Rajoy ser¨¢ elegido presidente el s¨¢bado sin garant¨ªas de estabilidad
El Congreso comenzar¨¢ las sesiones a las 18 horas
Salvo imprevisto, Mariano Rajoy ser¨¢ elegido presidente del Gobierno por el Congreso de los Diputados el s¨¢bado 29 de octubre por la noche. El domingo tomar¨¢ posesi¨®n y los siguientes d¨ªas nombrar¨¢ su Gobierno. El l¨ªder del PP iniciar¨¢ su segundo mandato con 170 votos a favor, los de su partido, los de Ciudadanos y el de Coalici¨®n Canaria, y la abstenci¨®n del Grupo Socialista. El Rey ha culminado este martes la ronda con los partidos y propuso a Rajoy tras ser informado por el presidente de la gestora del PSOE, Javier Fern¨¢ndez, del acuerdo del comit¨¦ federal de los socialistas para la abstenci¨®n de sus diputados.
El s¨¢bado por la noche Rajoy ser¨¢ presidente del Gobierno con el voto a favor del PP, Ciudadanos y Coalici¨®n Canaria y la abstenci¨®n del PSOE. Ese d¨ªa arrancar¨¢ la XII Legislatura sin garant¨ªas de estabilidad y la pugna entre PSOE y Unidos Podemos por encabezar la oposici¨®n al PP.
El Rey ha culminado este martes la ronda de contactos con los partidos y propuso al candidato del PP para que se someta a su segunda investidura en dos meses. La presidenta del Congreso, Ana Pastor, tras entrevistarse con el jefe del Estado, ha convocado para esta misma tarde el inicio del debate. Rajoy expondr¨¢ desde las 18.00 de hoy su programa y el jueves por la ma?ana intervendr¨¢ el resto de portavoces para que se proceda a la primera votaci¨®n a ¨²ltima hora del d¨ªa.
En esa votaci¨®n tendr¨¢ el apoyo de 170 diputados, los del PP, Ciudadanos y Coalici¨®n Canaria, a falta de seis de la necesaria mayor¨ªa absoluta. El s¨¢bado por la noche volver¨¢ a reunirse el pleno, esta vez en busca de la mayor¨ªa simple.
Los socialistas, en cumplimiento del acuerdo de su comit¨¦ federal, se abstendr¨¢n y permitir¨¢n que Rajoy vuelva a ser presidente del Gobierno y asuma un segundo mandato, esta vez con mayor¨ªa exigua, la menor de un presidente en democracia. Curiosamente, no obstante, Rajoy ser¨¢ el presidente investido con menos votos en contra desde 1978. Si todos los socialistas se abstuvieran, Rajoy solo tendr¨ªa 95 votos en contra. Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar tuvo en 1996 un total de 166 votos en contra y Felipe Gonz¨¢lez en 1993 tuvo 165. El l¨ªder del PP ser¨¢ el ¨²nico presidente investido sin tener los votos en contra del otro gran partido, en este caso el PSOE.
Nuevos ministros
El mismo domingo, cuando Rajoy jure el cargo ante el Rey en La Zarzuela, podr¨¢ anunciar la lista de nuevos ministros, que estar¨ªan en disposici¨®n de asumir sus cargos el lunes.
El 31 de octubre termina el plazo legal para la disoluci¨®n autom¨¢tica de las Cortes si no hubiera habido investidura, tras fracasar la de Rajoy el pasado mes de agosto. Y despu¨¦s de que se repitieran las elecciones el 26 de junio. Antes fracas¨® la del socialista Pedro S¨¢nchez, tras las generales del 20 de diciembre de 2015, ante la inhibici¨®n de Rajoy por falta de apoyos.
El domingo se pondr¨¢ fin a ese periodo de bloqueo institucional que se inici¨® hace justo un a?o, cuando Rajoy disolvi¨® las Cortes tras cuatro a?os de Gobierno con mayor¨ªa absoluta. Desde entonces se ha producido un vuelco en la pol¨ªtica espa?ola que, curiosamente, termina con la misma persona en La Moncloa, aunque en unas circunstancias pol¨ªticas muy diferentes.
Ahora estar¨¢ sometido a un Congreso mucho m¨¢s fragmentado por la irrupci¨®n de dos partidos nuevos, Podemos y Ciudadanos. De hecho, para poder gobernar ha tenido que firmar un acuerdo con el partido de Albert Rivera que condiciona su actuaci¨®n como jefe del Ejecutivo.
La puesta en marcha de ese acuerdo ser¨¢ la primera labor del nuevo Gobierno, adem¨¢s de la elaboraci¨®n y presentaci¨®n en el Congreso de un proyecto de Presupuesto para 2017. El propio Rajoy reiter¨® ayer, tras asumir el encargo del Rey, su voluntad de convertir la necesidad en virtud para ofrecer di¨¢logo y acuerdos a todas las fuerzas pol¨ªticas.
El PSOE sigue siendo el segundo partido en n¨²mero de esca?os en las Cortes, pero con una fuerza menor, tras sucesivas ca¨ªdas en diciembre y en junio. Los socialistas, adem¨¢s, inician la legislatura lastrados por su crisis interna y por la decisi¨®n de abstenerse en la investidura, rectificando sus posiciones anteriores.
L¨ªder de la oposici¨®n
Para llegar a ese cambio de posici¨®n han tenido que afrontar la dimisi¨®n forzada de Pedro S¨¢nchez, su anterior secretario general. Esa fractura interna podr¨ªa quedar reflejada en la votaci¨®n del s¨¢bado por la noche, cuando la mayor¨ªa de los miembros del Grupo Socialista se abstenga y una parte de ellos rompa la disciplina de voto para mantener el rechazo a la investidura de Rajoy. Se visualiza tambi¨¦n en la presencia ayer en La Zarzuela de Javier Fern¨¢ndez, presidente de la gestora del PSOE elegida a principios de octubre tras la ca¨ªda de S¨¢nchez.
Queda tambi¨¦n atr¨¢s el intento de S¨¢nchez por formar gobiernos alternativos con Ciudadanos y con Podemos. Con los primeros lleg¨® a firmar un acuerdo de investidura en febrero y con los de Pablo Iglesias mantuvo reuniones que no terminaron en nada. Ahora el PSOE, sin cabeza visible en el Congreso, pugnar¨¢ con Iglesias por liderar la oposici¨®n.
En los primeros d¨ªas de noviembre ¡ªprevisiblemente sobre el d¨ªa 9¡ª tendr¨¢ lugar la sesi¨®n solemne de apertura de la investidura, presidida por el Rey. Pese a estar prevista en el reglamento del Congreso, no se celebr¨® en enero ni en julio, a la espera de que haya Gobierno. Ser¨¢ la primera sesi¨®n de este tipo de Felipe VI como jefe de Estado.
A partir de la investidura de Rajoy el s¨¢bado por la noche, no ser¨¢ posible la convocatoria de nuevas elecciones generales, seg¨²n la Constituci¨®n, hasta el pr¨®ximo mes de mayo. Entonces se cumplir¨¢ un a?o de la disoluci¨®n autom¨¢tica y, por tanto, no podr¨ªa haber nuevos comicios hasta finales del mes de junio.
La expulsi¨®n de los d¨ªscolos del PSOE causar¨ªa el ¡®sorpasso¡¯
La direcci¨®n del Grupo Socialista est¨¢ a la espera de conocer exactamente el n¨²mero de sus diputados que rompen la disciplina de voto y votan no?el s¨¢bado.
En teor¨ªa, los estatutos del partido permitir¨ªan sancionarlos con la expulsi¨®n al Grupo Mixto, porque prev¨¦n tal medida cuando se contravenga la decisi¨®n de los ¨®rganos de direcci¨®n del PSOE.
Sin embargo, esa medida presentar¨ªa una clara contraindicaci¨®n: restar¨ªa fuerza y poder al Grupo Parlamentario Socialista. De hecho, si hubiera 17 diputados socialistas que incumplieran ese mandato y fueran expulsados al Grupo Mixto, el PSOE dejar¨ªa de ser la segunda fuerza del Congreso, dando pie al sorpasso.
Esa situaci¨®n debilitar¨ªa notablemente al PSOE porque ser segundo permite tener mayor cupo para presentar iniciativas en el Parlamento.
Los socialistas, por ejemplo, ya no podr¨ªan preguntar todos los mi¨¦rcoles al presidente del Gobierno en la sesi¨®n de control en el pleno. Podemos s¨ª podr¨ªa hacerlo cada mi¨¦rcoles si fuera el segundo grupo del Congreso.
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