Los presidentes auton¨®micos presionan a Hacienda para aprobar sus presupuestos
Fern¨¢ndez-Vara y Clavijo aseguran que todos los partidos mantienen contactos para pedir soluciones al Ejecutivo
Los presidentes auton¨®micos presionan al gobierno en funciones para que encuentre f¨®rmulas legales que les permitan aprobar los Presupuestos de sus Comunidades para 2017. Al carecer de plenos poderes, el Ejecutivo no puede darles la informaci¨®n que necesitan para elaborar las cuentas p¨²blicas. Guillermo Fern¨¢ndez Vara, presidente de Extremadura, y Fernando Clavijo, de Canarias, amenazaron ayer con convocar a finales de octubre una reuni¨®n de protesta con todos sus hom¨®logos si el Ejecutivo no da con una soluci¨®n. Hacienda busca ¡°una salida¡±.
¡°Estamos trabajando para poder dar una soluci¨®n y encontrar una salida a este problema de gesti¨®n presupuestaria de las comunidades aut¨®nomas¡±, explic¨® ayer Miguel Ferre, secretario de Estado de Hacienda. Como adelant¨® EL PA?S, el ministerio estudia una reforma de la Ley Org¨¢nica de Estabilidad Presupuestaria y Estabilidad Financiera para que las Comunidades puedan aprobar un techo de gasto y los nuevos objetivos de d¨¦ficit comprometidos con Bruselas. Ese cambio deber¨ªa ser negociado con otras fuerzas pol¨ªticas, porque requiere del apoyo de varios partidos. Mientras se suceden los contactos extraoficiales, los presidentes auton¨®micos aprovechan la situaci¨®n para presionar al Gobierno en funciones.
Para elaborar sus Presupuestos de 2017, los Ejecutivos auton¨®micos necesitan conocer la liquidaci¨®n del sistema de financiaci¨®n de 2015 y la previsi¨®n de las entregas a cuenta de 2017. ?Cu¨¢l es el problema? Que como el Gobierno est¨¢ en funciones no puede ofrecer esa informaci¨®n de forma oficial ni tampoco aprobar los nuevos objetivos de d¨¦ficit de las Administraciones regionales ¡ªun 0,7% del PIB para 2016 y el 0,5% para 2017¡ª ni c¨®mo afectan estos a las autonom¨ªas, que en las nuevas circunstancias podr¨ªan elevar su gasto.
As¨ª, los presidentes auton¨®micos de Andaluc¨ªa, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla La-Mancha, Comunidad Valenciana y Extremadura coinciden en pedir soluciones. En las ¨²ltimas semanas tambi¨¦n han mantenido contactos para tratar este tema con I?igo Urkullu y Alberto N¨²?ez Feij¨®o, que este domingo aspiran a la reelecci¨®n como presidentes del Pa¨ªs Vasco y Galicia, respectivamente. Adem¨¢s, Clavijo se reunir¨¢ con Cristina Cifuentes, presidenta de Madrid, en la primera semana de octubre.
Reforma para suavizar el techo de gasto
Hacienda trabaja para reformar la Ley de Estabilidad ¡ªla norma que obliga a equilibrar las cuentas p¨²blicas¡ª en pleno bloqueo pol¨ªtico. El plan del Ejecutivo consiste en modificar el art¨ªculo 15 de la citada norma para desligar la tramitaci¨®n del d¨¦ficit de la Administraci¨®n central y de las comunidades. De esta forma, el impasse pol¨ªtico que obliga al Estado a prorrogar los presupuestos no afectar¨ªa a las autonom¨ªas.
Hacienda pretende, adem¨¢s, cambiar esta ley para que el techo de gasto no sea un obst¨¢culo para aprobar los presupuestos regionales. Y para suavizar este mecanismo, que funciona como freno del gasto auton¨®mico. De esta forma, las comunidades podr¨ªan tener m¨¢s alegr¨ªas presupuestarias.
Recurso al Constitucional
Aunque los gestores de muchas de estas Autonom¨ªas ya han contactado discretamente con el Ministerio de Hacienda para trasladarles sus c¨¢lculos, todos se han topado con la misma respuesta: seg¨²n fuentes del gabinete de uno de los presidentes socialistas, el equipo del ministro Crist¨®bal Montoro les advierte de que el Gobierno podr¨ªa recurrir ante el Constitucional cualquier presupuesto auton¨®mico aprobado en las actuales circunstancias. Hacienda aseguran que una vez que verifiquen las cifras que les trasladan desde las comunidades, la semana pr¨®xima informar¨¢ sobre los datos oficiales que les permitir¨¢ elaborar sus presupuestos.
Solo Castilla-La Mancha ha avanzado en la aprobaci¨®n de un techo de gasto y no someter¨¢ a votaci¨®n las cuentas p¨²blicas ¡ªque el PSOE negocia con Podemos¡ª hasta aclarar la situaci¨®n.
¡°Los problemas de todos son parecidos y establecen un principio b¨¢sico de camarader¨ªa¡±, dijo ayer Fern¨¢ndez-Vara para asegurar que su queja incluye a la mayor¨ªa de presidentes, independientemente de su color pol¨ªtico. Y recalc¨®: ¡°Estamos en la indefinici¨®n. No podemos ser c¨®mplices de la situaci¨®n sin decirlo. ?O quiere la pol¨ªtica de Madrid que las Comunidades Aut¨®nomas nos callemos? Nosotros somos tan Estado como el Gobierno de Espa?a¡±.
Esta es la hoja de ruta de los l¨ªderes auton¨®micos. Primero esperar¨¢n a saber si fructifica el di¨¢logo que han abierto el PP y el PSOE para buscar soluciones al asunto. Aguardar¨¢n a que el Consejo de Estado aclare si el Gobierno en funciones puede o no darles la informaci¨®n que piden, como ha solicitado Extremadura. Y, si todo eso falla, organizar¨¢n una reuni¨®n para mostrar su malestar.
"Larga" conversaci¨®n entre S¨¢nchez y Fern¨¢ndez-Vara
Guillermo Fern¨¢ndez-Vara ha mantenido este mi¨¦rcoles una "larga" conversaci¨®n con Pedro S¨¢nchez, secretario general de los socialistas, al que la semana pasada pidi¨® "un debate interno" para decidir la posici¨®n del PSOE ante el bloqueo en las negociaciones para formar gobierno. Este le ha comunicado que el PSOE ha abierto un di¨¢logo con el Ejecutivo en funciones para intentar solucionar la financiaci¨®n de las Comunidades. El presidente extreme?o tambi¨¦n ha avanzado que los representantes de las Autonom¨ªas en las que gobierna el PSOE est¨¢n coordin¨¢ndose con Manuel de la Rocha, responsable de administraciones p¨²blicas de los socialistas, para buscar alternativas que soluciones su situaci¨®n.
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