El PP retrocede a su posici¨®n previa a Aznar sobre el Poder Judicial

Ninguna instituci¨®n constitucional ha sido objeto de tanta pol¨¦mica sobre la forma de elecci¨®n de sus miembros como el Consejo General del Poder Judicial. Sobre ninguna otra se han probado tantos modelos, ni han hecho que los partidos cambien sus posiciones con el paso del tiempo. Con su acuerdo con Ciudadanos, el PP retrocede m¨¢s de 16 a?os en su posici¨®n, despu¨¦s de que Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar aceptara la elecci¨®n parlamentaria en 2000. El partido de Albert Rivera ya ha cambiado al menos tres veces de posici¨®n en menos de un a?o.

La suma de los diputados de PP y Ciudadanos es insuficiente en todo caso para modificar la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial para volver al sistema de elecci¨®n corporativa. Necesitar¨ªan 176 diputados (suman 169) y ni PSOE ni Podemos defiende el cambio de modelo, aunque mantengan posiciones diferentes, por lo que el acuerdo entre Mariano Rajoy y Albert Rivera no podr¨¢ aplicarse.

Un extremo es el de los que defienden el sistema de elecci¨®n corporativa de la mayor¨ªa de los miembros del Consejo General del Poder Judicial (12 de 20), es decir, entre los propios jueces y magistrados, y el otro el de los que sostienen que debe ser designaci¨®n parlamentaria para reflejar la pluralidad de la sociedad. Con el primero, se asegura una clara mayor¨ªa conservadora permanentemente para el Consejo por el comprobado sesgo ideol¨®gico de la carrera judicial y con el segundo, se somete a la instituci¨®n a tensiones pol¨ªticas.

La Constituci¨®n no concreta el sistema de elecci¨®n y el PSOE y el PP han enfocado su pol¨ªtica judicial m¨¢s como control de un poder que como servicio p¨²blico y, por ejemplo, han designado como vocales a exdiputados y ha habido un funcionamiento en bloques. El PP (antes AP) ha cambiado sucesivamente de posici¨®n y ahora vuelve al que mantuvo antes de su Pacto de Estado sobre Justicia con el PSOE firmado en 2001 y ratificado en varias renovaciones.

Entre 1980 y 1985 funcion¨® el mismo modelo que el PP y Ciudadanos han pactado ahora, aunque los dos partidos no suman la mayor¨ªa absoluta necesaria para cambiar la ley. Los 12 vocales de origen judicial eran elegidos por y entre los jueces con sistema mayoritario y listas abiertas.

En 1985, la mayor¨ªa absoluta del PSOE cambi¨® radicalmente el sistema para que el Congreso y el Senado eligieran libremente a todos los vocales, sin propuesta ajena alguna. El Tribunal Constitucional ratific¨® el modelo, tras el recurso de AP, por entender que no contraven¨ªa la ley fundamental.

La derecha mantuvo la cr¨ªtica al modelo, hasta que el PP acept¨® la designaci¨®n parlamentaria en 2001. Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, pese a tener mayor¨ªa absoluta, renunci¨® a la elecci¨®n corporativa y firm¨® el Pacto de la Justicia con el PSOE que establec¨ªa un sistema mixto, de elecci¨®n parlamentaria pero con una doble legitimidad en el que las asociaciones de jueces y magistrados proponen a 36 candidatos y las C¨¢maras eligen a 12.

Ese sistema se mantiene aunque sufri¨® cambios para limitar el poder de las asociaciones y el PP lo ha mantenido incluso con mayor¨ªa absoluta entre 2011 y 2015. Lo que s¨ª hizo el Gobierno de Mariano Rajoy fue limitar competencias del Consejo, diferenciar vocales con dedicaci¨®n exclusiva y sin ella y eliminar las mayor¨ªas cualificadas para sus decisiones, lo que reduce las exigencias de consensos internos.

Giro de Ciudadanos

Ciudadanos ha vivido ese mismo viraje acelerado y ha defendido tres propuestas distintas en menos de un a?o. En noviembre de 2015 present¨® una propuesta novedosa que reduc¨ªa el Consejo a solo un presidente y dos adjuntos. Tras las un¨¢nimes cr¨ªticas recibidas, hizo en su programa una propuesta de elecci¨®n corporativa de 12 miembros, pero luego en el pacto con el PSOE acept¨® la elecci¨®n parlamentaria, aunque con un filtro de un Consejo Asesor y convocatoria p¨²blica de vacantes. Ahora el partido de Rivera rectifica otra vez y lleva al PP a recuperar su modelo de antes del a?o 2000.

Podemos defiende ¡°la elecci¨®n directa por parte de la ciudadan¨ªa de los 15 miembros del CGPJ, quienes ser¨¢n elegidos entre jueces y magistrados, fiscales, secretarios judiciales y juristas de reconocido prestigio con al menos 10 a?os de experiencia profesional y que, asimismo, hayan sido avalados por asociaciones, sindicatos o plataformas ciudadanas¡±.

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