¡°He comprendido que repetir curso no es la soluci¨®n¡±

Cuando el actual ministro de Educaci¨®n, Cultura y Deporte asumi¨® el cargo en el verano de 2015 confes¨® que no conoc¨ªa su cartera: "Estudio por las noches". A?o y medio despu¨¦s, ??igo M¨¦ndez de Vigo (Tetu¨¢n, 1956), lamenta que le criticaran "mucho" por aquellas palabras."Alguien dijo que aqu¨ª hab¨ªa que venir sabido, alguien importante en el Congreso de los Diputados", explica este abogado y profesor, que milita en el PP desde 1989. "S¨¦ m¨¢s que entonces, pero todav¨ªa estoy aprendiendo". Durante este tiempo, ha tenido que enmendar algunas de las medidas m¨¢s pol¨¦micas que hered¨® de su predecesor, Jos¨¦ Ignacio Wert. Espa?a es uno de los pa¨ªses con una tasa de repetidores m¨¢s alta de la OCDE, que ha alertado a Espa?a por este asunto. M¨¦ndez de Vigo coge el guante y asume que los alumnos rezagados necesitan ayuda de la Administraci¨®n, aunque fue su Gobierno el que retir¨® los programas de apoyo. Entre sus misiones, cerrar un pacto de Estado por la educaci¨®n in¨¦dito en Espa?a. La subcomisi¨®n que debe acordarlo acaba de echar a andar. La entrevista con EL PA?S tuvo lugar el pasado jueves 19 de enero.? Estas son las preguntas centradas en su faceta de titular de la cartera de Educaci¨®n (puede consultar aqu¨ª la parte centrada en su labor como portavoz).

Pregunta. El PP fue el ¨²nico partido que se descolg¨® del anterior intento de un pacto educativo? que encabez¨® el PSOE y el que ha aprobado leyes educativas en solitario. ?Se ven en condiciones de encabezar un pacto que aglutine a todos?

Respuesta. Tenemos esa obligaci¨®n siendo Gobierno, nos hemos comprometido en el acuerdo de investidura con Ciudadanos y es uno de los grandes pactos de Estado que ha propuesto el presidente del Gobierno. Creo que tenemos la experiencia acumulada de estos a?os. Hay acuerdo en temas importantes como que hay que bajar las cifras de abandono temprano o la mejora de la calidad educativa. Yo veo que hay ganas. Ya cerramos un acuerdo con el aplazamiento de las evaluaciones de la LOMCE [Ley Org¨¢nica para la Mejora de la Calidad Educativa].

¡°La subida de becas ser¨¢ moderada porque a¨²n tenemos compromisos con Bruselas¡±

P. El presidente Rajoy anunci¨® que cerrar¨ªa un pacto de Estado en un plazo de seis meses. ?Va a dar tiempo?

R. Seis meses es la f¨®rmula que pactaron PSOE y Ciudadanos. Y PP y Ciudadanos la repitieron. Pero? no est¨¢ escrita en letras de oro. Los seis meses cuentan a partir de que se constituya la comisi¨®n, pero hay que darle tiempo al tiempo, no es una guillotina que cae. Si queremos hacer una ley participativa, tenemos que escuchar a la comunidad educativa. Espero que la subcomisi¨®n escuche a mucha gente. Ese plazo no me preocupa demasiado, se puede alargar. Lo que s¨ª creo es que hay que tom¨¢rselo en serio y veo buena disposici¨®n.

P. Empiezan a negociar una nueva ley educativa justo cuando acababa de implantarse la ¨²ltima, con 300 millones en los ¨²ltimos presupuestos para esa implantaci¨®n. ?En qu¨¦ fall¨® la LOMCE?

R. La LOMCE ha obtenido un gran rechazo social. Tiene virtudes, hace un ben an¨¢lisis de la situaci¨®n, pone ¨¦nfasis en el abandono temprano y la necesidad de mejora de la calidad educativa.

P. ?A qu¨¦ atribuye ese rechazo?

R. Es muy dif¨ªcil hacer una reforma educativa al mismo tiempo que tienes que lidiar con restricciones presupuestarias.

P. ?Cree que es una cuesti¨®n de presupuestos? La ley naci¨® sin apoyo.

R. Cuando hay que tomar medidas presupuestarias que implican bajar de manera muy llamativa la tasa de reposici¨®n de profesores, es evidente que los docentes no se sent¨ªan c¨®modos con la misma. Cuando los planes interterritoriales disminuyen, ocurre otro tanto. Hacer una ley educativa es arduo y creo que el clima pol¨ªtico financiero tiene que ser favorable.

?Las "l¨ªneas rojas" para negociar una nueva ley?

P. ?La religi¨®n haciendo media para la nota final ser¨¢ una l¨ªnea roja en esa nueva ley?

R. Creo que la LOMCE en eso es equilibrada, garantiza el derecho de los padres a elegir la educaci¨®n de los hijos y en qu¨¦ valores.

P. Eso ya estaba antes. Le pregunto si debe de estar dentro de la media de la nota final para, por ejemplo, acceder a la Universidad.

¡°Para hacer una ley participativa hay que escuchar a toda la comunidad educativa¡±

R. A m¨ª me parece que s¨ª, pero se tiene que debatir en la subcomisi¨®n con una mirada ancha. Aunque a m¨ª el sistema actual me parece correcto, equilibrado y es bueno. Vamos a ver qu¨¦ mayor¨ªa hay.

?P. ?Defender¨¢n que se mantenga la financiaci¨®n p¨²blica a centros que separan por sexos?

R. Ese derecho existe en todas partes, dentro del derecho de los padres a escoger la educaci¨®n de sus hijos, creo que hay muy pocos en realidad. Provengo de un colegio de chicos y chicas y laico, pero creo que forma parte del derecho de los padres. Si no lo financias con fondos p¨²blicos, es muy dif¨ªcil garantizar ese derecho de los padres a elegir la educaci¨®n de sus hijos

P. ?Prev¨¦ alg¨²n cambio respecto a la educaci¨®n concertada?

R. El sistema de p¨²blica, concertada y privada es bueno para garantizar la elecci¨®n de los padres. Mi opini¨®n personal es que es un sistema que funciona y deber¨ªa continuar. Pero tambi¨¦n es un tema que vamos a debatir.

El presupuesto educativo

P. ?Habr¨¢ un incremento significativo para becas en el pr¨®ximo presupuesto?

R. Va a ser un a?o presupuestariamente dif¨ªcil porque tenemos que cumplir con los acuerdos de la Uni¨®n Europea que nos obligan a bajar del 4,6% a 3,1% del PIB. Son 15.000 millones de euros. A partir de 2018, ser¨¢ m¨¢s sencillo. Pero este no va a ser un a?o de incrementos presupuestarios. Hemos tenido incrementos presupuestarios en becas todos los a?os.

P. En 2016 subi¨® un 0,2%.

R. Tuvimos que hacer una serie de ajustes presupuestarios para cumplir con Bruselas en los que el Gobierno no incluy¨® las becas porque cubren una dimensi¨®n social muy importante. Creo que continuaremos subi¨¦ndolas pero de forma moderada, porque todav¨ªa tenemos compromisos exigentes con Bruselas.?

P. Si hay que recortar 15.000 millones, algo le tocar¨¢ a Educaci¨®n.

R. Creo y espero que no afecte a Educaci¨®n. En 2012 encontramos una situaci¨®n calamitosa, mucho peor de lo que nos hab¨ªan contado. Hubo que tomar medidas de cirujano de hierro. Esas medidas no tienen que volver a repetirse, no estamos en eso. Y para el Gobierno, tanto sanidad como educaci¨®n son elementos claves, como las pensiones o las prestaciones al desempleo. Creo que ese futuro pacto social y pol¨ªtico por la educaci¨®n tiene que incluir tambi¨¦n un pacto presupuestario.

P. Ciudadanos ha pedido que se destine el 5% del PIB y el PSOE el 7%. ?Cu¨¢l considera usted un buen porcentaje?

R. Es dif¨ªcil decirlo. Vamos a ponernos de acuerdo, sin l¨ªneas rojas.

Abandono educativo temprano

P. Seguimos a la cola de la UE en abandono educativo temprano. Y el informe PISA llama la atenci¨®n de la brecha norte-sur en resultados acad¨¦micos. ?Qu¨¦ medidas va a tomar el Gobierno para combatir eso?

R. Algo muy importante es la ayuda a alumnos con dificultades. PISA nos recuerda que la soluci¨®n no es repetir curso. Tuve una conversaci¨®n enormemente interesante con Andreas Schleicher [responsable del informe PISA de la OCDE]. He comprendido que repetir curso no es la soluci¨®n, ayudar a los alumnos s¨ª. Es una de las propuestas a la que hemos dado muchas vueltas en el pacto: dar fuerza al papel del docente. Para nosotros es capital. Creo que recordar¨¢ una propuesta que le pedimos al profesor Jos¨¦ Antonio Marina.

P. Con la que no han hecho nada en m¨¢s de un a?o.

R. No pretender¨¢ que hici¨¦ramos una propuesta de ese calibre estando en funciones. Hemos cambiado el chip y eso significa buscar consenso. El Gobierno, sin perjuicio de liderar este proceso, tambi¨¦n debe escuchar lo que dicen los dem¨¢s. Tenemos un documento que hemos puesto a disposici¨®n del resto en la subcomisi¨®n para reflexionar conjuntamente. Hay muchas posibilidades.

P. Schleicher dice que la repetici¨®n no sirve para nada. ?Deber¨ªa eliminarse?

R. Lo que tendr¨ªamos que hacer es ver de qu¨¦ manera dar apoyo a los alumnos que est¨¢n en dificultades para evitar que repitan. Detectar antes cu¨¢les son las dificultades, para eso sirven las evaluaciones.

¡°Seis meses es la f¨®rmula pactada para alcanzar un pacto, pero no est¨¢ escrita en letras de oro¡±

P. Hab¨ªa planes para esos alumnos en dificultades, como el plan PROA, que el Gobierno del PP elimin¨®. Y la educaci¨®n compensatoria, destinada a los alumnos con m¨¢s problemas, ha perdido m¨¢s del 90% de su presupuesto en estos dos ¨²ltimos a?os.?

R. La Administraci¨®n General del Estado y las comunidades han tenido que acomodarse en estos a?os a una realidad de reducci¨®n del d¨¦ficit muy importante.

P. Usted mismo dec¨ªa antes que es una cuesti¨®n de prioridades.

R. Si tienes 500 millones tiene que ver d¨®nde los metes. Hemos metido poco.

P. No es que hayan metido poco, es que han recortado el 90%.

R. Poco. Es una de las cuestiones a las que les estamos dando ahora una vuelta y de la que tenemos que hablar con las comunidades aut¨®nomas y tambi¨¦n con Ciudadanos. Y que las evaluaciones sirven para extraer consecuencias, no para apuntar con el dedo qui¨¦n lo hace mal.

P. El que apuntaba con el dedo y anunci¨® que har¨ªa r¨¢nkings de centros fue su predecesor, Jos¨¦ Ignacio Wert.

R. En uno de los primeros debates en el Congreso Diputados me compromet¨ª a eliminar los r¨¢nkings y as¨ª lo hice. Ese no es el objetivo que hay que perseguir, el objetivo es ayudar. La evaluaci¨®n no es un obst¨¢culo para pasar de curso sino una medici¨®n para ver lo que est¨¢ bien y lo que est¨¢ mal.

Medidas contra el acoso escolar

P. El 10 de enero se suicid¨® una menor por un supuesto caso de acoso escolar. Sus padres han pedido que se revisen los protocolos que no detectaron el problema. ?Cree usted que hay que revisarlos?

R. Siempre es muy dif¨ªcil pronunciarse ante una situaci¨®n de este tipo. Habl¨¦ con la consejera de Murcia y me cont¨® que los protocolos se activaron y no fueron suficientes. Todos los esfuerzos que hagamos en esto son pocos sabiendo que siempre puede haber un caso. Una de las primeras cosas que hice siendo ministro fue acudir a L¨¦rida para entregar una condecoraci¨®n a los padres Abel [el profesor al que mat¨® un alumno con una ballesta]. Me impresion¨® la conversaci¨®n con la familia. Es un tema al que Espa?a hace frente. Presentamos un plan en enero. S¨ª, ya s¨¦ lo que me va a decir, pero hemos estado en funciones.

P. Hace un a?o, y un Gobierno en funciones podr¨ªa haber reunido el Observatorio de la convivencia o iniciar el registro de casos que anunciaron. Son medidas que no hubieran comprometido a un posible Gobierno posterior.

R. Lo que me dicen los que han tenido la experiencia del observatorio es que es un organismo demasiado grande, poco operativo.

P. Pues estaba en las propuestas que hizo usted hace un a?o.

R. Lo que estaba era hablar con la comunidad educativa para ver c¨®mo lo articul¨¢bamos. Hemos hecho una cosa que a m¨ª me parece importante: sacar el tel¨¦fono contra el acoso escolar. Hemos creado un instrumento ex novo que puede ser ¨²til. La convivencia escolar nos implica a todos, hemos hecho reuniones y creo que tenemos que dedicarle un espacio grande en alguna conferencia sectorial. Mire, yo tengo una mochila por ah¨ª, de una campa?a de televisi¨®n, que dice ¡®S¨¦ valiente¡¯¡­

P. Ustedes anunciaron un plan de convivencia que est¨¢ parado. Y Wert prometi¨® una fusi¨®n de protocolos que tampoco se ha hecho.?

R. El Gobierno est¨¢ impuls¨¢ndolo porque le parece importante. Todas estas cuestiones hay que hablarlas con las comunidades, muchas tienen sus protocolos. Cuando sucede un caso triste como este, debe servir de acicate para que nos pongamos las pilas. Y eso es lo que vamos a hacer, pero tenemos que ponernos de acuerdo con las comunidades aut¨®nomas. No es tan sencillo en nuestra distribuci¨®n territorial del poder hacer esas cosas.