El Congreso da el primer paso para la modificaci¨®n de la ¡®ley mordaza¡¯
El pleno admite a tr¨¢mite dos proposiciones para reformar la ley de seguridad ciudadana
El pleno del Congreso aprob¨® este martes tomar en consideraci¨®n e iniciar la tramitaci¨®n de sendas proposiciones de ley de PSOE y PNV para modificar la ley de seguridad ciudadana, conocida como ley mordaza. Pero a partir de ahora empieza un largo proceso de tr¨¢mite parlamentario con incierto resultado porque pr¨¢cticamente todos los grupos discreparon sobre el alcance de la modificaci¨®n de una de las leyes m¨¢s emblem¨¢ticas de la mayor¨ªa absoluta del PP, que est¨¢ recurrida ante el Tribunal Constitucional y que ha sido cuestionada, por ejemplo, por la Defensora del Pueblo, Soledad Becerril, exdiputada del PP. El Gobierno ha vuelto a ser derrotado en una votaci¨®n, pero las discrepancias entre los grupos ponen en riesgo la reforma.
Solo el PP se opone a modificar la ley mordaza, pero ante lo inevitable, es decir, una ampl¨ªsima mayor¨ªa parlamentaria que quiere reformarla, est¨¢ dispuesto a negociar y controlar su voladura. Los populares votaron este martes en el pleno del Congreso en solitario frente a todos en contra de admitir a tr¨¢mite las proposiciones de PSOE y PNV que modifican la norma de manera sustancial, para eliminar los aspectos pol¨¦micos que est¨¢n recurridos ante el Tribunal Constitucional.
¡°Este es un debate manipulado y recurrente, porque esta ley no solo no ataca los derechos fundamentales, sino que los protege¡±, asegur¨® en la tribuna el diputado del PP Jos¨¦ Alberto Mart¨ªn-Toledano para defender su voto negativo y la normativa que aprob¨® su grupo en solitario en la anterior legislatura.
La reforma, en todo caso, super¨® el primer tr¨¢mite en el pleno del Congreso y ahora se iniciar¨¢ el proceso de enmiendas parciales. El final, en el mejor de los casos llegar¨¢ a finales de este a?o o principios de 2018.
?Valor simb¨®lico
En noviembre se aprob¨® una moci¨®n del PSOE instando a reformar la ley, pero aquella votaci¨®n solo ten¨ªa un valor simb¨®lico y pol¨ªtico, aunque med¨ªa la posici¨®n de la C¨¢mara ante la norma.
Favorece al PP y dificulta la modificaci¨®n de la pol¨¦mica ley el hecho de que, seg¨²n se escuch¨® a los portavoces en el tribunal, las diferencias entre los grupos sobre el alcance son sustanciales.
As¨ª, el PSOE propone eliminar aspectos pol¨¦micos y recurridos y en el resto volver a la anterior ley de seguridad ciudadana, la llamada ley Corcuera de principios de los noventa. Sin embargo, el PNV en su texto mantiene casi toda la ley mordaza, pero modifica hasta 44 art¨ªculos para garantizar derechos y libertades y eliminar tambi¨¦n los apartados recurridos. ¡°Sus textos son antag¨®nicos¡± les dijo a socialistas y nacionalistas vascos el portavoz del PP.
Podemos, en el otro extremo al del PP, vot¨® a favor de la toma en consideraci¨®n, pero est¨¢ en contra de la ley mordaza en su conjunto, pero tambi¨¦n de la ley Corcuera y de la reforma del C¨®digo Penal que se hizo en 2013 por la que se multan sanciones de faltas que antes regulaba este. Incluso, el portavoz de Podemos, Eduardo Santos, se refiri¨® expresamente a su rechazo al cap¨ªtulo del C¨®digo Penal pactado en su momento por PP y PSOE para ampliar el concepto de terrorismo.
Esta misma posici¨®n de derogaci¨®n total la defendieron en la tribuna Gabriel Rufi¨¢n de ERC y Oskar Matute de Bildu. Especialmente el primero que habl¨® de ¡°una de las mayores canalladas de la maquinaria reaccionaria llamada PP¡± y de ¡°ramalazo de dignidad del PSOE¡±.
Y en medio de todos, Ciudadanos que se abstuvo en la del PSOE, a pesar de que en sus pactos de investidura con PSOE y PP incluyeron cambios en la norma, aunque con distinto nivel de intensidad y apoy¨® la del PNV. ¡°El PSOE tiene un af¨¢n derogador que busca m¨¢s titulares que protecci¨®n efectiva de libertades¡±, asegur¨® el diputado de Ciudadanos Miguel Guti¨¦rrez.
Paranoia autoritaria
En defensa de su proposici¨®n, el socialista Antonio Trev¨ªn asegur¨® que la ley mordaza ¡°cercena derechos de manifestaci¨®n, de huelga, de reuni¨®n y de expresi¨®n, entre otros¡±. Seg¨²n explic¨®, el Gobierno del PP utiliz¨® como ¡°excusa la crisis para arrasar con todo, para pacificarnos a las bravas y atar en corto a la ciudadan¨ªa¡±. Seg¨²n dijo, ¡°esta ley es pura paranoia autoritaria¡±.
Para el portavoz del PNV, Mikel Legarda, ¡°la actual ley se basa en el derecho penal de la desconfianza¡±. Su propuesta incluye lo que llam¨® ¡°reequilibrio entre seguridad y libertad¡±, da ¡°tres meses para hacer una normativa de rechazo en frontera seg¨²n acuerdos internacionales¡± y grad¨²a las multas seg¨²n la ¡°capacidad econ¨®mica del infractor¡±.
El PSOE encabez¨® el recurso ante el Constitucional sobre los art¨ªculos: 20.2 (registros personales); 36.2 y 37.1 (castigan como perturbaci¨®n grave de la seguridad los incidentes en manifestaciones frente a las sedes del Congreso, el Senado y las asambleas legislativas); 36.23 (considera falta grave el uso no autorizado de im¨¢genes o datos de la Polic¨ªa); 37.7 (por afectar al derecho de reuni¨®n) y la disposici¨®n que legaliza por primera vez las "devoluciones en caliente" en la valla de Ceuta y Melilla.
El Congreso rechaza la ley para regular la eutanasia de Unidos Podemos
El Congreso ha rechazado este martes una proposici¨®n de ley para permitir la eutanasia promovida por Unidos Podemos, con 131 votos en contra de PP, Foro Asturias y UPN y la abstenci¨®n de PSOE, Ciudadanos, el PdeCAT y Nueva Canarias. La propuesta, que abogaba por legalizar la eutanasia, garantizar su pr¨¢ctica en toda Espa?a y despenalizar su pr¨¢ctica por parte de los m¨¦dicos, ha recabado a cambio los 86 votos a favor de Unidos Podemos, ERC, PNV y el Grupo Mixto.
Unidos Podemos ha lamentado que la "triple alianza", en referencia a PP, PSOE y Ciudadanos, se haya unido para "frenar el reconocimiento de derechos civiles", en palabras de Irene Montero, portavoz parlamentaria. Desde la tribuna, en defensa de la iniciativa, la diputada Marta Sibina se quej¨® de que "la libertad y el derecho a decidir sobre la vida est¨¢ secuestrado" en la C¨¢mara, mientras Pablo Iglesias se dirigi¨® directamente a los socialistas para pedirles que tuvieran la "dignidad" de no impedir la toma en consideraci¨®n de la ley.
Adem¨¢s del rechazo frontal del PP, PSOE y Ciudadanos abogaron por abordar el tema desde un "debate sosegado" y no a partir de la propuesta de Unidos Podemos, que presenta tambi¨¦n "deficiencias importantes". Los tres partidos defienden una ley de muerte digna, que garantiza la muerte sin dolor pero no la interrupci¨®n de la vida.
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