La FEMP califica de ¡°perverso¡± el techo de gasto para los Ayuntamientos

El presidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), el socialista Abel Caballero, ha reiterado este martes sus demandas al Gobierno para que flexibilice el techo de gasto de las corporaciones locales. Tambi¨¦n para que puedan destinar su super¨¢vit a gasto corriente ¡ªpor ejemplo, un centro cultural, lo que conlleva personal y mantenimiento¡ª y no solamente, como ocurre ahora, a la amortizaci¨®n de deuda ¡ªpuede que no le compense a un Consistorio con una econom¨ªa saneada y una deuda a largo plazo¡ª y a gasto sostenible como el asfaltado de calles o el cuidado de zonas verdes.

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"El sistema actual de c¨®mputo del techo de gasto es perverso en contra de las corporaciones locales. Dado que tenemos super¨¢vit, que respetamos el techo de gasto, y que en t¨¦rminos de deuda ya estamos en los objetivos cumplidos del a?o 2021, parece razonable que se haga una interpretaci¨®n del techo de gasto m¨¢s proclive y propicia hacia los Ayuntamientos", ha reclamado antes de la reuni¨®n cuatrimestral del Consejo Territorial, el m¨¢ximo ¨®rgano de decisi¨®n de la FEMP entre plenos y que componen m¨¢s de un centenar de alcaldes.

Caballero, que compagina la presidencia de la FEMP con la alcald¨ªa de Vigo, ha recordado que el Ejecutivo de Mariano Rajoy se comprometi¨® a que los Ayuntamientos pudieran ejecutar el super¨¢vit de 2016. "Pero necesita de ley y en este momento no hay ning¨²n texto ni ning¨²n borrador de ley que resuelva el problema del super¨¢vit y por tanto nos ponga en la soluci¨®n de poderlo ejecutar", ha criticado. Los Ayuntamientos con cuentas saneadas se quejan de que la regla de gasto es muy r¨ªgida y les imposibilita poder gastar los remanentes de tesorer¨ªa de ejercicios anteriores.

La petici¨®n de la FEMP se produce la v¨ªspera de que se constituya el comit¨¦ de expertos para la redacci¨®n de la nueva financiaci¨®n local. "Vamos en serio y no vamos a esperar m¨¢s", ha advertido Caballero. "Queremos una soluci¨®n a la financiaci¨®n local, si vemos que no hay progresos convocar¨¦ una asamblea de Ayuntamientos este a?o que cuenta con 8.125 alcaldes. Tenemos capacidad para realizar advertencias y recuerdo que nosotros gobernamos a 47 millones de personas. Somos conscientes de ello y por eso queremos ejercer nuestras competencias y contar con la financiaci¨®n para ello", ha sentenciado. La FEMP recurri¨® en 2015 la Ley de racionalizaci¨®n y sostenibilidad de la administraci¨®n local (LRSAL) ante el Tribunal Constitucional.

Regidores del PP presentes han mostrado en privado su malestar con el Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas que dirige Crist¨®bal Montoro por la falta de concreci¨®n y de avances sobre el techo de gasto y el super¨¢vit. Con ¨¦l tratar¨¢ ma?ana la decisi¨®n del Constitucional de considerar inconstitucional el impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (plusval¨ªa), cuya f¨®rmula de c¨¢lculo ha hecho que muchos contribuyentes hayan abonado este tributo local de forma indebida tras haber vendido en p¨¦rdidas.

Las corporaciones locales cuentan con un super¨¢vit estructural de unos 5.000 millones. Justo al rev¨¦s que las comunidades aut¨®nomas, con un d¨¦ficit estructural similar. De ah¨ª que haya expertos que incluso planteen el trasvase de ciertas competencias entre administraciones. Una de las ventajas con que cuentan los Ayuntamientos es que, frente a los problemas de otras administraciones, disponen en t¨¦rminos generales de unos ingresos fijos y que no fluct¨²an como es el caso del IBI. Uno de sus efectos es que, en conjunto, los municipios presentan un super¨¢vit presupuestario del 0,5% del PIB desde 2012.

La FEMP tambi¨¦n exige que la reposici¨®n de las plazas de funcionarios sea del 100%, "no solo en polic¨ªas y bomberos". Desde 2011, la Administraci¨®n General del Estado ha perdido 68.000 activos (equivalente al 11,51%), las comunidades aut¨®nomas 49.700 (3,7%) y las corporaciones locales 99.000 (15,3%). "En este tiempo las restricciones a las tasas de reposici¨®n de efectivos significaron que los Ayuntamientos y diputaciones perdimos tantos efectivos como las otras dos Administraciones juntas", ha comparado Caballero.