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As¨ª son las jornadas de reflexi¨®n en otros pa¨ªses

En EEUU la campa?a electoral sigue hasta el d¨ªa de la votaci¨®n, en Colombia se proh¨ªbe hasta la venta de alcohol y se cierran fronteras

Una mujer pasa por delante de carteles electorales de distintos candidatos.
Una mujer pasa por delante de carteles electorales de distintos candidatos.LUIS TEJIDO (EFE)

El alto porcentaje de indecisos en estas elecciones puede aprovechar la jornada de reflexi¨®n de este s¨¢bado para recapacitar sobre el sentido de su voto este 20 de diciembre. Esta interrupci¨®n de la campa?a electoral, regulada en Espa?a desde el principio de la democracia, no es habitual en otros pa¨ªses, como Estados Unidos o Alemania, pero es m¨¢s prolongada y conlleva m¨¢s restricciones en otros como Colombia, donde se llega a cerrar pasos fronterizos y prohibir el consumo de alcohol. As¨ª son las jornadas de reflexi¨®n en otros pa¨ªses:?

Estados Unidos, sin l¨ªmite

La campa?a nunca para en Estados Unidos. Ni siquiera en la jornada electoral. El 6 de noviembre de 2012, d¨ªa de las ¨²ltimas elecciones presidenciales, el dem¨®crata Barack Obama llam¨® por tel¨¦fono desde la sede central de su campa?a, en Chicago, a tres votantes en estados que pod¨ªan ser clave para el resultado. Se trataba de escenificar el ¨²ltimo esfuerzo para convencer a los ciudadanos de votarle. ¡°Aqu¨ª Barack Obama¡±, le dijo a una mujer de Wisconsin que, seg¨²n la cr¨®nica de The Washington Post, no reconoci¨® el nombre. "?Sabe? El presidente¡±.

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Su rival, Mitt Romney, vot¨® en Massachusetts y despu¨¦s viaj¨® por Ohio y Pensilvania, otros dos Estados en disputa, para hacer campa?a. Hasta horas antes se hab¨ªan publicado sondeos que, hora a hora, detectaban los m¨ªnimos cambios de humor en la opini¨®n p¨²blica.

En Estados Unidos la idea de una jornada de reflexi¨®n sin derecho a hacer campa?a podr¨ªa chocar con la primera enmienda de la Constituci¨®n, que garantiza la libertad de expresi¨®n. En 1966, el Tribunal Supremo anul¨® una ley de Alabama que consideraba un crimen que un diario publicase un editorial recomendando el sentido del voto el mismo d¨ªa de las elecciones. Esto no significa que haya l¨ªmites a la libertad de expresi¨®n a la hora de votar. En 1992, otra decisi¨®n del Supremo estableci¨® que era constitucional prohibir hacer campa?a a una distancia de 100 pies (unos 30 metros) de las entrada de los colegios electorales el d¨ªa de las elecciones.

Reino Unido, orden de alejamiento

En el Reino Unido no existe jornada de reflexi¨®n. Los candidatos pueden pedir el voto hasta el ¨²ltimo momento, y se puede hacer campa?a incluso en el d¨ªa de la elecci¨®n, excepto en un radio de 250 metros de un colegio electoral.

Los sondeos se pueden difundir incluso el mismo d¨ªa de los comicios. As¨ª sucedi¨® en las pasadas elecciones generales del 7 de mayo: una encuesta de ICM para The Guardian, con las urnas ya abiertas, pon¨ªa por primera vez al Partido Laborista por delante del Partido Conservador (35% a 34%) y otra de Lord Ashcroft hablaba de un empate. Ambas, como la mayor¨ªa de las publicadas con anterioridad, quedar¨ªan desmentidas por la mayor¨ªa absoluta de Cameron que se confirmar¨ªa la siguiente madrugada.

En cuanto a la cobertura period¨ªstica de la jornada electoral, la radiotelevisi¨®n p¨²blica BBC no puede informar sobre los eventos de la campa?a entre las 00.30 del d¨ªa de las elecciones hasta el cierre de los colegios. La cobertura se limita a hechos como la votaci¨®n de los candidatos, incidentes o el tiempo.

Alemania, hasta el ¨²ltimo minuto

La jornada de reflexi¨®n no existe en Alemania. Muy al contrario, los partidos suelen aprovechar el d¨ªa anterior a las elecciones, el s¨¢bado, para celebrar un acto con sus primeros espadas. La prohibici¨®n de hacer campa?a se circunscribe al d¨ªa de los comicios y a los colegios electorales y sus proximidades, donde no est¨¢ permitido colgar carteles u otro material partidista. Si alguien incumpliera esta norma, deber¨ªa pagar una multa.

Hasta ahora, en Alemania, al igual que ocurre en Espa?a, tampoco se publicaban encuestas durante la semana de las elecciones. Seg¨²n explica Carsten Koschmieder, polit¨®logo de la Universidad Libre de Berl¨ªn, no existe una prohibici¨®n legal que podr¨ªa interpretarse contraria a la libertad de prensa, sino que era "un pacto de caballeros" que aceptaban los responsables de los medios y de los institutos demosc¨®picos con el objetivo de no influir en el voto de los ciudadanos. Pero en las ¨²ltimas elecciones al Parlamento federal, celebradas en septiembre de 2013, este tab¨² se vino abajo. Varios medios publicaron los pron¨®sticos demosc¨®picos pocos d¨ªas antes de celebrarse los comicios.

Colombia, prohibido beber alcohol

En Colombia, cuatro meses antes de elecciones, regionales o presidenciales, en todo el pa¨ªs se aplica la Ley de Garant¨ªas, que busca evitar la participaci¨®n en pol¨ªtica de funcionarios y que los recursos p¨²blicos sean usados en campa?as pol¨ªticas. Esta norma est¨¢ dirigida exclusivamente a los empleados p¨²blicos en todos los niveles. Para ellos, durante ese tiempo, queda prohibido difundir propaganda electoral a favor o en contra de cualquier partido o movimiento pol¨ªtico, promover bonificaciones o ascensos que favorezcan a alguna agrupaci¨®n pol¨ªtica, participar en reuniones de car¨¢cter proselitista, inaugurar obras p¨²blicas o dar inicio a programas de car¨¢cter social y, entre otros, asistir a eventos en los que participen candidatos a cualquier corporaci¨®n.

En la jornada previa a las elecciones, el Gobierno establece por decreto ciertas medidas para mantener el orden p¨²blico. Una semana antes de las votaciones, las reuniones de car¨¢cter pol¨ªtico solo se pueden realizar en recintos cerrados y a los medios de comunicaci¨®n se les impide difundir propaganda pol¨ªtica y electoral, realizar o publicar encuestas electorales. Tambi¨¦n se proh¨ªbe la venta y el consumo de bebidas alcoh¨®licas en todo el pa¨ªs desde las 18 horas del d¨ªa anterior a la jornada electoral hasta las seis de la ma?ana del d¨ªa siguiente. En este aspecto, los alcaldes municipales tienen la potestad de ampliar esta prohibici¨®n por m¨¢s horas.

Otra de las medidas es el cierre de los pasos fronterizos fluviales y terrestres desde las cuatro de la ma?ana del d¨ªa anterior a las elecciones hasta que se cierren las urnas.

Brasil, "boca de urna"

En Brasil, las reglas para la circulaci¨®n de propaganda pol¨ªtica son bastante r¨ªgidas. Existe un plazo, predeterminado por la Justicia, para que se realice la publicidad en la radio y en la televisi¨®n. Fuera de este plazo, dos d¨ªas antes y 24 horas despu¨¦s de las elecciones, est¨¢ prohibido hacer cualquier tipo de propaganda pol¨ªtica en la radio o la televisi¨®n ni realizar m¨ªtines o reuniones p¨²blicas.

El d¨ªa de las elecciones est¨¢ prohibido utilizar altavoces y amplificadores de sonido, realizar caravanas y distribuir cualquier tipo de material de campa?a, una pr¨¢ctica conocida como ¡°boca de urna¡±. El votante puede ir a votar llevando ropa y pegatinas de su candidato y partido, pero no puede entrar en la sala de votaci¨®n llevando una bandera, ni tampoco distribuir materiales de la campa?a.

La Justicia puede entender como una ¡°manifestaci¨®n colectiva¡± la aglomeraci¨®n de votantes que lleven ropa y pegatinas de un partido o candidato durante la jornada electoral, lo que est¨¢ prohibido. La ley tambi¨¦n deja clara la prohibici¨®n de proporcionar, de forma gratuita, comida y transporte colectivo con el fin de impedir, complicar o defraudar el ejercicio del voto.

Informaci¨®n elaborada por Marc Bassets, Luis Doncel,?Pablo Guim¨®n, Sally Palomino y Marina Rossi

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