Una plataforma de juristas propone 11 medidas contra el voto rogado
Un grupo de abogados, entre ellos el exjuezBaltasar Garz¨®n, crea DosMillonesDeVotos El colectivo denuncia las trabas de los espa?oles para ejercer este derecho en el exterior
Medio centenar de juristas, entre ellos el exmagistrado Baltasar Garz¨®n, y la Marea Granate, que aglutina a emigrantes espa?oles, han presentado este lunes la plataforma DosMillonesDeVotos. El colectivo ha sido creado para denunciar las dificultades para votar en el extranjero y plantear 11 medidas urgentes de cara a las elecciones del 20-D, como ampliar los horarios de atenci¨®n en los consulados. Las cifras dan cuenta de las trabas. La participaci¨®n de los espa?oles residentes en el exterior ha pasado del 31,88% en las generales de 2008 hasta cifras que han oscilado entre el 3% y el 5% en las elecciones celebradas despu¨¦s de la implantaci¨®n del voto rogado. La plataforma asegura que el sistema ¡ªque fue introducido en la reforma electoral de 2011 y que en cada elecci¨®n obliga a los espa?oles emigrados a pedir ejercer el voto¡ª tiene un "efecto devastador" para la democracia.
Catedr¨¢ticos en Ciencia Pol¨ªtica como Fernando Vallesp¨ªn tambi¨¦n figuran entre los juristas que respaldan la plataforma, presentada en el Ateneo de Madrid con el objetivo de "defender el derecho al voto de los espa?oles en el extranjero en las elecciones generales".?DosMillonesDeVotos propone una serie de "medidas urgentes", entre ellas, incrementar la informaci¨®n que el Ministerio de Exteriores ofrece sobre c¨®mo votar desde el exterior y que los consulados permitan las inscripciones y otros tr¨¢mites por v¨ªa telem¨¢tica.
Los promotores han suscrito un manifiesto en el que se apunta como causa del descenso de la participaci¨®n electoral la reforma de la ley en 2011, que ha tenido "un efecto devastador para la democracia" al establecer el proceso de solicitud de voto conocido como "voto rogado". En la pr¨¢ctica, el procedimiento dificulta la participaci¨®n debido a las "trabas burocr¨¢ticas" que implica pedir el voto, seg¨²n ha destacado la plataforma.
El colectivo ha creado una p¨¢gina web, www.dosmillonesdevotos.org, que ha sido desarrollada por la Marea Granate y que ofrece a los casi dos millones de espa?oles que residen en el extranjero informaci¨®n pr¨¢ctica sobre c¨®mo votar, as¨ª como una serie de propuestas dirigidas a la Administraci¨®n para facilitar el derecho al voto de los emigrantes espa?oles.
"Yincana administrativa"
En la rueda de prensa de este lunes han participado el presidente de la Asociaci¨®n Pro Derechos Humanos de Espa?a, Jacinto Lara; el antiguo secretario general de Comisiones Obreras y exdiputado Antonio Guti¨¦rrez; la activista de la Marea Granate Mar¨ªa Almena; la presidenta de la organizaci¨®n +Democracia, Emilia S¨¢nchez; y el abogado Juan Puig de Bellacasa. ?
Lara ha explicado que el sistema actual de voto desde el extranjero supone una "yincana administrativa" para los electores que residen de forma temporal o permanente en otros pa¨ªses. El proceso se divide en tres pasos: la inscripci¨®n en el consulado, la solicitud del voto y el ejercicio del derecho. Los problemas se presentan, ha indicado Lara, porque algunos de estos tr¨¢mites tienen que hacerse de forma presencial en los consulados y muchos de los espa?oles residentes en el extranjero viven lejos de estas representaciones, en ocasiones a miles de kil¨®metros.
Otro obst¨¢culo es que los plazos son demasiado ajustados y que ante cualquier error con la documentaci¨®n o las fechas de inscripci¨®n "no hay ning¨²n margen de maniobra", seg¨²n el letrado. La plataforma ha denunciado que hay casos de residentes temporales que sufren inestabilidad laboral y que son empujados a inscribirse en el censo de car¨¢cter permanente para votar cuando, seg¨²n el colectivo, no deber¨ªan estar incorporados en ¨¦l.
Desm¨¢n democr¨¢tico
El sindicalista y exdiputado Antonio Guti¨¦rrez ha recordado que el PP, PSOE, CiU y PNV aprobaron la reforma electoral en enero de 2011 con el fin de solucionar algunas deficiencias relacionadas con el censo, ya que se hab¨ªan detectado, entre otras fallas, casos de personas fallecidas que supuestamente votaban.
Sin embargo, este exdiputado, que estuvo adscrito al Grupo Parlamentario Socialista como independiente, sostiene que la reforma acab¨® siendo "un desm¨¢n democr¨¢tico". Como muestra de la dificultad para votar, Guti¨¦rrez ha se?alado que conoce el caso de un embajador que no pudo hacerlo debido a la complejidad burocr¨¢tica para ejercer este derecho desde el exterior.
DosMillonesDeVotos ha pedido a las fuerzas pol¨ªticas que, tras el 20-D, incluyan en sus programas medidas para reformar la ley electoral de modo que se facilite el derecho al voto de los ciudadanos residentes en el extranjero.
11 propuestas para facilitar el voto desde el exterior
La plataforma DosMillonesDeVotos cree que deber¨ªa acometerse una reforma legal "amplia" para garantizar el derecho al voto de los ciudadanos en el exterior pero, debido a la inminencia de las elecciones generales del 20-D, proponen a la Administraci¨®n 11 medidas urgentes de cara a estos comicios sin perjuicio de una futura reforma de mayor calado.
- El lanzamiento de una campa?a informativa activa por el Ministerio de Asuntos Exteriores lo antes posible para la difusi¨®n de materiales que tengan como objetivo facilitar el voto de los emigrados.
- La apertura extraordinaria de consulados mas all¨¢ del horario habitual de oficinas.
- La habilitaci¨®n de un tel¨¦fono de asistencia para las elecciones generales en todos los consulados.
- La habilitaci¨®n del registro y subsanaciones de censo en el consulado de manera no presencial a trav¨¦s de, por ejemplo, correo electr¨®nico.
- La prestaci¨®n de asistencia t¨¦cnica (telef¨®nica y por correo electr¨®nico) para la solicitud electr¨®nica del voto.
- La habilitaci¨®n de aparatos de fax en todos los consulados a disposici¨®n de los ciudadanos espa?oles para la tramitaci¨®n de las solicitudes de voto.
- La agilizaci¨®n del proceso de reembolso del voto por correo.
- El establecimiento de un mecanismo que permita, en general, al elector verificar que su voto ha llegado a tiempo y ha sido contabilizado.
- La introducci¨®n de mecanismos de agilizaci¨®n del procedimiento de confirmaci¨®n de la documentaci¨®n a enviar a los electores en el extranjero por parte de la Junta Electoral Central.
- La constituci¨®n de una auditor¨ªa p¨²blica del procedimiento electoral en el exterior por parte de la Junta Electoral Central.
- La ampliaci¨®n extraordinaria de plazos en todas las fases del procedimiento tanto de solicitud como de env¨ªo de voto.
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