El paro de diputados y senadores
402 parlamentarios cobran el equivalente a dos salarios durante la disoluci¨®n de las Cortes
Algunos ya est¨¢n en modo campa?a electoral en busca de la reelecci¨®n. Otros pueden dedicar sus d¨ªas al descanso o a la actividad que prefieran, siempre que no sea remunerada. M¨¢s de 400 parlamentarios de un total de 616 ¡ª222 diputados y 180 senadores¡ª cobran un ingreso equivalente a casi dos meses de sueldo hasta la celebraci¨®n de las elecciones del 20 de diciembre porque, tras la convocatoria de dichos comicios, publicada el 27 de octubre, las C¨¢maras quedaron disueltas y ellos, sin empleo. Los?parlamentarios que as¨ª lo han solicitado ¡ªy siempre que no tengan otro ingreso, ni p¨²blico ni privado¡ª perciben la llamada "indemnizaci¨®n de transici¨®n".
Se trata de un pago que ha sido pensado como una especie de compensaci¨®n, de subsidio de desempleo, para quienes "causen baja por disoluci¨®n o expiraci¨®n del mandato". En este caso, para quienes dejan sus esca?os durante la campa?a electoral que ha empezado este viernes. La primera vez que los parlamentarios cobraron dicho ingreso fue en 2008.
La indemnizaci¨®n de transici¨®n corresponde al pago de 54 d¨ªas inh¨¢biles: desde la disoluci¨®n de las Cortes hasta el d¨ªa previo a las elecciones. Por tanto, no afecta a los diputados y senadores que forman parte de la Diputaci¨®n Permanente ¡ªun grupo de parlamentarios que queda de guardia en periodos inh¨¢biles como este¡ª que percibir¨¢n sus retribuciones habituales hasta la constituci¨®n de las nuevas C¨¢maras, prevista para el 13 de enero de 2016.
En el caso del Congreso, 103 parlamentarios forman la Diputaci¨®n Permanente: el presidente y 51 diputados m¨¢s 51 suplentes. Es decir, hasta 247 diputados pod¨ªan solicitar la indemnizaci¨®n de transici¨®n y, al final, 222 lo hicieron (el 90%). En el Senado, en cambio, 77 de 266 conforman la Diputaci¨®n Permanente (el presidente, 38 titulares y 38 suplentes), por tanto, 189 senadores pod¨ªan pedir el pago, y 180 lo hicieron (el 95%).
El monto final var¨ªa seg¨²n las particularidades de cada diputado. La Mesa del Congreso acord¨® que los parlamentarios cesantes que lo solicitaran recibieran la asignaci¨®n constitucional que es id¨¦ntica para todos (2.813,87 euros al mes) m¨¢s la cantidad que cada uno percibe en funci¨®n de la provincia a la que representa (870 euros para los diputados de Madrid y 1.823 para el resto). A estas cifras se pueden sumar los complementos por otros cargos; por ejemplo, 1.431 euros para el presidente de una comisi¨®n y 1.046 euros para un portavoz.
La C¨¢mara debe destinar un mill¨®n y medio de euros para el pago de los 180 senadores que han pedido la indemnizaci¨®n
El Congreso abri¨® un plazo para que los diputados pidieran dicha indemnizaci¨®n rellenando un formulario y, al final, 222 la han solicitado, seg¨²n la lista oficial.
?Cu¨¢nto dinero se ha destinado? La cifra no termina de cerrarse, seg¨²n fuentes parlamentarias. Por ejemplo, el diputado Od¨®n Elorza, cabeza de lista del PSOE en Gipuzkoa, anunci¨® el pasado martes que devolver¨ªa m¨¢s de la mitad de la indemnizaci¨®n porque "no es ¨¦tico" percibir una compensaci¨®n por alojamiento y gastos de representaci¨®n sin mantener actividad parlamentaria.
El sueldo mensual de Elorza ronda los 5.700 euros: 2.813 de base, 1.823 por los gastos de su actividad en Madrid y 1.046 por ser vicepresidente de la Comisi¨®n de Cultura. Sin embargo, Elorza ha decidido devolver 3.652 euros que recibi¨® por dietas y gastos de representaci¨®n y mantener la parte de la indemnizaci¨®n que corresponde a su asignaci¨®n constitucional (3.580 euros).
La Mesa del Congreso tambi¨¦n ha resuelto que los diputados puedan quedarse con los tel¨¦fonos iPhone, ya que la C¨¢mara los recibi¨® sin coste por las condiciones del contrato firmado con una operadora. Adem¨¢s, el parlamentario que desee quedarse con su tableta tendr¨¢ que abonar al Congreso 50 euros. Para establecer el coste se ha realizado un estudio del valor residual. "Son tabletas descatalogadas, iPad 2, con cuatro a?os de uso", explican desde el Congreso.
El Senado, en cambio, acord¨® que los senadores cobraran 154,54 euros brutos al d¨ªa entre la disoluci¨®n de las Cortes y la jornada anterior a las elecciones. As¨ª, los parlamentarios reciben una indemnizaci¨®n de 8.345,16 euros (154,54 euros por 54 d¨ªas), incompatible con otros ingresos. La C¨¢mara debe destinar un mill¨®n y medio de euros para el pago de los 180 senadores que han pedido la indemnizaci¨®n de transici¨®n.
Una modificaci¨®n en el reglamento
- El cambio. Para que los parlamentarios, sin serlo ya, puedan seguir cobrando fue necesario modificar el reglamento de pensiones. Los partidos pactaron en 2006 crear una "indemnizaci¨®n de transici¨®n" y en 2007 le pusieron cifras a ese pago: el equivalente al sueldo, pero sin algunos extras.
- Una nueva restricci¨®n. La ley 3/2015, publicada en marzo, establece que los parlamentarios pueden pedir la indemnizaci¨®n solo si no tienen previsto tener otro ingreso, ni p¨²blico ni privado. La primera vez que la cobraron fue en 2008.
- El acuerdo. La primera vez que los parlamentarios cobraron dicha indemnizaci¨®n fue en 2008, tras un acuerdo entre las Mesas del Congreso y Senado, de diciembre de 2007, y una reforma legal de esa misma fecha. Extender el pago equivalente a dos mensualidades a m¨¢s de 600 diputados y senadores cost¨®, entonces, m¨¢s de cuatro millones de euros. Antes, lo usual era que cobraran solo el mes completo en el que se disolv¨ªan las Cortes, en este caso, el salario de octubre.
- Dos salarios. Se trata de un pago equivalente a casi dos de mensualidades (en este caso, 54 d¨ªas de sueldo, desde la disoluci¨®n de las Cortes hasta la jornada electoral del 20-D), que se abonan en un pago ¨²nico, sujeto a tributaci¨®n.
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