El PP, forzado a negociar con PSOE y PNV cambios en la ley mordaza
El Congreso admitir¨¢ a tr¨¢mite dos proposiciones para modificar la ley de seguridad
El PP ofrecer¨¢ negociar desde este martes cambios en la ley de seguridad ciudadana, conocida como ley mordaza. El pleno del Congreso aprobar¨¢ admitir a tr¨¢mite sendas proposiciones de ley de PSOE y PNV con el voto de todos los partidos, salvo el PP que votar¨¢ en contra y la previsible abstenci¨®n de Ciudadanos, para reformar una de las leyes m¨¢s pol¨¦micas de la mayor¨ªa absoluta de Mariano Rajoy. No obstante, los grupos que votar¨¢n a favor discrepan sobre aspectos esenciales.
Una vez que este martes se admitan a tr¨¢mite las proposiciones de ley de PSOE y PNV para reformar la ley mordaza, ir¨¢n a comisi¨®n y se iniciar¨¢ el proceso que no terminar¨¢ antes de final de a?o, incluyendo el paso por el Senado. Ese proceso no ser¨¢ sencillo porque m¨¢s all¨¢ de la posici¨®n gen¨¦rica de modificaci¨®n, las posiciones de los diferentes grupos van desde la derogaci¨®n total que propone, por ejemplo, Podemos, a retoques limitados y controlados que intentar¨¢ el PP. Esta ¨²ltima posici¨®n es consecuencia de la aritm¨¦tica parlamentaria y obligada por la necesidad del Gobierno de intentar ese retoque controlado y pactado, aprovechando las discrepancias del resto.
La norma ha sido cuestionada en aspectos esenciales por instituciones como el Defensor del Pueblo y fue aprobada en su momento solo con los votos del PP y recurrida ante el Tribunal Constitucional por los dem¨¢s grupos, encabezados por el PSOE.
Seg¨²n el texto de los socialistas, la ley de seguridad ciudadana ¡°cercena derechos fundamentales, principalmente el derecho de reuni¨®n y manifestaci¨®n y el derecho a la libertad de informaci¨®n, y trata de disuadir de su ejercicio, imponiendo una "mordaza" a ciudadanos y medios de comunicaci¨®n¡±.
Ya en noviembre el pleno aprob¨® una moci¨®n de los socialistas sin m¨¢s valor que el pol¨ªtico, pero indicativo de que una mayor¨ªa de la C¨¢mara est¨¢ a favor de cambiar la norma. Poco despu¨¦s los socialistas y luego el PNV presentaron sus proposiciones de ley que s¨ª abren el proceso legislativo.
El nuevo ministro del Interior, Juan Ignacio Zoido, asegur¨® recientemente en el Senado que la propuesta del PNV es ¡°un buen punto de partida¡± para buscar un acuerdo. Sin el PP, los dos grupos proponentes tendr¨ªan que buscar apoyo de Podemos que defiende la derogaci¨®n total que el Gobierno quiere evitar. Socialistas y PNV difieren en sus propuestas porque, aunque coinciden en cambiar aspectos pol¨¦micos, la del PSOE va m¨¢s lejos, por ejemplo en eliminar conductas sancionadas. A¨²n as¨ª, la del PNV propone modificar 44 art¨ªculos y graduar el importe de las multas. Ambos sostienen que no puede ser derogada en bloque si no se sustituye por otra porque regula aspectos como la expedici¨®n del DNI, entre otras. Adem¨¢s, la norma castiga como faltas administrativas conductas que antes eran faltas reguladas en el c¨®digo Penal. La ¨²ltima reforma penal eliminaba esas faltas que antes eran castigadas con intervenci¨®n judicial para incluirlas en la ley mordaza con sanciones administrativas con multas.
La propuesta del PSOE afecta b¨¢sicamente a los art¨ªculos recurridos ante el Constitucional y que se refieren a registros personales; infracciones como perturbaci¨®n grave las manifestaciones frente a las sedes del Congreso, el Senado; el uso no autorizado de im¨¢genes o datos de la Polic¨ªa; las restricciones al derecho de reuni¨®n y la disposici¨®n que legaliza por primera vez y de forma muy gen¨¦rica las "devoluciones en caliente" en la valla de Ceuta y Melilla
Ciudadanos firm¨® con el PSOE hace un a?o ¡°revisar¡± los puntos recurridos y con el PP acord¨® ¡°mejorar diferentes aspectos¡±.
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