Un plan contra la desigualdad y la pobreza

Asistimos a una recuperaci¨®n econ¨®mica de marcados tintes regresivos, que excluye a un tercio de la poblaci¨®n espa?ola. M¨¢s de 10 millones de personas viven en hogares cuyos ingresos se sit¨²an bajo el umbral de la pobreza, 2,5 millones de trabajadores son pobres y 720.000 familias no perciben ning¨²n tipo de renta. Nuestro sistema de protecci¨®n social apenas tiene impacto redistributivo, y nuestro sistema fiscal dificulta transferir rentas desde quienes m¨¢s tienen hacia quienes m¨¢s las necesitan.

Por ello, necesitamos una acci¨®n decidida a favor de la redistribuci¨®n de la renta que garantice la reducci¨®n de las desigualdades y la erradicaci¨®n de la pobreza. Pero dicha acci¨®n debe ser concebida como un derecho ciudadano, y no como caridad.

Podemos apuesta por un ambicioso plan de garant¨ªa de rentas, enmarcado en un conjunto de pol¨ªticas para combatir la desigualdad y orientar el crecimiento hacia la creaci¨®n de empleo de calidad. Este plan se basa en una renta garantizada de 600 euros, que complementar¨ªa los ingresos familiares e ir¨ªa aumentando con cada miembro adicional del hogar, increment¨¢ndose en un 35% para la primera persona adicional y un 20% para las sucesivas. Por ejemplo, la renta para un hogar de 4 personas sin ingreso alguno ser¨ªa de 1.050 euros al mes. Las prestaciones m¨ªnimas ya existentes quedar¨ªan integradas en este plan.

Adem¨¢s, proponemos un segundo umbral complementario de 900 euros, que tambi¨¦n se incrementar¨ªa con el n¨²mero de miembros del hogar, para quienes teniendo ingresos demostrables y legales por trabajo no alcancen dicha cuant¨ªa. Esta medida, que funciona con ¨¦xito desde hace a?os en Euskadi, eliminar¨ªa los posibles desincentivos al empleo y garantizar¨ªa que la opci¨®n de trabajar siempre sale a cuenta. La subvenci¨®n que hoy se otorga a los empresarios, de manera a menudo ineficaz, se pondr¨ªa as¨ª en manos del trabajador.

Este complemento salarial desincentivar¨ªa adem¨¢s el trabajo sumergido, los abusos y los minijobs, dado que se pagar¨ªa a partir de un m¨ªnimo de 250 euros mensuales, se acompa?ar¨ªa con una subida del SMI a 800 euros en dos a?os y tambi¨¦n con una penalizaci¨®n de las figuras contractuales m¨¢s precarias. El objetivo es proteger a los trabajadores con menores rentas, pero hacerlo, a diferencia de otras propuestas, de forma claramente progresiva.

Este plan se implementar¨ªa por etapas, dando prioridad a la pobreza severa y a la pobreza infantil. Y se articular¨ªa mediante acuerdos con las CCAA o, en su defecto, utilizando la administraci¨®n de la Seguridad Social. El coste neto de aplicaci¨®n del programa lo estimamos en 15.000 millones de euros (10.000 de la renta garantizada m¨¢s 5.000 de la renta complementaria), y beneficiar¨ªa a 3,3 millones de hogares, que incluyen a 8 millones de personas. Dichos costes pueden ser perfectamente financiados con una moderaci¨®n del ritmo de reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico equivalente a un 1,5% del PIB. Y m¨¢s a¨²n si se acompa?a de una reforma fiscal.

No es momento de parches, sino de atajar el crecimiento de la pobreza y la desigualdad mediante un plan ambicioso, pero viable.

Nacho ?lvarez es secretario de Econom¨ªa de Podemos y profesor de Econom¨ªa de la Universidad Aut¨®noma de Madrid. Jos¨¦ Noguera es profesor de Sociolog¨ªa de la Universitat Aut¨°noma de Barcelona.