo gasto, aunque sostiene que la incrementar¨¢ a medida de que las autonom¨ªas integren a estas personas en la red asistencial..
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