As¨ª son las jornadas de reflexi¨®n en otros pa¨ªses
En EEUU la campa?a electoral sigue hasta el d¨ªa de la votaci¨®n, en Colombia se proh¨ªbe hasta la venta de alcohol y se cierran fronteras
El alto porcentaje de indecisos en estas elecciones puede aprovechar la jornada de reflexi¨®n de este s¨¢bado para recapacitar sobre el sentido de su voto este 20 de diciembre. Esta interrupci¨®n de la campa?a electoral, regulada en Espa?a desde el principio de la democracia, no es habitual en otros pa¨ªses, como Estados Unidos o Alemania, pero es m¨¢s prolongada y conlleva m¨¢s restricciones en otros como Colombia, donde se llega a cerrar pasos fronterizos y prohibir el consumo de alcohol. As¨ª son las jornadas de reflexi¨®n en otros pa¨ªses:?
Estados Unidos, sin l¨ªmite
La campa?a nunca para en Estados Unidos. Ni siquiera en la jornada electoral. El 6 de noviembre de 2012, d¨ªa de las ¨²ltimas elecciones presidenciales, el dem¨®crata Barack Obama llam¨® por tel¨¦fono desde la sede central de su campa?a, en Chicago, a tres votantes en estados que pod¨ªan ser clave para el resultado. Se trataba de escenificar el ¨²ltimo esfuerzo para convencer a los ciudadanos de votarle. ¡°Aqu¨ª Barack Obama¡±, le dijo a una mujer de Wisconsin que, seg¨²n la cr¨®nica de The Washington Post, no reconoci¨® el nombre. "?Sabe? El presidente¡±.
Su rival, Mitt Romney, vot¨® en Massachusetts y despu¨¦s viaj¨® por Ohio y Pensilvania, otros dos Estados en disputa, para hacer campa?a. Hasta horas antes se hab¨ªan publicado sondeos que, hora a hora, detectaban los m¨ªnimos cambios de humor en la opini¨®n p¨²blica.
En Estados Unidos la idea de una jornada de reflexi¨®n sin derecho a hacer campa?a podr¨ªa chocar con la primera enmienda de la Constituci¨®n, que garantiza la libertad de expresi¨®n. En 1966, el Tribunal Supremo anul¨® una ley de Alabama que consideraba un crimen que un diario publicase un editorial recomendando el sentido del voto el mismo d¨ªa de las elecciones. Esto no significa que haya l¨ªmites a la libertad de expresi¨®n a la hora de votar. En 1992, otra decisi¨®n del Supremo estableci¨® que era constitucional prohibir hacer campa?a a una distancia de 100 pies (unos 30 metros) de las entrada de los colegios electorales el d¨ªa de las elecciones.
Reino Unido, orden de alejamiento
En el Reino Unido no existe jornada de reflexi¨®n. Los candidatos pueden pedir el voto hasta el ¨²ltimo momento, y se puede hacer campa?a incluso en el d¨ªa de la elecci¨®n, excepto en un radio de 250 metros de un colegio electoral.
Los sondeos se pueden difundir incluso el mismo d¨ªa de los comicios. As¨ª sucedi¨® en las pasadas elecciones generales del 7 de mayo: una encuesta de ICM para The Guardian, con las urnas ya abiertas, pon¨ªa por primera vez al Partido Laborista por delante del Partido Conservador (35% a 34%) y otra de Lord Ashcroft hablaba de un empate. Ambas, como la mayor¨ªa de las publicadas con anterioridad, quedar¨ªan desmentidas por la mayor¨ªa absoluta de Cameron que se confirmar¨ªa la siguiente madrugada.
En cuanto a la cobertura period¨ªstica de la jornada electoral, la radiotelevisi¨®n p¨²blica BBC no puede informar sobre los eventos de la campa?a entre las 00.30 del d¨ªa de las elecciones hasta el cierre de los colegios. La cobertura se limita a hechos como la votaci¨®n de los candidatos, incidentes o el tiempo.
Alemania, hasta el ¨²ltimo minuto
La jornada de reflexi¨®n no existe en Alemania. Muy al contrario, los partidos suelen aprovechar el d¨ªa anterior a las elecciones, el s¨¢bado, para celebrar un acto con sus primeros espadas. La prohibici¨®n de hacer campa?a se circunscribe al d¨ªa de los comicios y a los colegios electorales y sus proximidades, donde no est¨¢ permitido colgar carteles u otro material partidista. Si alguien incumpliera esta norma, deber¨ªa pagar una multa.
Hasta ahora, en Alemania, al igual que ocurre en Espa?a, tampoco se publicaban encuestas durante la semana de las elecciones. Seg¨²n explica Carsten Koschmieder, polit¨®logo de la Universidad Libre de Berl¨ªn, no existe una prohibici¨®n legal que podr¨ªa interpretarse contraria a la libertad de prensa, sino que era "un pacto de caballeros" que aceptaban los responsables de los medios y de los institutos demosc¨®picos con el objetivo de no influir en el voto de los ciudadanos. Pero en las ¨²ltimas elecciones al Parlamento federal, celebradas en septiembre de 2013, este tab¨² se vino abajo. Varios medios publicaron los pron¨®sticos demosc¨®picos pocos d¨ªas antes de celebrarse los comicios.
Colombia, prohibido beber alcohol
En Colombia, cuatro meses antes de elecciones, regionales o presidenciales, en todo el pa¨ªs se aplica la Ley de Garant¨ªas, que busca evitar la participaci¨®n en pol¨ªtica de funcionarios y que los recursos p¨²blicos sean usados en campa?as pol¨ªticas. Esta norma est¨¢ dirigida exclusivamente a los empleados p¨²blicos en todos los niveles. Para ellos, durante ese tiempo, queda prohibido difundir propaganda electoral a favor o en contra de cualquier partido o movimiento pol¨ªtico, promover bonificaciones o ascensos que favorezcan a alguna agrupaci¨®n pol¨ªtica, participar en reuniones de car¨¢cter proselitista, inaugurar obras p¨²blicas o dar inicio a programas de car¨¢cter social y, entre otros, asistir a eventos en los que participen candidatos a cualquier corporaci¨®n.
En la jornada previa a las elecciones, el Gobierno establece por decreto ciertas medidas para mantener el orden p¨²blico. Una semana antes de las votaciones, las reuniones de car¨¢cter pol¨ªtico solo se pueden realizar en recintos cerrados y a los medios de comunicaci¨®n se les impide difundir propaganda pol¨ªtica y electoral, realizar o publicar encuestas electorales. Tambi¨¦n se proh¨ªbe la venta y el consumo de bebidas alcoh¨®licas en todo el pa¨ªs desde las 18 horas del d¨ªa anterior a la jornada electoral hasta las seis de la ma?ana del d¨ªa siguiente. En este aspecto, los alcaldes municipales tienen la potestad de ampliar esta prohibici¨®n por m¨¢s horas.
Otra de las medidas es el cierre de los pasos fronterizos fluviales y terrestres desde las cuatro de la ma?ana del d¨ªa anterior a las elecciones hasta que se cierren las urnas.
Brasil, "boca de urna"
En Brasil, las reglas para la circulaci¨®n de propaganda pol¨ªtica son bastante r¨ªgidas. Existe un plazo, predeterminado por la Justicia, para que se realice la publicidad en la radio y en la televisi¨®n. Fuera de este plazo, dos d¨ªas antes y 24 horas despu¨¦s de las elecciones, est¨¢ prohibido hacer cualquier tipo de propaganda pol¨ªtica en la radio o la televisi¨®n ni realizar m¨ªtines o reuniones p¨²blicas.
El d¨ªa de las elecciones est¨¢ prohibido utilizar altavoces y amplificadores de sonido, realizar caravanas y distribuir cualquier tipo de material de campa?a, una pr¨¢ctica conocida como ¡°boca de urna¡±. El votante puede ir a votar llevando ropa y pegatinas de su candidato y partido, pero no puede entrar en la sala de votaci¨®n llevando una bandera, ni tampoco distribuir materiales de la campa?a.
La Justicia puede entender como una ¡°manifestaci¨®n colectiva¡± la aglomeraci¨®n de votantes que lleven ropa y pegatinas de un partido o candidato durante la jornada electoral, lo que est¨¢ prohibido. La ley tambi¨¦n deja clara la prohibici¨®n de proporcionar, de forma gratuita, comida y transporte colectivo con el fin de impedir, complicar o defraudar el ejercicio del voto.
Informaci¨®n elaborada por Marc Bassets, Luis Doncel,?Pablo Guim¨®n, Sally Palomino y Marina Rossi
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