Los partidos, dispuestos a acelerar los plazos para negociar tras el 26-J
Las fuerzas pol¨ªticas aceptan que esta vez la negociaci¨®n no se demore y se pueda iniciar al d¨ªa siguiente de las elecciones
Los partidos est¨¢n dispuestos a agilizar en lo posible los plazos para negociar y formar Gobierno tras las elecciones generales del 26-J. No hay ning¨²n acuerdo formal; solo conversaciones extraoficiales porque todo depende del resultado de los comicios, de la voluntad de los cuatro principales partidos (PP, PSOE, Podemos y Ciudadanos) y de la disposici¨®n del Rey y del futuro presidente del Congreso. La ¨²nica fecha ya establecida en el decreto de convocatoria es la del 19 de julio para la constituci¨®n del nuevo Parlamento, incluyendo la elecci¨®n de las Mesas y de los presidentes del Congreso y el Senado.
Fuentes de los cuatro partidos aceptan que esta vez la negociaci¨®n no se demore y se pueda iniciar al d¨ªa siguiente de las elecciones. Incluso, eval¨²an la posibilidad de acelerar los plazos para que la ronda del Rey con los partidos pueda iniciarse antes de la constituci¨®n de las Cortes.
El art¨ªculo 99 de la Constituci¨®n se?ala que ¡°despu¨¦s de cada renovaci¨®n del Congreso de los Diputados, y en los dem¨¢s supuestos constitucionales en que as¨ª proceda, el Rey, previa consulta con los representantes designados por los grupos pol¨ªticos con representaci¨®n parlamentaria, y a trav¨¦s del presidente del Congreso, propondr¨¢ un candidato a la Presidencia del Gobierno¡±. Es decir, no se especifica en qu¨¦ momento debe producirse la consulta del Rey con los partidos, aunque siempre se ha celebrado despu¨¦s de la formaci¨®n del Congreso. S¨ª establece que la propuesta de candidato a la investidura que haga el Rey debe formularse a trav¨¦s del presidente del Congreso y como este es elegido el 19 de julio el resultado de la ronda no puede llegar antes de esa fecha.
Fuentes de la Casa del Rey se limitan a remitir a ese art¨ªculo 99 y a recordar que la programaci¨®n de la ronda de consultas es competencia de Felipe VI.
En cualquier caso, la voluntad de los partidos es intentar iniciar la negociaci¨®n antes del d¨ªa 19 y tener el nombre del candidato a la investidura pocas fechas despu¨¦s, con el fin de que el debate pueda producirse antes de que acabe julio. El Rey har¨ªa la propuesta de candidato a la investidura despu¨¦s del 19, ya que ha de plante¨¢rsela al presidente del Congreso, y la Mesa y Junta de Portavoces convocar¨ªan el pleno para la ¨²ltima semana de julio, con opci¨®n de una segunda vuelta a las 48 horas si no obtiene mayor¨ªa absoluta en la primera.
Obst¨¢culos
En la legislatura fallida tras el 20-D, las negociaciones formales no empezaron hasta despu¨¦s de la primera ronda del Rey. Cuando el Monarca encarg¨® a Pedro S¨¢nchez someterse a la investidura tras la segunda ronda, el presidente del Congreso, Patxi L¨®pez, le dio un mes para negociar y comparecer en la C¨¢mara. Si esos mismos plazos se reprodujeran ahora, no habr¨ªa presidente del Gobierno hasta finales de agosto, en el mejor de los casos.
Ese retraso en los plazos tendr¨ªa efectos para otras decisiones, como la gesti¨®n de los Presupuestos para 2017. El proyecto de cuentas debe estar en las Cortes los ¨²ltimos d¨ªas de septiembre, seg¨²n la Constituci¨®n o, en caso contrario, las de este ejercicio, elaboradas por el Gobierno de Mariano Rajoy hace casi un a?o ser¨ªan prorrogadas autom¨¢ticamente. Agilizando los plazos para formar Gobierno se ganar¨ªa un mes vital para que los nuevos ministros pudieran elaborar en agosto un proyecto de Presupuestos para que empiece a tramitarse en octubre en la nueva C¨¢mara.
Desde que se constituyeron las ¨²ltimas Cortes el 13 de enero pasado, L¨®pez intent¨® en lo posible acortar esos plazos, pero se encontr¨® con la falta de acuerdo de los grupos para cerrar un Gobierno.
Otra dificultad a?adida es que sin investidura frustrada no corre el plazo de dos meses para la repetici¨®n de elecciones y, por eso, llegaron a plantearse la posibilidad de presentar un candidato solo para poner en marcha ese proceso.
Ahora pueden surgir otros obst¨¢culos. Por ejemplo, el socialista Pedro S¨¢nchez cumpli¨® el formalismo de esperar a que el m¨¢s votado, Mariano Rajoy, culminara su negociaci¨®n. Para acortar los tiempos, los dos partidos m¨¢s votados deber¨¢n negociar por su parte desde el primer d¨ªa.
Otra dificultad puede ser la del debate sobre qu¨¦ es m¨¢s importante: el n¨²mero de esca?os o el de votos. Es decir, si Unidos Podemos supera al PSOE en votos pero no en diputados, ?qui¨¦n asume el liderazgo de las conversaciones y un hipot¨¦tico Gobierno? S¨¢nchez asegura que lo relevante son los esca?os, porque es lo que decide la investidura, mientras que Pablo Iglesias argumenta que lo que importa es el respaldo de los electores y no su traslaci¨®n con una ley electoral discutida por la falta de proporcionalidad.
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